РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 марта 2023 года г.Щекино
Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Бродовская О.В.,
при секретаре Лукашине М.Ю.,
с участием помощника прокурора г.Щекино Тульской области Валиковой С.С.,
административного ответчика посредством видеоконференц-связи ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-733/2023 (УИД 71RS0023-01-2023-000739-44) по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении в отношении него административного надзора с установлением административных ограничений, ссылаясь на то, что осужденный ФИО1, приговором Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 17 августа 2018 года признан виновным в совершении преступления по ч. 1 ст. 314.1, ч.1 ст. 186 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы на 3 года 9 месяцев без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Освобожден 21 января 2022 года по отбытии наказания. Срок погашения судимости за данное преступление составляет 8 лет. Таким образом, ФИО1, имеет непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного в условиях опасного рецидива преступлений.
В настоящее время ФИО1 отбывает наказание, назначенное приговором Плавского межрайонного суда Тульской области от 09 ноября 2022 года по ч.1 ст. 314.1 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания с наказанием, назначенным по приговору мирового судьи судебного участка № 66 Пролетарского судебного района г. Тулы от 04 июля 2022 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с 04 июля 2022 года.
Характеризуется отрицательно. Имеет 1 взыскание, поощрений не имеет. Вину по приговору признал полностью. Конец срока 03 апреля 2023 года.
По изложенным основаниям просит суд установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор на срок, установленный для погашения судимости по приговору Фрунзенского районного суда города Ярославля от 17 августа 2018 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: обязать ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов, кроме работы в ночное время суток, запретить ФИО1 выезд за пределы Тульской области.
Представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просил не устанавливать ночные ограничения, в удовлетворении остальных административных требований не возражал.
Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего правильным административный иск удовлетворить, суд приходит к следующему.
01.07.2011 вступил в силу Федеральный закон от 6.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направленный на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Статья 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определяют перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.
В силу части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Согласно пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Из системного анализа указанных норм права применительно к обстоятельствам, установленным в отношении осужденного, суд приходит к выводу о том, что указанный осужденный входит в перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.
Как следует из материалов дела и установлено судом приговором Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 17 августа 2018 года ФИО1, признан виновным в совершении преступления по ч. 1 ст. 314.1, ч.1 ст. 186 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы на 3 года 9 месяцев без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 21 января 2022 года по отбытии наказания.
ФИО1, имеет непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного в условиях опасного рецидива преступлений.
В настоящее время ФИО1 отбывает наказание, назначенное приговором Плавского межрайонного суда Тульской области от 09 ноября 2022 года по ч.1 ст. 314.1 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания с наказанием, назначенным по приговору мирового судьи судебного участка № 66 Пролетарского судебного района г. Тулы от 04 июля 2022 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с 04 июля 2022 года.
Из представленной в суд характеристике следует, что ФИО1 характеризуется отрицательно. Имеет 1 взыскание, поощрений не имеет. Вину по приговору признал полностью. Конец срока 03 апреля 2023 года.
Судимость в отношении осужденного по приговору погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания (ст. 86 УК РФ).
Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.
В этот перечень включены такие ограничения как запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абз.3 п.29 Постановления Пленума от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 22.12.2022), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. (Определения Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 № 597-О-О; от 24.09.2012 № 1739-О; от 24.09.2012 №1740-О; от 24.09.2012 №1741-О; от 22.11.2012 №2064-О).
С позиции вышеуказанных норм закона, при установленных по делу обстоятельствах, принимая во внимание цели установления административного надзора – предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, личность осужденного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административных исковых требований.
Исчисление срока административного надзора надлежит производить с момента постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: обязать ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов, кроме работы в ночное время суток, запретить ФИО1 выезд за пределы Тульской области.
Исчислять срок административного надзора с момента постановки ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы 03.04.2023 года, на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства (месту пребывания).
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение десяти дней.
Председательствующий (подпись)
Решение в окончательной форме принято 27.03.2023