Решение по делу № 2А-1818/2022 от 05.07.2022 | Октябрьский районный суд г. Пензы (Пензенская область)

Дело № 2а-1818/2022

УИД 58RS0027-01-2022-005357-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2022 года г.Пенза

Октябрьский районный суд г.Пензы в составе:

председательствующего судьи Романовой В.А.,

при секретаре Стружкиной В.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области к Автономной некоммерческой организации помощи осужденным, их семьям и социально незащищенным категориям граждан «ВЕРА» о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из ЕГРЮЛ,

установил :

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области обратилось в суд с данным иском к Автономной некоммерческой организации помощи осужденным, их семьям и социально незащищенным категориям граждан «ВЕРА», указывая, что сведения о государственной регистрации Автономной некоммерческой организации помощи осужденным, их семьям и социально незащищенным категориям граждан «ВЕРА» внесены в Единый государственный реестр юридических лиц Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Пензенской области 06 марта 2018 г. за основным государственным регистрационным номером <***>, место нахождения организации: <...>.

В соответствии с пунктом 2.1 раздела 2 Устава, утвержденного решением единственного учредителя 18.01.2018 года, целью создания организации является предоставление услуг по оказанию социальной поддержки и защиты прав и законных интересов осужденных и их семей, а также оказание социальной, материальной и благотворительной помощи лицам, отбывающим наказание, гражданам, освободившимся из мест лишения свободы, их семьям, и социально незащищенным категориям граждан, предоставление им информационно-консультативных услуг, направленных на решение социальных и правовых проблем.

Из анализа учетного дела организации следует, что организация в 2021 и 2022 годах не исполнила обязанности по представлению информации по формам № 0Н0001, № 0Н0002, утвержденным приказом Минюста Российской Федерации от 16.08.2018 № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», а с 01.03.2022 г. приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представление в Министерство юстиции Российской Федерации» в соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» или в произвольной форме согласно п. 3.1 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» или в произвольной форме согласно п. 3.1 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

За непредставление отчетности в 2021 году Управлением в отношении организации и ее должностного лица были составлены протоколы об административном правонарушении в соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ. Постановлениями мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Пензы от 05.10.2021 г. организация и ее должностной лицо были признаны виновными в совершении административного правонарушения и привлечены к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3 000 руб. и 300 руб. соответственно. Однако после привлечениям к административной ответственности отчетность за 2020 год организацией представлена не был.

Почтовая корреспонденция (протоколы об административном правонарушении), направляемая управлением в адрес организации, не была получена и возвращена обратно органом почтовой связи, свидетельствует о том, что организация по указанному адресу не располагается.

Административным ответчиком неоднократно нарушены требования действующего федерального законодательства: не исполнена обязанность по предоставлению отчетности за 2020-2021 гг. в соответствии со ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», а также не предоставлены обновленные сведения об адресе (месте нахождения) организации.

В управление 18.04.2022 г. поступило заявление от генерального директора ФИО1, в котором сообщает о том, что Автономная некоммерческая организация помощи осужденным, их семьям и социально незащищенным категориям граждан «ВЕРА» уставную деятельность не осуществляет с 2019 года, заседания руководящих органов не проводились, денежные средства в организации отсутствуют, ликвидировать организацию самостоятельно нет возможности в связи с чем просит ликвидировать организацию в судебном порядке.

На основании изложенного, просит суд признать Пензенское региональное отделение Общероссийской общественной ликвидировать Автономную некоммерческую организацию помощи осужденным, их семьям и социально незащищенным категориям граждан «ВЕРА» исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции РФ по Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Автономной некоммерческой организации помощи осужденным, их семьям и социально незащищенным категориям граждан «ВЕРА» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель заинтересованного лица ИФНС России по Октябрьскому району г. Пензы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в письменном отзыве сообщает о том, что АНО помощи осужденным, их семьям и социально незащищенным категориям граждан «ВЕРА» имеет неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах в размере 1000 руб.; в случае погашения имеющейся задолженности в полном объеме, не возражает относительно удовлетворения заявленных требований.

Суд, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.18 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу положений п.10 ст.32 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Пунктом 2 ст.61 ГК РФ установлено, что юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией.

Судом установлено, что решение о государственной регистрации Автономной некоммерческой организации помощи осужденным, их семьям и социально незащищенным категориям граждан «ВЕРА» было принято Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области 27.02.2018 г.

Сведения о государственной регистрации Автономной некоммерческой организации помощи осужденным, их семьям и социально незащищенным категориям граждан «ВЕРА» внесены в Единый государственный реестр юридических лиц Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Пензенской области 06 марта 2018 г. за основным государственным регистрационным номером <***>, место нахождения организации: <...>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации от 15.03.2018, имеющейся в материалах дела.

Генеральным директором является ФИО1, имеющая право без доверенности действовать от имени юридического лица, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 01.06.2022 г.

Согласно п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.

В силу п. 3.1 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Согласно п. 1.1 Приказа Минюста России от 26.05.2020 N 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» некоммерческая организация представляет в Минюст России (его территориальный орган) документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно пп. а п. 2 Приказа Минюста России от 30.09.2021 N 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», вступившего в законную силу 01.03.2022 г. некоммерческая организация представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России): отчеты о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работниках, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном в пункте 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", являются иностранные граждане или лица без гражданства, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Пензы от 05.10.2021 г. Автономная некоммерческая организация помощи осужденным, их семьям и социально незащищенным категориям граждан «ВЕРА» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб. за непредставление отчетности в 2021 году.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Пензы от 05.10.2021 г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб. за непредставление отчетности в 2021 году.

Отчетность за 2020 год административным ответчиком не представлена.

Так, в соответствии с п.7 ст.32 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п.1 ст.5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

Пунктом 1 ст.5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрено, что к числу сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, относятся сведения об адресе (месте нахождения) юридического лица.

Почтовая корреспонденция (протоколы об административном правонарушении), направляемая управлением в адрес административного ответчика, не была получена и возвращена обратно органом почтовой связи, что свидетельствует о том, что организация по указанному адресу не располагается.

Судом установлено, что административным ответчиком неоднократно нарушены требования действующего федерального законодательства: не исполнена обязанность по предоставлению отчетности за 2020-2021 гг. в соответствии со ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», а также не предоставлены обновленные сведения об адресе (месте нахождения) организации; фактическая деятельность не ведется, заседания руководящих органов не проводятся, финансово-хозяйственная деятельность не осуществляется.

Имеющаяся по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах в размере 1000 руб., погашена в полном объеме. ФИО2 по организации не имеется.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что допущенные Автономной некоммерческой организации помощи осужденным, их семьям и социально незащищенным категориям граждан «ВЕРА» нарушения законодательства Российской Федерации дают основание для признания его прекратившим свою деятельность и ликвидации его в качестве юридического лица с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц (регистрационный номер <***>).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ суд –

решил :

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области к Автономной некоммерческой организации помощи осужденным, их семьям и социально незащищенным категориям граждан «ВЕРА» о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из ЕГРЮЛ удовлетворить.

Автономную некоммерческую организацию помощи осужденным, их семьям и социально незащищенным категориям граждан «ВЕРА» (ИНН <***>, КПП 583501001, ОГРН <***>, дата регистрации юр. лица – 06.03.2018 года, место нахождения: <...>) ликвидировать и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц (регистрационный номер <***>).

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г.Пензы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий