Производство № 2-5395/2023
УИД 28RS0004-01-2023-004849-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июля 2023 года город Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Юрченко О.В.,
при секретаре Грязевой Е.Д.,
с участием представителя истца ИВ – ВС, ответчика НМ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ИВ к НМ об установлении наличия реестровой ошибки, признании недействительными и исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ИВ обратилась в суд с настоящим иском, указав в обоснование, что ее отец являлся владельцем гаража в 146 квартале г. Благовещенска. После завершения ВВ строительства гаража право собственности на него и документы на земельный участок под гаражом последним оформлены не были. Истец является наследником имущества умершего ВВ С целью оформления прав на гараж и земельный участок под ним ИВ обратилась к кадастровому инженеру ООО «Благземпроект» ПВ, которой в результате выполнения кадастровых работ установлено, что границы образуемого земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером ***, принадлежащего на праве собственности НМ, при этом фактические границы земельных участков и гаражей на местности не пересекаются. В связи с наличием указанного пересечения у истца отсутствует возможность образовать земельный участок, расположенный под гаражом, находящимся во владении истца, и оформить права в отношении данного участка, а также права на гараж.
На основании изложенного, просит суд установить наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ***, признать недействительными сведения ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***, исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***.
Определением суда от 25 мая 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ППК «Роскадастр» в лице филиала по Амурской области.
Будучи извещенными о дате, времени и месте судебного заседания, в него не явились истец, обеспечивший явку своего представителя, представитель третьего лица администрации г. Благовещенска, просивший суд рассмотреть дело в свое отсутствие, третье лицо НВ, а также представитель третьего лица ППК «Роскадастр» в лице филиала по Амурской области. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.
В судебном заседании представитель истца ИВ – ВС настаивал на удовлетворении заявленных требований, поддержав доводы, изложенные в иске.
Ответчик НМ в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований ИВ, согласившись с доводами стороны истца о наличии реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ ее земельного участка.
Представитель ответчика администрации г. Благовещенска – КА в письменном отзыве на исковое заявление указал, что согласно координатам, указанным в представленной истцом схеме, земельный участок под гаражом, находящимся во владении ИВ, расположен частично в границах земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 28 кв. м, с видом разрешенного использования – гараж, находящегося на праве собственности НМ Истец, ссылаясь наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН, не указывает, в каком именно документе она допущена, а администрация г. Благовещенска не располагает информацией о том, что сведения ЕГРН о границах спорных участков не соответствуют каким-либо требованиям закона.
Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ст. ст. 7 и 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ).
В соответствии с ч. 4 ст. 8 указанного Закона кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка.
Аналогичные положения содержались в ст. 12 Федерального Закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и в ст. ст. 1 и 7 Федерального Закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН, определен в ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ.
В соответствии с ч. 3 названной нормы воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (ч. 4 ст. 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»).
По смыслу приведенных норм права способом исправления реестровой ошибки является приведение в соответствие сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, о координатах спорной границы земельного участка ее фактическому положению на местности.
Как следует из материалов дела, решением Исполнительного комитета Благовещенского городского Совета народных депутатов № 792 § 11 от 11 сентября 1989 года производственному объединению энергетики и электрификации «Амурэнерго» дополнительно предоставлен земельный участок площадью 0,16 га для внешнего благоустройства территории 114-квартирного жилого дома и устройства площади для организованного хранения личного транспорта граждан в квартале 146 г. Благовещенска.
В списке владельцев гаражей для индивидуального транспорта в указанном квартале числится ВВ, он же указан в декларации-заявлении о факте использования земельного участка на территории 146 квартала Центрально планировочного района г. Благовещенска.
21 марта 2013 года ВВ умер, что подтверждается свидетельством о смерти I-OT № ***.
Как следует из материалов наследственного дела № 59/2013 к имуществу умершего ВВ с заявлением о принятии наследства к нотариусу Благовещенского нотариального округа ДА обратилась его дочь – ИВ НВ – дочь ВВ отказалась от причитающейся ей доли на наследство в пользу ИВ 13 сентября 2013 года истцу выданы свидетельства о праве на наследство по закону; наследство, на которое выданы свидетельства, состоит из денежных вкладов, хранящихся в Дальневосточном банке ОАО «Сбербанк России», 1/5 доли квартиры и автомобиля марки «HONDA ODYSSEY»
Как следует из позиции стороны истца, при жизни ВВ не оформил право собственности на возведенный им в 146 квартале г. Благовещенска гараж, в связи с чем свидетельство о праве на наследство в отношении данного объекта недвижимого имущества нотариусом выдано не было, однако, фактически он был принят ИВ
В судебном заседании также установлено, что земельный участок, в границах которого расположен гараж, находившийся во владении ВВ, а в настоящее время во владении истца, не поставлен на государственный кадастровый учет.
С целью оформления права собственности на гараж и земельный участок под ним в марте 2023 года ИВ обратилась к кадастровому инженеру ООО «Благземпроект».
11 мая 2023 года кадастровым инженером ООО «Благземпроект» ПВ в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель государственной собственности подготовлен межевой план, из которого следует, что характерные точки границ образуемого земельного участка, занятого гаражом 1989 года постройки, определены кадастровым инженером аналитическим методом по стенам гаража. В заключении кадастрового инженера указано, что местоположение устанавливаемых границ данного участка отображает ортофотоплан М 1:2000, изготовленный ЗАО «Арк-он» в 2012 году на основе материалов аэрофотосъемки, произведенной в 2008 году. ПВ установлено, что устанавливаемые границы образуемого земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером ***, принадлежащего физическому лицу на праве собственности.
Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером *** площадью 28 +/- 2 кв. м, расположенный в западной части кадастрового квартала, граница которого проходит по ул. Северная – ул. Калинина – ул. Октябрьская – граница кладбища (квартал 146 г. Благовещенска), из категории земель населенных пунктов поставлен на кадастровый учет 29 октября 2009 года, имеет вид разрешенного использования – гараж. Правообладатель земельного участка НМ (собственность 28-28-01/012/2012-517 от 24 февраля 2012 года).
Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».
Усматривается, что в границах названного земельного участка расположен объект недвижимости – кирпичный гараж площадью 24,3 кв. м с кадастровым номером ***, принадлежащий на праве собственности ответчику НМ
Из материалов кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером *** следует, что данный участок поставлен на государственный кадастровый учет по заявке представителя администрации г. Благовещенска по доверенности – НМ на основании выполненных Благовещенским городским геодезическим центром в 2007 году работ по описанию. В описании земельных участков отражены реквизиты топографической, тематической карты: обновленная аэрофототопографическая съемка 1995 г. ГУГК Экспедиция № 27 масштаб 1: 2000, система координат – местная. План границ земельного участка составлен по материалам полевых измерений.
При этом, описание закрепления местоположения границ земельного участка на местности, как видно из выписки из ЕГРН, отсутствует, таким образом, границы данного участка могут не соответствовать их фактическому расположению.
Кроме того суд отмечает, что средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером *** составляет 0,3 м, что не соответствует требованиям к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, утвержденным приказом Росреестра от 23 октября 2020 года № П/0393, Приложением к которому для земельных участков, отнесенных к землям населенных пунктов, установлено средняя квадратическая погрешность определения координат (местоположения) характерных точек – 0,1 м.
Как следует из установленных судом по делу обстоятельств, фактические границы земельного участка под гаражом, находящимся во владении ИВ, пересекают границы земельного участка под гаражом ответчика, учтенные в ЕГРН, что недопустимо в силу п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ, согласно которой образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
При этом, судом установлено и сторонами при рассмотрении спора не оспаривалось, что на спорных земельных участках в едином ряду расположены гаражи, местоположение которых с момента окончания строительства не изменялось, границы участков фактически определены по стенам существующих гаражей, спор о фактических границах отсутствует.
Согласно ч. ч. 1, 1.1 ст. 43 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в ч. 3 ст. 61 настоящего Федерального закона (уточнение границ земельного участка).
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.
В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
На основании ч. 2 ст. 43 указанного Федерального закона, если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о местоположении границ и (или) площади смежных с ним земельных участков (если описание местоположения их границ соответствует установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом требованиям), орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
Поскольку сведения о границах земельного участка с кадастровым номером ***, содержащиеся в ЕГРН, оказались смещены относительно фактического местоположения объекта капитального строительства (гаража), расположенного на нем, то есть, его фактических границ, сформировавшихся между смежными землепользователями, существующих в течение длительного времени, и не соответствуют им, исходя из того, что ответчиком сведения, отраженные в межевом плане от 11 мая 2023 года, выполненном кадастровым инженером ООО «Благземпроект», не опровергнуты, суд соглашается с доводами стороны истца, что имеет место реестровая ошибка в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***.
В этой связи, поскольку сведения о местоположении границ указанного земельного участка, внесенные в ЕГРН, создают препятствия в установлении границ земельного участка под гаражом, находящимся во владении истца, что нарушает права последней, исходя из того, что истец не может без исправления данной ошибки поставить данный земельный участок на кадастровый учет в тех границах, которые сложились между землепользователями и существуют на местности более 15 лет, суд приходит к выводу, что нарушенное право ИВ подлежит защите путем признания недействительными и исключения из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***, и находит обоснованными и подлежащими удовлетворению заявленные ею исковые требования.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ИВ к НМ об установлении наличия реестровой ошибки, признании недействительными и исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка – удовлетворить.
Установить наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ***.
Признать недействительными и исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Судья Юрченко О.В.
Решение в окончательной форме принято 1 августа 2023 года