Дело №2-104/2025

УИД 32RS0033-01-2024-002460-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2025 года город Брянск

Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Устинова К.А.,

при секретаре Лосевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ООО СК «Пионер» о признании действий незаконными

установил:

ФИО4 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> В выставляемых ответчиком квитанциях на оплату жилищно-коммунальных услуг указана дважды графа за электроэнергию мест общего пользования. ООО СК Пионер применяет не предусмотренную Постановлениями Правительства РФ от <дата> № и от <дата> № смешанную систему оплаты электроэнергии: по нормативу на СОИД и по приборам учета на крышную котельную. Ответчик, злоупотребляя своими правами, при расчете платы собственниками за электрическую энергию на СОИД вычитает из общей площади мест общего пользования площадь помещений, в которых расположены две котельные: площадью <...> кв.м и <...> кв.м и берет дополнительно за потребленную электрическую энергию крышных котельных отдельную плату якобы по приборам учета, которые уже входят в систему учета потребления электроэнергии ОДПУ. При этом, ответчик производит ежемесячные расчеты за электрическую энергию по договору с ООО «Газпром энергосбыт Брянск» № от <дата> по показаниям ОДПУ, но не по нормативу. В связи с чем истец с учетом уточнений просит суд признать неправомерными действия ООО СК «Пионер» по включению в квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг за электроэнергию по <адрес> кадастровым <адрес>, расположенного в доме <адрес> платы по графе «ЭлЭн/ГВС/отопл» по прибору учета электроэнергии №, не признанному расчетным прибором учета согласно Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года №42 и не введенного в эксплуатацию в установленном порядке и обязать ответчика исключить ее из квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг; взыскать с ООО СК Пионер переплату по квитанциям за указанную квартиру в размере <...>

В судебном заседании представитель истца ФИО5 поддержала исковые требования.

Представители ответчика ФИО6, ФИО7 против удовлетворения исковых требований возражали по изложенным в письменных возражениях основаниям.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о месте, дате и времени судебного заседания.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, ходатайство рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

По сведениям ЕГРН ФИО4 на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Управляющей организацией является ООО СК «Пионер» на основании лицензии № от <дата>.

Выработка тепловой энергии для предоставления услуги по отоплению жилых и нежилых помещений указанного многоквартирного дома и производство горячей воды производится двумя крышными котельными, установленными на крыше первой очереди строительства дома с кадастровым № и на крыше 3-4 очереди строительства с кадастровым №, в данном случае, применительно к истцу ФИО4 – крышная котельная на крыше первой очереди строительства дома.

Из материалов дела видно, что многоквартирный домом по адресу: <адрес>, оснащен оборудованием, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, с помощью которого исполнитель (управляющая организация) самостоятельно производит коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению (крышная котельная). Крышная котельная оборудована приборами учета использованных при производстве коммунальных ресурсов, в частности электроэнергии, № (1-2 очередь сдачи дома), № (3-4 очередь сдачи дома).

Согласно пункту 7 статьи 11 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 261-ФЗ) застройщики обязаны обеспечить соответствие зданий требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов путем выбора оптимальных решений и их надлежащей реализации при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта.

В соответствии с требованиями статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию застройщик получает в уполномоченном органе.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 после завершения работ по строительству многоквартирного дома застройщик направляет гарантирующему поставщику уведомление о необходимости допуска к эксплуатации индивидуальных, общих (для коммунальной квартиры) приборов учета электрической энергии с приложением следующих документов:

а) сведения о застройщике (для юридических лиц - полное наименование, основной государственный регистрационный номер в едином государственном реестре юридических лиц и дата внесения в реестр, для индивидуальных предпринимателей - основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и дата внесения в реестр);

б) копия протокола согласования с гарантирующим поставщиком выбранных инженерно-технических решений (при наличии) или подтверждения гарантирующего поставщика о соответствии или несоответствии проектной документации техническим требованиям (при наличии);

в) копия подраздела «Система электроснабжения» раздела проектной документации «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений», включающего инженерно-технические решения по оснащению приборами учета электрической энергии, измерительными трансформаторами (при необходимости их установки одновременно с коллективным (общедомовым) прибором учета) и иным оборудованием, которое указано в пункте 137 настоящего документа, используется для коммерческого учета электрической энергии (мощности) и обеспечивает возможность присоединения приборов учета электрической энергии к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) гарантирующего поставщика, а также возможные способы присоединения приборов учета электрической энергии к элементам интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности);

г) копии технических паспортов на все установленные приборы учета электрической энергии, устройства сбора и передачи данных и иную сопроводительную техническую и гарантийную документацию ко всем прочим установленным приборам, устройствам и оборудованию, необходимым для обеспечения коммерческого учета электрической энергии и присоединения приборов учета к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) гарантирующего поставщика.

Подписанный застройщиком и гарантирующим поставщиком акт приема-передачи индивидуальных, общих (квартирных) и коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, является документом, подтверждающим передачу гарантирующему поставщику в эксплуатацию приборов учета электрической энергии многоквартирного дома и необходимым для принятия решения о выдаче разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию в соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 55 ГрК РФ (пункт 197(11) Основных положений).

Согласно письму ООО СК «Пионер» от <дата> №, электросчетчики № (1-2 очередь сдачи дома), № (3-4 очередь сдачи дома), по которым производятся начисления за горячее водоснабжение и отопление, находятся в котельных и установлены при строительстве и вводе дома. Электросчетчик в котельной опломбирован застройщиком и подрядчиком при вводе дома в эксплуатацию. Межповерочный интервал 16 лет. Электросчетчик необходим для расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению и (или) горячему водоснабжению, предоставленную за расчетный период потребителю в жилом или нежилом помещении при самостоятельном производстве исполнителем в многоквартирном доме коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения.

Согласно части 2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» графическая часть отображает принятые технические и иные решения и выполняется в виде чертежей, схем, планов и других документов в графической форме.

Разделы проектной документации разрабатываются в объеме материалов, содержащих архитектурные, функционально-технологические, конструктивные, инженерно-технические решения и (или) мероприятия, направленные на обеспечение соблюдения требований технических регламентов, в том числе требований механической, пожарной и иной безопасности, требований энергетической эффективности, требований оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов к зданиям, строениям и сооружениям (в том числе к входящим в их состав сетям и системам инженерно-технического обеспечения), требований к обеспечению доступа инвалидов к объекту капитального строительства (в случае подготовки проектной документации применительно к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда) (подпункт «а» пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»).

В соответствии с проектной документацией ООО «ССМ-проект» на многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, том 3 раздел 5 «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечении, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений» подраздел «система электроснабжения», для ввода, распределения электроэнергии, управления потребителями и учета электроэнергии проектом предусматривается установка щита индивидуальной сборки ШВРУ. Учет электроэнергии осуществляется счетчиком прямого включения ЦЭ 6903В, установленным в шкафу ШВРУ. Таким образом, распределение энергии осуществляется из распределительного шкафа, установленного в помещениях блочно-модульных крышных котельных. Все установленные в домах периферийные счетчики учета электрической энергии входят в ОДПУ, в том числе счетчики на крышных котельных.

Из материалов дела следует, что спорный многоквартирный дом введен в эксплуатацию в <дата>. Каких-либо доводов, а также возражений относительно даты ввода МКД в эксплуатацию лицами, участвующими в деле, в материалы дела не представлено. Таким образом, именно на застройщике, а не управляющей компании, лежит обязанность по установке и вводу в эксплуатацию общедомового прибора учета энергии.

Именно ответчик при сдаче дома, а не управляющая организация, был обязан ввести в эксплуатацию общедомовой прибор учета энергии, а также ввести в эксплуатацию крышную котельную путем получения разрешения от Управления Ростехнадзора.

В настоящее время многоквартирный жилой дом, в котором расположено принадлежащее истцу жилое помещение, введен в эксплуатацию. Доказательств, что застройщиком, получившим разрешение на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости, не исполнена обязанность по надлежащему технологическому присоединению индивидуальных, общих (квартирных) и коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, не представлено.

Проверка соответствия вводимых в эксплуатацию зданий, строений, сооружений требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов осуществляется органом государственного строительного надзора при осуществлении государственного строительного надзора. В иных случаях контроль и подтверждение соответствия вводимых в эксплуатацию зданий, строений, сооружений требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов осуществляются застройщиком.

Согласно акта осмотра котельной № от <дата> ответственным за электрохозяйство был ФИО1

В соответствии с актом осмотра электроустановки № от <дата> следует, что государственным инспектором Приокского управления Ростехнадзора ФИО2 в присутствии главного энергетика ООО «Пионер» ФИО3 в период с <дата> по <дата> установлено, что проект однолинейной системы электроснабжения разработан ООО «ССМ-проект», имеется разрешение на присоединение мощности № от <дата>, расчет за электроэнергию производится по счетчикам в соответствии с проектом, ответственный за электрохозяйство ФИО1 назначен приказом ООО «Пионер» от <дата>. По итогам осмотра должностными лицами сделан вывод о том, что электроустановка отвечает техническим условиям, требованиям проектной документации, установленным требованиям безопасности, требованиям правил эксплуатации и может быть допущена в эксплуатацию.

Как следует из письма ООО «Брянскэлектро» от <дата>, согласно ранее составленным актам об осуществлении технологического присоединения и однолинейным схемам присоединения энергопринимающих устройств ООО СК «Пионер» к внешней сети, не принадлежащей ООО СК «Пионер», границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между ООО «Брянскэлектро» и ООО СК «Пионер» определены на болтовых зажимах кабельных наконечников КЛ-0.4 кВ с вводными шинами во ВРУ-0,4кВ многоквартирного дома по адресу: <адрес>. Для учета объема потребляемой электрической энергии в МКД на границе балансовой принадлежности между ООО «Брянскэлектро» и ООО СК «Пионер» в ВРУ-0,4 кВ МКД установлены счетчики электрической энергии (ОДПУ), учитывающие объем потребляемой электрической энергии всего МКД, в том числе, общедомового имущества (работа оборудования крышных котельных и т.д.). Счетчики электрической энергии, установленные в ВРУ 0,4 кВ котельных не являются расчетными между ООО «Брянскэлектро» и ООО СК «Пионер». Распределение электрической энергии во внутридомовых сетях осуществляется согласно договору управления МКД и не входит в зону ответственности сетевой организации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В соответствии с пунктом 54 Правил в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса (или ресурсов), использованного в течение расчетного периода при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (далее -использованный при производстве коммунальный ресурс), и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс.

Объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется по показаниям прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса, а при его отсутствии - пропорционально расходам такого коммунального ресурса на производство тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

При этом общий объем (количество) произведенной исполнителем за расчетный период тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определяется по показаниям приборов учета, установленных на оборудовании, с использованием которого исполнителем была произведена коммунальная услуга по отоплению и (или) горячему водоснабжению, а при отсутствии таких приборов учета - как сумма объемов (количества) тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенных по показаниям индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии, которыми оборудованы жилые и нежилые помещения потребителей, объемов (количества) потребления тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенных в порядке, установленном настоящими Правилами для потребителей, жилые и нежилые помещения которых не оборудованы такими приборами учета, и объемов (количества) потребления тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды, определенных исходя из нормативов потребления горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме и нормативов расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях горячего водоснабжения. Объем (количество) тепловой энергии, потребленной за расчетный период на нужды отопления многоквартирного дома или жилого дома, определяется с учетом положений пункта 42(1) настоящих Правил.

Объем использованных при производстве коммунальных ресурсов (газ, электроэнергия, вода) определяется исходя из показаний приборов учета, фиксирующих объем таких коммунальных ресурсов.

В силу части 5 статьи 37 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках и в целях оказания коммунальных услуг по электроснабжению обеспечивают гарантирующие поставщики и сетевые организации с применением приборов учета электрической энергии в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

В ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению гарантирующие поставщики и сетевые организации обязаны осуществлять контроль соблюдения требований, при которых допускается использование прибора учета электрической энергии для коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также извещать заинтересованных субъектов электроэнергетики, потребителей электрической энергии (мощности) и иных владельцев приборов учета электрической энергии о нарушении указанных требований.

Гарантирующие поставщики в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению обязаны осуществлять приобретение, установку, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования.

В соответствии с положениями п.п. 152, 153 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 под допуском прибора учета в эксплуатацию понимается процедура, в ходе которой измеряется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 522-ФЗ в пункт 5 статьи 37 Федерального закона «Об электроэнергетике» внесены изменения, вступившие в силу с 1 июля 2020 года. Таким образом, с 1 июля 2020 года обязанность по установке, эксплуатации, поверке и замене приборов учета электрической энергии перенесена с потребителей на поставщиков энергоресурсов: в отношении многоквартирных домов - на гарантирующих поставщиков, а в отношении прочих потребителей - на сетевые организации.

При этом, гарантирующим поставщиком является ООО «Газпром энергосбыт Брянск». <дата> между ООО «Газпромэнергосбыт Брянск» (продавец) и ООО СК «Пионер» заключен договор энергоснабжения №, в рамках которого ООО СК «Пионер» ежемесячно предоставляет ресурсоснабжающей организации для контроля и начисления отчеты по показаниям приборов учета электрической энергии, расположенных в доме <адрес>.

Кроме того, при наличии в МКД нескольких ОДПУ, в совокупности учитывающих весь объем поставленной в этот дом электроэнергии (в т.ч. внутриквартирное потребление, потребление в нежилых помещениях и местах общего пользования), расчет между ответчиком, поставляющим в МКД электроэнергию, и истцом, оказывающим гарантирующему поставщику услуги по передаче электрической энергии, должен производиться исходя из показаний этих ОДПУ, поскольку обусловленная конструктивными особенностями внутридомового электротехнического оборудования множественность приборов учета, раздельно и исчерпывающим образом учитывающих весь объем поступающей в МКД электроэнергии (внутриквартирное, внутриофисное, лифты, места общего пользования и т.д.), не порочит использование суммы показаний этих приборов в целях определения общедомового потребления при условии соответствия этих приборов критериям, которыми действующее законодательство обуславливает отнесение установленных в МКД приборов учета к коллективным (общедомовым) (пункт 2 Правил № 354, пункты 7 и 8 Правил № 491).

Таким образом, установив, что прибор учета застройщиком был установлен новым, межповерочный интервал не истек, прибор учета опломбирован, доказательств наличия каких-либо дефектов счетчика гарантирующим поставщиком в спорный период времени в актах не отражено, последний признавал допуск прибора учета, считал прибор учета введенным в эксплуатацию, использует его в расчетных отношениях по поставке электроэнергии с ООО СК «Пионер», суд приходит к выводу о том, что оснований для признания показаний спорного прибора учета электроэнергии недействительными не имеется; учет и начисление платы за потребленную электроэнергию в спорный период правомерно произведены ответчиком исходя из объема потребляемых коммунальных услуг по показаниям прибора учета. Надлежащих доказательств невозможности использования показаний, установленных ОДПУ в расчетах за поставленную в спорный период электроэнергию, в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО4 к ООО СК «Пионер» о признании действий незаконными - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 13 января 2026 года.

Председательствующий судья К.А.Устинов