Решение по делу № 2А-632/2025 от 14.05.2025

адм.д.№ 2а-632/2025

56RS0007-01-2025-001103-13

Решение

Именем Российской Федерации

14 мая 2025 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Азнабаевой А.Р.,

при секретаре Музоваткиной Ю.Н.,

с участием помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Низамовой А.Г., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» обратился в суд с административным исковым заявлением, указывая на то, что ФИО2 был осужден 21 марта 2023 года Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 119, ч.2 ст.116.1, ч.2 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

24 июля 2019 года ФИО2 был осужден Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с ограничением свободы 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

24 июня 2022 года ФИО2 был освобожден по отбытию основного наказания, отбыл дополнительное наказание 23 июня 2023 года. По приговору суда от 24 июля 2019 года в его действиях усматривается опасный рецидив.

16 февраля 2024 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 21 декабря 2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 23 июня 2031 года и установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Дело административного надзора № 519 от 17 февраля 2024 года.

После установления административного надзора, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 06 августа 2024 года в отношении ФИО2 были дополнительно установлены административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 30 октября 2024 года в отношении ФИО2 были дополнительно установлены административные ограничения в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 07.00 часов следующего дня.

ФИО2 привлекался к административной ответственности:

21 ноября 2024 года - по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление по делу об административном правонарушении от 25 декабря 2024 года вступило в законную силу 04 февраля 2025 года);

11 декабря 2024 года – по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление по делу об административном правонарушении от 09 января 2025 года вступило в законную силу 11 февраля 2025 года);

16 декабря 2024 года – по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление по делу об административном правонарушении от 09 января 2025 года вступило в законную силу 11 февраля 2025 года); то есть он совершил административное правонарушение посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В связи с изложенным, просили дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО3, действующая по доверенности, исковые требования уточнила и просила установить дополнительно поднадзорному ФИО2 следующее административное ограничение: запрет выезда за пределы Оренбургской области вместо запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора Низамовой А.Г., полагавшей уточненный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие с п.5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации)

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 32 постановления от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден 21 марта 2023 года Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 119, ч.2 ст.116.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 06 августа 2024 года в отношении ФИО2 были дополнительно установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц (а всего 4 раза в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 30 октября 2024 года в отношении ФИО2 были дополнительно установлены административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 07.00 часов следующего дня.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 2 г. Бугуруслана и Бугурусланского района Оренбургской области № 5-393/10/2024 от 25 декабря 2024 года, № 5-37/10/2025 от 09 января 2025 года, № 5-36/10/2025 от 09 января 2025 года ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановления вступили в законную силу.

Представленной в материалы дела справкой - характеристикой от 25 апреля 2025 года, составленной участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Бугурусланский», ФИО2 характеризуется следующим образом: неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности, поддерживает связь с лицами, ранее судимыми, работает по найму, замечен в распитии спиртных напитков. Жалоб, замечаний, заявлений в МО МВД России «Бугурусланский» в отношении него не поступало.

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО2 в течение года совершил несколько административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, учитывая совершение им в течение непродолжительного времени после освобождения из мест лишения свободы административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, выразившееся в распитии алкогольной продукции в общественном месте, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к выводу, что ФИО2 следует дополнить ранее установленные ему административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории Оренбургской области.

Руководствуясь ст. ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, к ранее установленным решениями Ленинского районного суда г. Оренбурга от 21 декабря 2023 года, Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 06 августа 2024 года, от 30 октября 2024 года, административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории Оренбургской области

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Азнабаева А.Р.

Текст мотивированного решения изготовлен 14 мая 2025 года.