Дело № 2а-3234/2025

УИД 12RS0003-02-2025-002773-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Йошкар-Ола 15 июля 2025 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи Смирновой И.А.,

при секретаре судебного заседания Никитиной А.А.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административных ответчиков призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола» по доверенности <номер> от <дата>, Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат РеспубликиМарий Эл», военного комиссариата города Йошкар-Олы Республики Марий Эл по доверенности <номер> от <дата> ФИО2, диплом о высшем юридическом образовании <номер> <номер> о присуждении <дата> квалификации «юрист» по специальности «юриспруденция», регистрационный номер диплома <номер>,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по адми-нистративному иску ФИО1 к призывной комиссии городского округа «<адрес>», военному комиссариату <адрес>-Олы Республики Марий Эл, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Марий Эл» о признании незаконным решения призывной комиссии, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

19 мая 2025 года ФИО1 обратился в суд с административным иском, просил признать незаконным решение призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола» от <дата> о призыве его на военную службу; просил возложить на призывную комиссию обязанность устранить допущенные нарушения порядка проведения призывных мероприятий, направить его на медицинское обследование.

В обоснование административного иска ФИО1 указал, что состоит на воинском учете в военном комиссариате г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл;<дата> призывной комиссией было принято оспариваемое решение; ему была вручена повестка для отправки к месту прохождения военной службы на<дата>. Данное решение ФИО1 считает незаконным. При прохож-дении медицинского освидетельствования ФИО1 предъявлял жалобы на здоровье, а именно– на <данные изъяты> им представлены медицинские документы: спирометрия от <дата>, документ с приема ревматолога от <дата>, рентген костей тазаот <дата>. Указанные жалобы и медицинские документы могут подтвердить наличие у него заболевания в соответствии с п. «в» ст. 52, п. «в» ст. 64 и п. «б» ст. 65 Расписания болезней и ему должна была быть определена категория годности «В»- ограниченно годен к военной службе и вынесено решение, указанное в абз. 5 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Однако жалобы ФИО1 на здоровье были проигнори-рованы. ФИО1 была подана жалоба в призывную комиссию Республики Марий Эл.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, пояснил аналогично изложенному в административном иске; указал, что несмотря на отмену решения призывной комиссии вышестоящим органом оспариваемое решение нарушило его права, вынудив доказывать свою правоту.

Представитель административных ответчиков призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола», Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Республики Марий Эл», военного комиссариата г. Йошкар-Олы ФИО3 просил оставить административный иск без удовлетворения, указав, что решением призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола» от <дата>, протокол <номер>, ФИО1 был признан годным к военной службе, категория годности «Б», показатель предназначения- 3. Категория годности определена с учетом имеющихся в личном деле призывника документов о состоянии его здоровья.

Представитель заинтересованного лица призывной комиссии Республики Марий Эл в судебное заседание не явился; заинтересованное лицо, будучи извещено о времени и месте судебного заседания, отзыв на административный иск не представило, ходатайств не заявило

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересо-ванного лица на основании ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту– КАС РФ).

Выслушав стороны, изучив материалы административного дела, личное дело призывника ФИО1 с учетной картой, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муници-пального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, сво-боды и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ«О воинской обязанности и военной службе» граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освиде-тельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необхо-димости– врачами других специальностей (п. 1). Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в п. 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А- годен к военной службе; Б- годен к военной службе с незначительными ограничениями;В- ограниченно годен к военной службе; Г- временно не годен к военной службе; Д- не годен к военной службе (п. 2).

Согласно ст. 22 Закона о воинской обязанности и военной службе призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. При этом на военную службуне призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно пункту 1 статьи 26 Закона о воинской обязанности и военной службе призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в том числе в городских округах.

Согласно Положению о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663 (далее по тексту– Положение № 663), призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе (пункт 5).

На основании ст. 25, п. 3 ст. 22 Закона о воинской обязанности и военной службе призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 33 Закона о воинской обязанности и военной службе предусмотрено, что медицинское освидетельствование граждан проводится в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. По результатам медицинского освидетельствования дается заключение о годности гражданина к военной службе в соответствии с пунктом 2 статьи 5.1 Закона.

Согласно пункту 13 Положения № 663 призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему необходимо явиться на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования. Гражданину вручается направление по форме согласно прило-жению № 2 и повестка о явке на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Решение призывной комиссии в отношении каждого призывника в тот же день заносится в протокол заседания призывной комиссии, подписываемый председателем призывной комиссии и её членами, а также в удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, и учетную карту призывника (п. 15 Положения № 633).

Призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о его в назначенный срок в военный комиссариат муниципального образования для отправки к месту прохождения военной службы (п. 16 Положения № 663).

Указом Президента РФ от 31 марта 2025 года № 187 «О призыве в апреле-июле 2025 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» осуществлен с 1 апреля по 15 июля 2025 г. призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу, в коли-честве 160000 человек. Правительству Российской Федерации, исполнительным органам субъектов Российской Федерации и призывным комиссиям указано обеспечить выполнение мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации.

Судом установлено, что административный истец ФИО1, <дата> года рождения, гражданин Российской Федерации, с <дата> состоит на воинском учете в военном комиссариате г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл, при первоначальной постановке на учет в 2019 году администра-тивному истцу установлена категория годности к военной службе «Б-3».

Решением призывной комиссии городского округа «<адрес>» от <дата>, протокол <номер>, ФИО1 был признан годным к военной службе, категория годности «Б», показатель предназначения «3» (пп. «а» п. 1ст. 22 ФЗ № 53 «О воинской обязанности и военной службе», ст. 65 «г», ст. 66 «д», ст. 68 «г», ст. 13 «д», ст. 12 «в» графы 1 расписания болезней и ТДТ), ФИО1 призван на военную службу.

Основанием для принятия призывной комиссией вышеуказанного решения явились результаты медицинского освидетельствования ФИО1, в ходе которого он освидетельствован врачами-специалистами (хирургом, терапевтом, психиатром, офтальмологом, оториноларингологом, стоматологом, неврологом, дерматовенерологом).

При прохождении медицинского освидетельствования перед принятием <дата> обжалуемого решения ФИО1 не было заявленожалоб, указанных в иске– <данные изъяты> согласно материалам личного дела призывника.

Категория годности ФИО1 к прохождению военной службы– Б-3 была определена с учетом поставленного ФИО1 диагноза: хирург «<данные изъяты>».

С учетом вышеприведенного правового регулирования решение призывной комиссии о призыве ФИО1 на военную службу было принято уполномо-ченным органом, в установленном порядке при наличии к тому оснований.

Согласно ч. 7 ст. 28, ст.ст. 35.1, 35.2, 35.5 Закона о воинской обязанности и военной службе решение призывной комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном разделом V.1 Закона о воинской обязанности и военной службе, то есть в призывную комиссию субъекта Российской Федерации.

В силу пункта 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 года № 565 (далее по тексту– Положение о военно-врачебной экспертизе), при несогласии гражданина с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, порядок его оспаривания предусмотрен путем заявления о несогласии с заключением о годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования в призывную комиссию субъекта Российской Федерации, которая организует контрольное медицинское освидетельствование граждан (п. 2 ст. 29 Закона о воинской обязанности и военной службе).

Согласно п. 3 ст. 29 Закона о воинской обязанности и военной службе призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения, а также отменять их заключения.

Решением призывной комиссии Республики Марий Эл от <дата>, протокол <номер>, решение призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола в отношении ФИО1 было отменено, ФИО1 была установлена категория годности «Г»- временно не годен к военной службе до <дата> на основании пп. «а» п. 1 ст. 24 ФЗ № 53 «О воинской обязанности и военной службе». Против указанного решения призывной комиссии ФИО1 возражений не заявляет. Перед принятием указанного решения ФИО1 с <дата> прошел стационарное обследование по направлению военного комиссариата от <дата>, по результатам обследования было составлено медицинское заключение <номер>, оформлен лист медосвидетельствования ЦВВЭ ВК РМЭ от <дата>.

Из положений п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что для признания незаконными решения, действий (бездействия) необходимо наличие одновременно двух условий, а именно, несоответствие оспариваемых решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данными решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

Данной совокупности в рассматриваемом случае не имеется, судомне установлено. Оспариваемое решение отменено вышестоящей призывной комиссией, решение призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола» от <дата>, протокол <номер>, о призыве ФИО1 на военную службуне реализовано. Каких-либо доказательств нарушений прав и законных интересов административного истца в результате принятия данного решения не представлено, обстоятельства нарушения прав и законных интересов ФИО1 оспариваемым, но ныне отмененным и недействующим решением призывной комиссии, судомне установлены.

Срок обращения в суд административным истцом соблюден (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).

При таких обстоятельствах административное исковое заявление ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

отказать ФИО1 в удовлетворении административного иска к призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола», военному комиссариату г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Марий Эл» о признании неза-конным решения призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола», оформленного протоколом <номер> от <дата>, о призыве ФИО1, <дата> года рождения, на военную службу, отказать в возложении обязанности устранить допущенные нарушения порядка проведения призывных мероприятий, направить ФИО1 на медицинское освидетельствование.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.А. Смирнова

Мотивированное решение составлено

в окончательной форме 22 июля 2025 года.