Решение по делу № 2А-255/2023 от 24.04.2023

Дело № 2а-255/2023

УИД: 29RS0028-01-2023-000272-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2023 г. г.Мирный

Мирнинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего Агеева Д.А.,

при секретаре Кондрашовой А.А.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г. Мирный ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОМВД России по ЗАТО Мирный Архангельской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Начальник ОМВД России по ЗАТО Мирный Архангельской области обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, мотивируя тем, что ФИО2, являясь лицом ранее судимым, на путь исправления не встал, после освобождения из мест лишения свободы привлекался к административной ответственности по ст.20.19 КоАП РФ.

В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, просит установить ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 2 июля 2023 г., с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, запрета выезда за пределы ЗАТО Мирный.

Дело рассмотрено без участия сторон, надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, заслушав мнение помощника прокурора ЗАТО г. Мирный ФИО1, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) под административным надзором понимается – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из ч. 1 ст. 3 Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из п. 2 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ограничения могут устанавливаться с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка №2 Мирнинского судебного района Архангельской области от 25 июня 2019 г. за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч.1 ст. 158 УК РФ, к 8 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

Постановлением Мирнинского городского суда Архангельской области от 5 ноября 2019 г. ФИО2 отменено условное осуждение, назначенное приговором мирового судьи судебного участка №2 Мирнинского судебного района Архангельской области от 25 июня 2019 г., и он направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима.

ФИО2 освобожден 3 июля 2020 года из ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по Архангельской области по отбытию срока наказания.

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление относится к категории небольшой тяжести.

В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести- по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость по приговору от 25 июня 2019 года у ФИО2 будет погашена 02 июля 2023 года.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

С 7 ноября 2022 г. ФИО2 состоит на учете в ОМВД России по ЗАТО Мирный как лицо, формально подпадающее под действие Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

15 марта 2023 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа.

Таким образом, установлено, что ФИО2 после освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы в течение 2023 года два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и порядок управления. Факты указанных нарушений подтверждены представленными в административное дело соответствующими доказательствами.

Сведений об отмене постановлений о привлечении ФИО2 к административной ответственности материалы дела не содержат, постановления о назначении административных наказаний ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП ОМВД России по ЗАТО Мирный ФИО2 характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению спиртных напитков, совершению административных правонарушений.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, поскольку ФИО2 осужден по приговору мирового судьи судебного участка №2 Мирнинского судебного района Архангельской области от 25 июня 2019 года за совершение преступления небольшой тяжести, судимость за которое не снята и не погашена, при этом в течение года ФИО2 два раза совершил административные правонарушения, посягающие общественный порядок и порядок управления, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, необходимо установить ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка №2 Мирнинского судебного района Архангельской области от 25 июня 2019 года, то есть до 02 июля 2023 года, с установлением ограничений в виде обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, запрета на выезд за пределы ЗАТО г. Мирный Архангельской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по ЗАТО Мирный к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ***, административный надзор по приговору мирового судьи судебного участка №2 Мирнинского судебного района Архангельской области от 25 июня 2019 года, сроком до погашения судимости по приговору от 25 июня 2019 года, т.е. до 02 июля 2023 года.

На период административного надзора установить в отношении ФИО2 ограничения в виде: обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрета на выезд за пределы ЗАТО г. Мирный Архангельской области.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд в течение десяти дней с даты принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Мирнинский городской суд Архангельской области.

Председательствующий Д.А.Агеев

Мотивированное решение суда изготовлено 24 апреля 2023 г.

Председательствующий Д.А.Агеев