РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2023 года пгт. Свеча

Шабалинский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Лузянина А.В.,

при секретаре судебного заседания Лупповой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2/105/2023 (УИД 43RS0041-02-2023-000127-24) по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Кировской области к ФИО2 о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления и взыскании задолженности по налогам и пени и,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Кировской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 в лице законного представителя ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления и взыскании задолженности по налогам и пени, указывая, что на имя административного ответчика 27.03.2012 года зарегистрирован земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 415 кв.м. по адресу: <адрес>. В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ и решением Кировской городской Думы № 45/2 от 27.10.2010 года административный ответчик является плательщиком земельного налога. Налоговым органом налогоплательщику был исчислен налог: за 2014 и 2015 годы в сумме 82 рублей по каждому году, сроком уплаты не позднее 30.10.2015 года и 01.12.2016 года соответственно, который в настоящее время не уплачен, а также пеня в размере 0,38 рублей по требованию № 31543 от 16.12.2016 за период с 02.12.2016 по 15.12.2016 на недоимку за 2015 год. Также административный ответчик является собственником недвижимого имущества по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 45,3 кв.м. Налоговым органом налогоплательщику был исчислен налог: за 2014 года в размере 45 рублей, сроком уплаты не позднее 01.10.2015 года и за 2015 год в размере 51 рубля, сроком уплаты не позднее 01.12.2016 года, который в настоящее время не уплачен, а также пеня в размере 0,24 рублей по требованию № 31543 от 16.12.2016 за период с 02.12.2016 по 15.12.2016 на недоимку за 2015 год. В адрес налогоплательщика направлялись требования об уплате налогов, однако задолженность погашена не была.

Просит восстановить срок подачи заявления о взыскании со ФИО2 в лице законного представителя ФИО1 задолженности по налогу на имущество и пени и взыскать задолженность за счет имущества в доход государства в размере 260,62 рублей, в том числе земельный налог за 2014 год в размере 82 рублей, за 2015 год в размере 82 рублей, налог на имущество за 2014 год в размере 45 рублей, за 2015 год в размере 51 рубля, пеня по земельному налогу на недоимку за 2015 год в размере 0,38 рублей, пеня по налогу на имущество на недоимку за 2015 год в размере 0,24 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия.

Административный ответчик ФИО2 и ее законный представитель ФИО1 в судебном заседании не участвовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных, но неявившихся в судебное заседание, лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу положений статей 44, 45, 48 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора и в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей (ч.2 ст.48 НК РФ в редакции ФЗ от 14.07.2022 года № 263-ФЗ).

В редакции действовавшей на момент направления требования ч. 2 ст. 48 НК РФ предусматривала обращение в суд в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пунктами 1, 2 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.

Таким образом, основанием для принятия решения о взыскании налога, пени, штрафа за счет денежных средств налогоплательщика является неисполнение налогоплательщиком требования налогового органа об уплате налога, пени, штрафа.

Согласно п. 4 ч.1 ст. 287 КАС РФ в административном исковом заявлении должны быть указаны сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке

Административным истцом представлены требования № 65208 от 30.10.2015 года, № 32543 от 16.12.2016 года, карточка на административного ответчика ФИО2 о наличии задолженности по налогу и пени.

Однако административным истцом в нарушение требований ч. 2 ст. 287 КАС РФ не представлен документ, являющийся основанием для удовлетворения требования о взыскании обязательных платежей и санкций – сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке.

Налоговым органом в отношении административного ответчика представлено самое раннее требование сроком исполнения до 05.02.2016 года.

Таким образом, учитывая, что в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования общая суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица не превысила 3 000 рублей, налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании указанной задолженности не позднее 05.08.2019 года.

Представитель административного истца просит восстановить пропущенный срок для обращения в суд.

Обращение административного истца согласно почтовому штампу последовало в суд 01.08.2023 года.

Рассматривая ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд и оценивая представленные административным истцом причины пропуска срока, суд не находит оснований для его удовлетворения, в связи с отсутствием бесспорных доказательств, подтверждающих уважительность пропуска срока на подачу заявления в суд, поскольку налоговый орган имел возможность своевременной подачи искового заявления.

При таких обстоятельствах, оснований для восстановления пропущенного без уважительных причин процессуального срока для обращения в суд с иском, не имеется.

Поскольку истек срок для обращения в суд для разрешения данного иска, то не могут быть удовлетворены и иные требования связанные с ним, а именно требования о взыскании задолженности с административного ответчика по налогу на имущество и пени в размере 260,62 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Управлению Федеральной налоговой службы по Кировской области в удовлетворении заявления о восстановлении срока подачи административного искового заявления и взыскания со ФИО2 в лице ее законного представителя ФИО1 задолженности по налогам и пени в размере 260,62 рублей, в том числе земельный налог за 2014 год в размере 82 рублей, за 2015 год в размере 82 рублей, налог на имущество за 2014 год в размере 45 рублей, за 2015 год в размере 51 рубля, пеня по земельному налогу на недоимку за 2015 год в размере 0,38 рублей, пеня по налогу на имущество на недоимку за 2015 год в размере 0,24 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда с подачей апелляционной жалобы через Шабалинский районный суд Кировской области.

Судья А.В. Лузянин