Дело №

50RS0№-83

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 июня 2022г.

Судья Домодедовского городского суда Кузнецова О.В.,

без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Индии, проживающего по адресу: ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, то есть, правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ примерно в 14 часов 35 минут проследовал на коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования не подлежащих таможенному декларированию международного зала прилета АВК Домодедово (, территория Аэропорт Домодедово, стр.1), проследовал гражданин Индии ФИО1, вылетающий рейсом № сообщением Шарджа - Москва таможенному декларированию.

В соответствии со статьей 328 Таможенного кодекса ЕАЭС был проведен таможенный досмотр двух мест багажа, принадлежащий гражданину ФИО1, о чем составлен акт таможенного досмотра №/Ф003378, в ходе которого было установлено, что он перемещает через таможенную границу ЕАЭС предметы, а именно:

- мешочки с веществами растительного происхождения в количестве 13 шт. под названием «SWAGAT Cold», каждый мешочек по 25г.;

- мешочки с веществами растительного происхождения в количестве 22 шт. под названием «TUISI», каждый мешочек по 4,5 г.;

- большие мешки под названием «SWAGAT Cold» с веществами в количестве 2 шт;

- мешки с веществами растительного происхождения под названием «LION СТС DUST TEA» в количестве 2 шт. (открытые).

Согласно заключению эксперта ЦЭКТУ № от 30.11.2021г., мешочки с веществами растительного происхождения в количестве 13 шт. под названием «SWAGAT Cold», каждый мешочек по 25г. и мешочки с веществами растительного происхождения в количестве 22 шт. под названием «TUISI», каждый мешочек по 4,5 г. – относятся к некурительным табачным изделиям – жевательному табаку. Общий вес составляет 1,014кг.

Большие мешки под названием «SWAGAT Cold» с веществами в количестве 2 шт. и мешки с веществами растительного происхождения под названием «LION СТС DUST TEA» в количестве 2 шт. (открытые) не относятся к табачным изделиям, представляют резаный табак – сырье для производства табачных изделий. Упакованы в один пакет массой 165г. Рыночная стоимость на территории Российской Федерации составляет на 27.10.2021г. 249 (двести сорок девять) рублей 33 копейки.

Свободная рыночная стоимость товара по состоянию на 27.10.2021г. составляет 1 808 (одна тысяча восемьсот восемь) рублей 02 копейки.

После проведения экспертизы было произведено фактическое взвешивание образцов с применением видеосъемки. В результате взвешивания общий вес жевательного табака «SWAGAT Cold» и «TUISI» составил 850г., таможенная стоимость составила 1 558 (одна тысяча пятьсот пятьдесят восемь) рублей 69 копеек. Общий вес резанного табака «SWAGAT Cold» и «LION СТС DUST TEA» 140г. (л.д.56), таможенная стоимость составила 249 (двести сорок девять) рублей 33 копейки.

10.12.2021г. старшим инспектором ОСТП № таможенного поста Аэропорт Домодедово (пассажирский) Домодедовской таможни ФИО3 вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен должным образом посредством электронной почты, о чем в материалах дела имеется отчет (л.д.228) и посредством смс-сообщения (л.д.226). Ходатайств об отложении судебного заседания не подавал, В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Из приложения № Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017г. № «О порядке перемещения товаров для личного пользования» установлен перечень категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. В частности табак и табачные изделия – 200 сигарет или 50 сигар (сигарил) или 250г. табака или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250г. в одном расчете на одно лицо, достигшее 18 лет, не может относится к товарам для личного пользования.

В соответствии со ст. 257 ТК ЕАЭС «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно п. 4, п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Количественные характеристики критериев, указанных в п.п. 2 и 3 п. 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией, а именно Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

Обстоятельства совершения ФИО1 описанного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1-9); протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.52-54); актом таможенного досмотра (осмотра) №/Ф003378 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-15); решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования (л.д.29-30); копией паспорта на имя ФИО1 (л.д.20-23); заключением эксперта ЦЭКТУ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.153-162); заключением эксперта ЦЭКТУ № от 30.11.2021г. (л.д.39-47); протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.169-179).

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд принимает их как допустимые доказательства.

Заключение эксперта составлено в соответствии с требованиями ст.26.4 КоАП РФ, содержит полное и подробное описание методологии оценки товаров, описание каждого исследованного товара с указанием его характеристик, сведения об источниках информации, использованных при подборе аналогов и определения рыночной стоимости товара, в связи с чем, судом оно признано как допустимое и достоверное доказательство.

В соответствии с требованиями ст.26.4 КоАП РФ до направления для исполнения в ЦЭКТУ ФИО1 был ознакомлен с определением о назначении товароведческой экспертизы, а также с правами, предусмотренными ст.26.4 КоАП РФ (л.д.163-164).

Исходя из характера товаров, перемещенных ФИО1, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества и ассортимента, суд приходит к выводу, что товары, перемещаемые ФИО1, не предназначены для личного пользования.

В соответствии с п.7 ст.256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

ФИО1 должен был осознавать противоправность своих действий, мог установить что, учитывая характер перемещенного товара, который подпадает под признаки товара не для личного пользования, мог задекларировать по установленной форме вышеуказанный товар, в случае возникновения трудностей и сомнений мог обратиться за консультацией к инспектору таможни, ознакомиться с таможенной информацией, расположенной на информационных стендах, мог уточнить таможенные правила до ввоза товара, поместить товар на СВХ, заключить договор с таможенным представителем, однако, ФИО1 этого не сделал.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО1 в совершении вменяемого ему деяния.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые бы исключали производство по делу об административном правонарушении и освобождали бы ФИО1 от административной ответственности судом не установлено.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, который ранее не привлекался к административной ответственности за подобные нарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств.

В соответствии с требованиями ст.ст.3.1 и 4.1 КоАП РФ, с учетом данных о личности правонарушителя, отсутствия у суда сведений о составе, имущественном и финансовом положении его семьи, с учетом характера изъятого товара, суд считает целесообразным назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и переданного на хранение на СВХ Домодедовской таможни.

Разрешая судьбу, изъятого на основании акта приема-передачи вещественных доказательств на хранение на СВХ Домодедовской таможни от 30.12.2021г. некурительное табачное изделие – «жевательный табак» «SWAGAT Cold» и «TUISI» 850г. и резанный табак «SWAGAT Cold» и «LION СТС DUST TEA» 140г., судья приходит к выводу о необходимости его уничтожения в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Изъятые у ФИО1 по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ: мешочки с веществами растительного происхождения в количестве 13 шт.; мешочки с веществами растительного происхождения в количестве 22 шт.; большие мешки под названием «SWAGAT Cold» с веществами в количестве 2 шт.; мешки с веществами растительного происхождения под названием «LION СТС DUST TEA», находящиеся на ответственном хранении на СВХ таможенного поста «Аэропорт Домодедово (пассажирский)» Домодедовской таможни по адресу: , территория «Аэропорт Домодедово», стр.1 – конфисковать.

Конфискованный предмет уничтожить в соответствии с действующим законодательством.

Исполнение настоящего постановления в виде конфискации товаров возложить на начальника Домодедовской таможни.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Домодедовский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Кузнецова