Дело № 2а-3-210/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Параньга 25 августа 2023 года

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи Габдрахмановой Э.Г.,

при помощнике судьи Малышкиной Л.В.,

с участием помощника прокурора Параньгинского района Республики Марий Эл Бочаровой П.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Параньгинского района Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения Параньга Параньгинского муниципального района Республики Марий Эл о принуждении к исполнению обязанности по ликвидации несанкционированной свалки,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Параньгинского района Республики Марий Эл обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеуказанным административным исковым заявлением к административному ответчику – администрации городского поселения Параньга Параньгинского муниципального района Республики Марий Эл, указывая, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки исполнения законодательства об охране окружающей среды выявлены нарушения закона в деятельности Параньгинской городской администрации. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. Прокурором района установлено, что на земельном участке (овраг) <адрес>, имеется несанкционированное скопление веток, бытового мусора, твердых коммунальных отходов, отходов продуктов потребления, отходов от строительных и ремонтных работ, автомобильных шин, иных отходов, образованных в результате бытовой деятельности человека, протяженностью около 100 м. Земельный участок, выделенный для накопления твердых коммунальных отходов, не соответствует требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения. По результатам проведенной проверки 01 июня 2023 года в адрес главы Параньгинского городского поселения внесено представление об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды с требованием в месячный срок: до 03 июля 2023 года ликвидировать несанкционированную свалку. По результатам рассмотрения представления и проведенной повторной проверки указанные нарушения в месячный срок не устранены – несанкционированное скопление мусора не ликвидировано. Бездействие Параньгинской городской администрации по регулярной очистке территории муниципального образования от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями нарушает требования природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, что в свою очередь негативно отражается на санитарно-эпидемиологической обстановке на территории городского поселения Параньга Параньгинского муниципального района, соответственно создает угрозу причинения вреда здоровью людей, круг которых невозможно персонифицировать, нарушает конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду, нарушает права людей на охрану здоровья от неблагоприятного воздействия. Прокурор района просит признать незаконным бездействие администрации городского поселения Параньга Параньгинского муниципального района Республики Марий Эл по обеспечению в соответствии с экологическими и санитарными требованиями очистки территории земельного участка, (овраг) <адрес>; обязать администрацию городского поселения Параньга Параньгинского муниципального района Республики Марий Эл в срок до 30 ноября 2023 года обеспечить в соответствии с экологическими и санитарными требованиями очистки территории земельного участка (оврага) <адрес>.

В судебном заседании прокурор Бочарова П.П. административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика – администрации городского поселения Параньга Параньгинского муниципального района Республики Марий Эл в судебное заседание не явился, в суд представлено письменное заявление о признании административным ответчиком в лице главы Параньгинской городской администрации Параньгинского муниципального района Республики Марий Эл ФИО1 административных исковых требований прокурора в полном объеме с указанием, что последствия признания административного иска, предусмотренные ст.157 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), ему известны и понятны и о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного ответчика.

Представитель заинтересованного лица – Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл в Сернурском районе в судебное заседание не явился, в ходатайстве № от 18 августа 2023 года просил рассмотреть дело без их участия.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Выслушав прокурора Бочарову П.П., изучив административное исковое заявление, письменное заявление административного ответчика о признании иска, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 39 КАС РФ предоставляет право прокурору обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

На основании ч.4 ст.218 КАС РФ, прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В соответствии с ч.3 ст.157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Заявление о признании административного иска подписано административным ответчиком в лице главы Параньгинской городской администрации Параньгинского муниципального района Республики Марий Эл ФИО1, приобщено к административному делу, на что указано в протоколе судебного заседания, тем самым выполнены требования ч.1 ст.157 КАС РФ.

Согласно ч.5 ст.46 КАС РФ суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Суд считает возможным принять признание административного иска административным ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Последствия признания административного иска, предусмотренные ст.157 КАС РФ, представителю административного ответчика известны и понятны, о чем указано им в заявлении о признании административных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ч.ч. 3, 5 ст.46, ч.ч. 1, 3 ст.157, ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

принять признание административных исковых требований административным ответчиком – администрацией городского поселения Параньга Параньгинского муниципального района Республики Марий Эл.

Административные исковые требования прокурора Параньгинского района Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения Параньга Параньгинского муниципального района Республики Марий Эл удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации городского поселения Параньга Параньгинского муниципального района Республики Марий Эл по обеспечению в соответствии с экологическими и санитарными требованиями очистки территории земельного участка, (овраг) <адрес>.

Обязать администрацию городского поселения Параньга Параньгинского муниципального района Республики Марий Эл в срок до 30 ноября 2023 года обеспечить в соответствии с экологическими и санитарными требованиями очистки территории земельного участка (оврага) <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл через Сернурский районный суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Э.Г. Габдрахманова