К делу №2-207/23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Геленджик 26 апреля 2023 года
Геленджикский городской суд Краснодарского края
в составе
председательствующего Дрепа М.В.
при секретаре Козмовой С.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Федерального агентства лесного хозяйства к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на часть земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное агентстве лесного хозяйства (далее - Рослесхоз) в лице территориального органа - Департамента лесного хозяйства по Южному федеральному округу обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на часть земельного участка. В обоснование заявленных требований указало, что в собственности Российской Федерации находится земельный участок лесного фонда с кадастровым номером № с местоположением: г.Геленджик, Геленджикское лесничество, Архипо- Осиповское участковое лесничество, кварталы 1А-239А, 1Б-42Б.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 900 кв.м, расположенного по адресу: г.Геленджик, с.Криница, ул.<адрес>.
По заключению ФГБУ «Рослесинфорг» от 05.02.2021г, земельный участок с кадастровым номером № частично сформирован из состава земель лесного фонда, части выдела 17 квартала 30Б Архипо-Осиповского участкового лесничества Геленджикского лесничества, площадь пересечения составляет 817 кв.м.
Вместе с тем, федеральным законодательством не предусмотрена возможность нахождения в собственности граждан земельных участков из состава земель лесного фонда. Однако, как следует из вышеприведенных фактических обстоятельств, ответчик владеет и пользуется частью земельного участка, принадлежащего Российской Федерации, относящегося к лесному фонду.
На момент государственной регистрации ответчиком прав на спорный земельный участок, в ЕГРН уже имелась запись о праве собственности Российской Федерации на земельный участок лесного фонда с кадастровым номером №, с которым имеет пересечение земельный участок лесного фонда с кадастровым номером №. При этом части выдела 17 квартала 30Б Архипо-Осиповского участкового лесничества Геленджикского лесничества в порядке, установленном федеральным законодательством, в земли иных категорий не переводились.
Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № перед постановкой на кадастровый учет был незаконно сформирован за счет земель лесного фонда.
Наличие в ЕГРН записи о правах ответчика на земельный участок с кадастровым номером № нарушает права истца на государственную регистрацию права собственности на данный земельный участок, в связи с чем, просит признать отсутствующим право собственности ФИО1 на часть земельного участка с кадастровым номером № в пределах координат поворотных точек границы пересекаемой части, указанных в просительной части иска.
Представитель истца, извещенный о времени месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, и суд на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика иск не признал, пояснив, что на момент покупки ФИО1 спорного земельного участка был получен ответ Министерства природных ресурсов Краснодарского края, согласно которому земельный участок с кадастровым номером 23:40:0807022:24 отнесен к категории земель населенных пунктов и расположен вне границ лесного фонда; права предыдущих правообладателей на данный земельный участок возникли до 01.01.2016г; в настоящее время сведения о пересечении границ спорного участка с землями лесного фонда исключены из государственного лесного реестра.
Представитель 3-го лица - ФИО2 просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель 3-го лица - Управления Росреестра по Краснодарскому краю просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.79).
Представитель 3-го лица - Министерства природных ресурсов Краснодарского края в письменном отзыве (л.д.66) просил рассмотреть дело в его отсутствие, полагал исковые требования обоснованными.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.8 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс) лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.
Как следует из положений ст.ст.7, 8 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) распоряжение землями лесного фонда, перевод земель из одной категории в другую осуществляется Правительством Российской Федерации.
В силу п.3 ст.129 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда (подп.2 п.5 ст.27 Земельного кодекса).
В силу положений статьи 17 Земельного кодекса в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю и которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 на основании договора купли-продажи от 12.11.2019г. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 900 кв.м, кадастровый №, из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: г.Геленджик, с.Криница, ул.<адрес>. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 04.12.2019г, право собственности ФИО1 зарегистрировано в реестре 04.12.2019г; участок поставлен на кадастровый учет 26.12.2012г; земельный участок (его части) не имеет пересечений с землями лесного фонда.
В собственности Российской Федерации находится лесной участок площадью 30268,30га, категория земель: земли лесного фонда, для рекреационной деятельности, имеющий местоположение: г.Геленджик, Геленджикское лесничество, Архипо-Осиповское участковое лесничество, кварталы 1А-239А, 1Б-42Б. Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права от 19.07.2011г, право собственности Российской Федерации на лесной участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 13.08.2009г. (л.д.30).
Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 25.09.2020г, вышеуказанный земельный участок лесного фонда поставлен на кадастровый учет 21.04.2017г. с кадастровым номером №; граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.23).
По заключению филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Воронежлеспроект» от 05.02.2021г, земельный участок с кадастровым номером № имеет пересечение с землями лесного фонда, часть выдела 17 квартала 30Б Архипо-Осиповского участкового лесничества Геленджикского лесничества, площадь пересечения составляет 817 кв.м. (л.д.28-29).
Вместе с тем, в соответствии с письмом Министерства природных ресурсов Краснодарского края от 20.11.2019г. N 202-03.2-09-34733/19, земельный участок с кадастровым номером № расположен вне границ лесного фонда, отнесен к категории земель – земли населенных пунктов (л.д.83).
Статьей 91 Лесного кодекса предусмотрено внесение сведений о лесных участках в государственный лесной реестр.
Согласно части 9 статьи 91 Лесного кодекса, ведение государственного лесного реестра, внесение в него изменений осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации, по формам и в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статьей 83 Лесного кодекса полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, в том числе по ведению государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории субъекта Российской Федерации переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
В силу пункта 10 части 1 статьи 83 Лесного кодекса, подпункта 13 пункта 3.9 Положения о министерстве природных ресурсов Краснодарского края, утвержденного Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 октября 2012 года N 1250, Министерство ведет государственный лесной реестр в отношении лесов, расположенных в границах территории субъекта Российской Федерации.
Как видно из Акта от 06.03.2023г. N 1/06.2-П "Об изменении документированной информации государственного лесного реестра", утвержденного первым заместителем Министра природных ресурсов Краснодарского края, из государственного лесного реестра исключены сведения о пересечении границ земельного участка с кадастровым номером № с землями лесного фонда (по данным государственного лесного реестра площадь пересечения участка с землями лесного фонда ранее составляла 800 кв.м).
В качестве основания для исключения из государственного лесного реестра сведений о пересечении границ земельного участка с кадастровым номером № с землями лесного фонда, в Акте указано: возникновение прав на земельный участок до 1 января 2016 года.
Согласно положений Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (в редакции Федерального закона от 29 июля 2017г. N 280-ФЗ) в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года (часть 3 статьи 14 Федерального закона N 172-ФЗ).
Из материалов дела (выписка из ЕГРН от 19.11.2022г. о переходе прав на земельный участок) следует, что право собственности на земельный участок с кадастровым номером № предыдущего правообладателя (А.) возникло ДД.ММ.ГГГГ. (запись о регистрации в ЕГРН №).
Статьей 304 Гражданского кодекса предусмотрено право собственника требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в Едином государственном реестре недвижимости нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека и иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
В силу положений ст.56 ГПК РФ на сторонах лежит обязанность доказать изложенные ими обстоятельства.
На основании оценки имеющихся в деле доказательств (ст.67 ГПК РФ) суд считает, что истцом не представлено достаточных доказательств, свидетельствующих о наличии в государственном лесном реестре сведений о пересечении границ земельного участка с кадастровым номером № с землями лесного фонда.
При таких обстоятельствах суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, подлежат отнесению на счет местного бюджета.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Федерального агентства лесного хозяйства к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на часть земельного участка, отказать.
Судебные издержки отнести на счет бюджета муниципального образования город-курорт Геленджик.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья