Решение по делу № 2А-1415/2025 от 24.04.2025

Дело №2а-1415/2025 64RS0004-01-2025-001521-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2025 года город Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Орловой О.И.,

при секретаре судебного заседания Кормилкиной Е.С.,

с участием прокурора Плужника Н.Э.,

представителя административного истца Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области (далее МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области) к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило в период нахождения под административным надзором дополнительно возложить на ФИО2 административные ограничения.

Требования мотивированы тем, что приговором Балаковского районного суда от 16 октября 2013 года ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 228 (три эпизода), частью 1 статьи 222 Уголовного кодекса Российской Федерации, и на основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения наказаний назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев без штрафа и ограничения свободы. На основании статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначенное наказание считать условным, с испытательным сроком на 2 года 6 месяцев с возложением обязанностей. Определением Балаковского районного суда Саратовской области от 22 декабря 2014 года заменено наказание в виде условного осуждения на лишение свободы сроком 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

21 июня 2018 года ФИО2 освобожден из ФКЛП ОТБ1 УСИН России по Саратовской области по отбытии наказания.

Решением Балаковского районного суда Саратовской области от 14 мая 2024 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 21 июня 2026 года со следующими административными ограничениями: не пребывать в кафе, барах и ресторанах в целях распития спиртных напитков; е пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов каждых суток; не выезжать за пределы территории Балаковского муниципального района Саратовской области без разрешения органа внутренних дел; являться в межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области 1 раз в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

20 июня 2024 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области, заведено дело административного надзора.

Из рапорта характеристики участкового уполномоченного следует, что за время проживания по указанному адресу ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалобы в ОП №5 в составе МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области от родственников и соседей на ФИО2 не поступали. По данному адресу проживает с матерью ФИО3, отчимом ФИО4 Официально не трудоустроен.

Однако, ФИО2 привлекался к уголовной ответственности, а также неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с этим полагает, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы должным образом на путь исправления не встал и за ним необходим усиленный контроль.

Установлено, что в течение одного года ФИО2 совершил административные правонарушения, относящиеся к категории правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

17 января 2025 года старшим участковым уполномоченным полиции майором полиции ФИО5 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 рублей.

21 февраля 2025 года мировым судьей судебного участка №4 города Балаково Саратовской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Судимость у ФИО2 не снята, не погашена и погашается 21 июня 2026 года.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ и с учетом вышеуказанного поведения ФИО2 необходимо дополнить ранее установленные ему административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД РФ «Балаковское» Саратовской области поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в административном иске.

Административный ответчик извещен, в судебное заседание не явился.

Прокурор в судебном заседании полагал необходимым удовлетворить заявленные требования.

Выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон №64-ФЗ), статьей 2 которого определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Балаковского районного суда от 16 октября 2013 года ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 228 (три эпизода), частью 1 статьи 222 Уголовного кодекса Российской Федерации, и на основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения наказаний назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев без штрафа и ограничения свободы. На основании статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначенное наказание считать условным, с испытательным сроком на 2 года 6 месяцев с возложением обязанностей. Определением Балаковского районного суда Саратовской области от 22 декабря 2014 года заменено наказание в виде условного осуждения на лишение свободы сроком 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

21 июня 2018 года ФИО2 освобожден из ФКЛП ОТБ1 УСИН России по Саратовской области по отбытии наказания.

Из рапорта характеристики участкового уполномоченного следует, что за время проживания по указанному адресу ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалобы в ОП № в составе МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области от родственников и соседей на ФИО2 не поступали. По данному адресу проживает с матерью ФИО3, отчимом ФИО4 Официально не трудоустроен.

Судимость у ФИО2 не снята, не погашена и погашается 21 июня 2026 года.

ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями поднадзорного лица, предупрежден о правовых последствиях за нарушение административного надзора, однако, несмотря на это, в течение одного года совершил указанные административные правонарушения.

Таким образом, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание данные, характеризующие личность ФИО2, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения преступлений и других административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо дополнить ранее установленные ФИО2 решением суда административные ограничения, возложив на него обязанность: не посещать места проведения массовых культурно-развлекательных, спортивных мероприятий и не участвовать в них; являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области 4 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

При этом, суд отмечает, что в соответствии с положениями статьи 6, части 2 статьи 9, пункта 1 статьи 10 Закона №64-ФЗ поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора. Досрочное прекращение административного надзора возможно при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом №64-ФЗ, и положительно характеризуется по месту работы и месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО2, <данные изъяты>, о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Ранее установленные решением Балаковского районного суда Саратовской области от 14 мая 2024 года в отношении ФИО2, 11 <данные изъяты>, административные ограничения дополнить следующими административными ограничениями:

- не посещать места проведения массовых, культурно - развлекательных мероприятий и не участвовать в них;

- являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области 4 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

В течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья О.И. Орлова

Мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2025 года

Судья О.И. Орлова