Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 ноября 2023 года <адрес>
Болотнинский районный суд <адрес> (633340, <адрес>, тел. №, e-mail: bolotninsky.nsk@sudrf.ru) в составе:
председательствующего - судьи Баланова О.В.,
секретаря судебного заседания Чубуковой Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску МИФНС России № 17 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец - Межрайонная ИФНС России № 17 по Новосибирской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по НДФЛ и пени.
Представитель административного истца ФИО3 в исковом заявлении указал, что ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ имеет статус адвоката, состоит на учете в МИФНС №, как налогоплательщик, имеет задолженность по налогу на доходы ФЛ и пени. Он просит взыскать с ФИО1 задолженность в размере 88730.88 рублей, в том числе по налогу на ДФЛ за 2017 год в сумме 70779.95 рублей и пени в размере 17950.93 рублей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание представитель административного истца (МИФНС №) не явился. Представитель МИФНС №, привлеченной к участию в деле, в судебное заседание также не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме. В своем отзыве на иск ответчик ФИО1 указала, что налог на доходы ФЛ за 2017 год уплачен ею своевременно и в полном объеме. Однако финансовые документы об уплате не сохранились, истец пропустил срок для обращения в суд с требованием о взыскании задолженности.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 227 НК РФ, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой - осуществляют исчисление сумм налога и его уплату по суммам доходов, полученных от такой деятельности. Налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные статьей 229 настоящего Кодекса. Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
На основании ст. 23,45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В связи с неуплатой налогов в установленный законом срок, в соответствии со ст. 75 НК РФ, на сумму задолженности начисляется пеня.
В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В силу пункта 1 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, (п. 2 ст. 48 НК РФ).
Таким образом, статьей 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (часть 6 статьи 289 КАС РФ). При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Из материалов дела следует, что представителем истца (МИФНС №) заявлено требование к ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы ФЛ и пени, (всего в размере 88730.88 рублей), в том числе по налогу на ДФЛ за 2017 год в сумме 70779.95 рублей и пени в размере 17950.93 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Расчет суммы налога, сведения о размере дохода, полученного ответчиком в 2017 году в исковом заявлении отсутствует.
Из текста отзыва ответчика и представленных истцом материалов (копии декларации на ДФЛ за 2017 год) следует, что за 2017 год адвокат ФИО2 получила общий доход в сумме 264030 рублей, налоговая база составила 240805 рублей, сумма налога, подлежащая оплате - 31305 рублей. Аналогичные сведения содержатся в отзыве на исковое заявление представителя МИФНС № ФИО6, направленном в адрес Болотнинского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Налоговая декларация подана ответчиком в МИФНС ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты исчисленного налога - не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 70 ч.1 НК РФ (в редакции, действовавшей на день образования задолженности), требование об уплате налога должно было быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Однако в материалах дела отсутствуют какие-либо сведения о направлении ответчику требования об уплате задолженности по налогу на ДФЛ за 2017 год, в сроки, установленные ст.70 ч.1 НК РФ.
При указанных выше обстоятельствах срок обращения в суд для взыскания задолженности истекал ДД.ММ.ГГГГ, тогда как с заявлением о выдаче судебного приказа истец обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ (в заявлении МИФНС № 17 указана дата ДД.ММ.ГГГГ). Судебным приказом мирового судьи 2-го судебного участка Болотнинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскана в пользу МИФНС № 17 задолженность в размере 88975.99 рублей, расходы по оплате госпошлины в сумме 1434.64 рублей. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен.
Таким образом, обращение истца о взыскании налога на ДФЛ и пени за 2017 год, как к мировому судье, так и в Болотнинский районный суд Новосибирской области произведено за пределами пресекательного срока для обращения в суд, установленного ст. 48 НК РФ. Размер задолженности ФИО1 в сумме в размере 88730.88 рублей, в том числе по налогу на ДФЛ за 2017 год в сумме 70779.95 рублей и пени в размере 17950.93 рублей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанный в исковом заявлении - опровергается сведениями, изложенными в декларации ответчика за 2017 год, пояснениями ответчика ФИО1, расчетом задолженности, предоставленным представителем МИФНС №, согласно которым за 2017 год сумма налога на ДФЛ ФИО1 составила 31305 рублей. Расчет размера пени (базовой суммы, на которую производилось начисление пени, период начисления) - истцом суду не предоставлен. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд истцом не заявлено, что исключает возможность взыскания задолженности с ответчика, удовлетворения требований истца в данной части.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований МИФНС России № 17 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании задолженности - отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в судебную коллегию по административным делам Новосибирского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий:_________________О.ФИО4