Дело № 2а-1378/2025

74RS0022-01-2025-001952-04

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2025 года г. Коркино

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Юркиной С.Н.,

с участием прокурора Тугушева Е.А.,

при секретаре Коротковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Коркинский» Челябинской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России «Коркинский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору.

В обоснование заявленного требования сослался на следующие обстоятельства. ФИО1 осуждена 14.10.2019г. Коркинским городским судом по п. а ч. 3 ст. 158 УК РФ, освобождена 07.04.2021 г. по отбытию срока наказания. В отношении ФИО1 решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 28.10.2020г. установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Челябинской области. Решением Коркинского городского суда от 26.02.2024г. в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей (бары, кафе, рестораны, закусочные), а также объектов торговли, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив. ФИО1 состоит на учёте в ОМВД России «Коркинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ФИО1, находясь под административным надзором, продолжает совершать административные правонарушения. 05.12.2024г. совершила административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: находясь в общественном месте, выражалась нецензурной бранью. По данному факту 04.12.2024г. в отношении неё вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.. Постановление вступило в законную силу 17.12.2024г.. Административный штраф ФИО1 не оплатила. 30.09.2025г. совершила административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: распивала алкогольную продукцию в общественном месте. По данному факту 30.09.2025г. в отношении неё вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.. Постановление вступило в законную силу 11.10.2025г.. Административный штраф ФИО1 не оплатила. За время нахождения ФИО1 под административным надзором, зарекомендовала себя с отрицательной стороны, т.к. продолжает совершать административные правонарушения. ФИО1 официально не трудоустроена, имеет случайные заработки в дневное время суток, на путь исправления после освобождения из мест лишения свободы не встаёт, продолжает совершать административные правонарушения. В отношении ФИО1 необходимо установление дополнительных ограничений в виде запрета пребывания в определённое время суток с 22:00 часов до 06:00 часов, с целью дополнительного контроля и предотвращения совершения новых правонарушений и преступлений, необходимо установление ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Просит: установить поднадзорному ФИО1 дополнительные ограничения административного надзора в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часа до 06:00 часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России «Коркинский» не явился, судом был надлежащим образом извещён о месте и времени рассмотрения дела. В суд представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав на поддержание административного иска в полном объёме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, судом она извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, возражений на иск суду не представила. В представленном заявлении, телефонограмме просит дело рассмотреть в её отсутствие, административный иск поддерживает в полном объёме.

Прокурор в судебном заседании в своём заключение указал на то, что административный иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.

Поэтому суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, поддержавшего иск, суд находит требование Отдела МВД России «Коркинский» подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г.), вступившим в силу 1 июля 2011 года, предусмотрена возможность установления в отношении определённой категории лиц, освобождаемых или освобождённых из мест лишения свободы и перечисленных в тексте указанного Федерального закона, административного надзора, который заключается в наблюдении органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод (административных ограничений), а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 1).

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено и подтверждается материалами дела: ФИО1 осуждена 14.10.2019 года по приговору Коркинского городского суда Челябинской области по ч. 3 ст. 30, п. а ч. 3 ст.158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В качестве обстоятельства, отягчающего наказание ФИО1, указано наличие в действиях последней опасного рецидива преступлений. Ответчик освобождена 07.04.2021г. по отбытию срока наказания.

Вступившим в законную силу решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 28.10.2020 года административное исковое заявление Федерального казённого учреждения исправительной колонии № 4 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворено, установлен административный надзор в отношении ФИО1, сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы Челябинской области.

09.04.2021 года инспектором административного надзора ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Коркинскому району вынесено решение о заведении дела административного надзора на лицо, освобождённое из мест лишения свободы, в отношении ФИО1

Решением Коркинского городского суда Челябинской области от 26.02.2024 года, вступившим в законную силу, административный иск Отдела МВД России «Коркинский» удовлетворён частично, установлены ФИО1, в отношении которой установлен административный надзор, дополнительные административные ограничения: обязательной явки 4 раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей (бары, кафе, рестораны, закусочные), а также объектов торговли, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

14.03.2024 года инспектором направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН Отдела МВД России «Коркинский» определён график прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

14.03.2024 года административный ответчик был ознакомлен с предупреждением, в котором указан порядок соблюдения ограничений, установленных решением суда, а также о последствиях их несоблюдения.

После постановки на административный учёт ФИО1 в течение одного года неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, 04.12.2024 года ФИО1 постановлением зам. начальника полиции по ООП ОМВД России «Коркинский» Челябинской области, вступившим в законную силу 17.12.2024 года, привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.. Основанием для привлечения к административной ответственности явилось то, что ФИО1 04.12.2024г. в 16:40 час. у АДРЕС находясь в общественном месте, выражала явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью, тем самым нарушила общественный порядок. На законное требование сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия, отреагировала.

30.09.2025 года ФИО1 постановлением зам. начальника полиции по ООП ОМВД России «Коркинский» Челябинской области, вступившим в законную силу 11.10.2025 года, привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.. Основанием для привлечения к административной ответственности явилось то, что ФИО1 30.09.2025г. в 09:00 часов у АДРЕС, находясь в общественном месте, распивала алкогольную продукцию, а именно этиловый спирт «Чистый» с содержанием этилового спирта 95%, чем нарушила ФЗ-178 от 22.11.1995г.

По месту жительства ФИО1 УУП ОМВД России «Коркинский» характеризуется отрицательно. Из характеристики следует, что поднадзорное лицо ФИО1 проживает с матерью по адресу: АДРЕС, официально не трудоустроена. Со стороны соседей ФИО1 характеризуется отрицательно, в связи с тем, что была замечена в состоянии опьянения. ФИО1 злоупотребляет спиртными напитками, она склонна к совершению административных правонарушений и совершению преступлений, находясь в состоянии опьянения.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления, по которому отбывала наказание в виде лишения свободы. В период административного надзора, ФИО1 дважды совершила административные правонарушения против порядка управления.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1. дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часа до 06:00 часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий.

Административные ограничения, которые предлагает установить истец в отношении поднадзорного, соответствует перечню ограничений, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, закреплённому ст. 4 Закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года и, по мнению суда, является разумным с учётом обстоятельств и характера преступления, за которое осужден ответчик, а также данных об его личности, состоянии его здоровья. Указанная мера является временным ограничением прав и свобод ФИО1, как лица, освобождённого из мест лишения свободы, и полностью соответствует задачам административного надзора - предупреждение совершения ФИО1 новых преступлений, правонарушений и оказание на неё индивидуального профилактического воздействия. При этом устанавливаемые в отношении ответчика административные ограничения не могут расцениваться, как противоречащие положениям ст. 55 Конституции РФ и международным договорам о правах человека, поскольку оно установлено Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании представленных стороной истца доказательств, принимая во внимание данные о личности ответчика, её поведение в период нахождения под административным надзором, исходя из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часа до 06:00 часа; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании изложенного, суд считает заявленное исковое требование ОМВД России «Коркинский» подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Коркинский» Челябинской области удовлетворить.

Установить ФИО1, ДАТА года рождения, в отношении которой установлен административный надзор, дополнительные административные ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 до 06:00 часов;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: С.Н. Юркина

Мотивированное решение изготовлено 19.11.2025 года.