Дело № <№>
17RS0<№>-08
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
село Суг-Аксы 29 июля 2025 года
Сут-Хольский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Салчак А.О., при секретаре судебного заседания Карыма А.О., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2 Ч-Х., прокурора Сут-Хольского района Республики Тыва Цыганка В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению пункта полиции №2 Межмуниципального отдела МВД России «Дзун-Хемчикский» к ФИО11 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
пункт полиции № 2 Межмуниципального отдела МВД России «Дзун-Хемчикский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 Ч-Х. об установлении административного надзора. В обоснование административного искового заявления указывает, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Дзун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от 05 мая 2010 года, согласно которому он осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 29 мая 2019 года административный ответчик освобожден по отбытию наказания. По адресу: <АДРЕС>, административный ответчик проживает с женой Монгуш Айланмаа Ак-ооловной, в семейно-бытовой сфере нарушений не допускает. Характеризуется с отрицательной стороны, за совершение административных правонарушений доставлялся для разбирательств в дежурную часть ПП № 2 МО МВД России «Дзун-Хемчикский». ФИО2 Ч-Х., несмотря на то, что состоит на учете ОВД как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, на проводимую с ним профилактическую работу не реагирует, должных выводов для себя не делает, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, постановлением от 04 марта 2025 года по ст. 20.21 КоАП РФ подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей, постановлением мирового суда судебного участка Сут-Хольского кожууна Республики Тыва от 10 июня 2025 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ подвергнут обязательным работам на срок 20 часов. Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость административного ответчика по приговору Дзун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от 05 мая 2010 года погашается после отбытия наказания, то есть 29 мая 2027 года. Поскольку в действиях административного ответчика приговором Дзун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от 05 мая 2010 года установлено совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких преступлений, на основании п.1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3; ч.ч. 1, 2 ст. 4; п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения. В частности, следует ограничить его самовольное передвижение по территории Российской Федерации, так как это может негативно сказаться на формировании правопослушного поведения, с этой целью необходимо запретить ему выезд за пределы территории муниципального района без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания. Ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ является обязательным. Для достижения целей исправления административного ответчика достаточно установление ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 Ч-Х. сроком до погашения судимости 29 мая 2025 года со дня вступления в законную силу решения суда, в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов установить административные ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории муниципального района без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов, обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий по доверенности, поддержал административное исковое заявление, просил суд удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 Ч-Х. в судебном заседании согласился с административным исковым заявлением, против установления административного надзора и административного ограничения не возражал, просил лишь установить ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации.
Прокурором Цыганком В.А. дано заключение об удовлетворении административного искового заявления с учетом личности административного ответчика, имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ.
Суд, заслушав участников процесса, заключение прокурора, изучив представленные материалы административного дела, приходит к следующему выводу.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Пункт 2 ч. 3 названной статьи предусматривает в качестве одного из оснований для установления административного надзора, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 Ч-Х. осужден приговором Дзун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от 05 мая 2010 года по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно сведениям справки ОСК, ФИО2 Ч-Х. освобожден 29 мая 2019 года, убыл в с. Суг-Аксы Республики Тыва.
В силу ст. 15 УК РФ преступление, совершенное административным ответчиком по п. ч. 4 ст. 111 УК РФ, относится к особо тяжким преступлениям.
В силу ст. 9 УК РФ преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.
На основании п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на день совершения преступления), судимость ФИО2 Ч-Х. погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Соответственно его судимость погашается 29 мая 2027 года, поэтому он имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.
Из справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН ПП № 2 МО МВД России «Дзун-Хемчикский» следует, что ФИО2 Ч-Х. по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны. В сфере семейно-бытовых отношений правонарушений не допускает, в отношении него в дежурную часть ПП № 2 (дислокация с. Суг-Аксы) МО МВД России «Дзун-Хемчикский» жалобы и заявления от соседей не поступали. Неоднократно привлекался к административной ответственности. На проводимые мероприятия индивидуально-воспитательного характера не реагирует, должных выводов не делает? в круг его общения входит ранее судимые лица, которые склоны к совершению правонарушений и преступлений. На учете отделения состоит как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.
Постановлением УУП ОУУП и ПДН ПП № 2 МО МВД России «Дзун-Хемчикский» от 04 марта 2025 года, вступившим в законную силу 18 марта 2025 года, ФИО2 Ч-Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Постановлением мирового судьи судебного участка Сут-Хольского кожууна Республики Тыва от 10 июня 2025 года ФИО2 Ч-Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов.
В ходе судебного заседания установлено, что ФИО2 Ч-Х. имеет постоянное место жительства, семью, работает разнорабочим в ООО «Восток», штраф им оплачен, обязательны работы отбыты.
Таким образом, установлено, что, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, ФИО2 Ч-Х. в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлекался к административной ответственности.
Рассматривая заявленные требования, на основании системного анализа действующего законодательства Российской Федерации и оценки материалов дела, принимая во внимание личность ФИО2 Ч-Х., который отрицательно характеризуется по месту жительства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления и установления административного надзора в отношении административного ответчика в целях предупреждения совершения ФИО2 Ч-Х. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии ст. 3 п.1 ст.273 КАС РФ в решении суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.
В силу ч. 1 ст. 4. Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Исходя из обстоятельств дела, личности ФИО2 Ч-Х., категории совершенного им преступления, характера административных правонарушений, суд приходит к выводу об установлении ему административных ограничений в виде: запрещения выезда за пределы территории муниципального района «Сут-Хольский кожуун Республики Тыва» без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, а именно с 22:00 до 06:00, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
При определении срока административного надзора и ограничений, суд исходит из задач административного надзора, требований справедливости и соразмерности, признает необходимым удовлетворить требования административного истца, установив административный надзор сроком до 29 мая 2027 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177, 180, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление пункта полиции №2 Межмуниципального отдела МВД России «Дзун-Хемчикский» к ФИО12 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ, <...> Тувинской АССР, сроком до 29 мая 2027 года, с административными ограничениями в виде:
- запрещения выезда за пределы территории муниципального района «Сут-Хольский кожуун Республики Тыва» без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22:00 часов до 06:00 часов;
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 Ч-Х. исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Верховный Суд Республики Тыва через Сут-Хольский районный суд Республики Тыва.
Председательствующий А.О. Салчак
Мотивированное решение изготовлено 29 июля 2025 года.