РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 октября 2022 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе судьи Ковригиной Н.Н., при секретаре Муфтахутдиновой М.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Самара» об обязании произвести перерасчет за потребленный газ, снятии задолженности за потребленный газ,
установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ООО «Газпром межрегионгаз Самара», в обоснование заявленных требований указав, что является собственником жилого дома по адресу <адрес>, с.<адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ним, как потребителем газа для бытовых нужд, и ООО «СВГК», как поставщика бытового газа был заключен письменный бессрочный договор газоснабжения №. С начала действия договора газоснабжения и по настоящий день регулярно передает поставщику показания прибора учета и оплачивает потребленный газ согласно объема, зафиксированного прибором учета по тарифам на дату оплаты. В конце 2018 года ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» инициировало расторжение агентского договора с ООО «СВГК», арбитражные споры между компаниями длились до марта 2019 года, при передаче данных по лицевому счету от ООО «СВГК» к ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» его прибор учета «потерялся» что, повлекло формирование начислений исходя из нормативов потребления, а также невозможность передавать и фиксировать в информационной системе ООО «Газпром межрегионгаз Самара» показания прибора учета. Истец продолжал рассчитывать и оплачивать (начиная с 2019 года на счет ООО «Газпром межрегионгаз Самара») потребление газа исходя из объемов, зафиксированных прибором учета и передавая показания прибора учета по телефону, указанному на квитанции ООО «Газпром межрегионгаз Самара». В июле 2019 года на требование ответчика предоставил акт обследования прибора учета (срок поверки до ДД.ММ.ГГГГ) ДД.ММ.ГГГГ от ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» (из абонентского отдела на <адрес>) получил претензию о погашении задолженности на сумму 21189 руб. 69 коп. ДД.ММ.ГГГГ. направил ответчику претензию с требованием перерасчета, ответа не получил, перерасчет произведен не был. ДД.ММ.ГГГГ. от ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» получил уведомление о приостановлении подачи газа, в котором фигурирует сумма задолженности 18551.50 руб. ДД.ММ.ГГГГ. заказным письмом был отправлен ответ на данное уведомление с указанием на несогласие с долгом. Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Газпром Межрегионгаз Самара», ДД.ММ.ГГГГ есть некий «акт о недопуске», и с этой даты до даты его обращения в абонентский отдел ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» (ДД.ММ.ГГГГ) расчет велся по нормативу и перерасчет законодательством не предусмотрен. Кроме того, сумма задолженности уже указана 25 534,55 руб. ДД.ММ.ГГГГ. в нарушение п.56 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ №, без предварительного уведомления пришли два контролера для обследования условий газоснабжения и снятии показаний прибора учета, составили акт обследования и акт о приостановлении газоснабжения. Фактически газоснабжение приостановлено не было.
Уточнив исковые требования, истец просил признать акт недопуска от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным и необоснованным, признать незаконным начисление оплаты за потребленный газ исходя из нормативов потребления за период с ДД.ММ.ГГГГ. тем самым признав фактическое отсутствие задолженности истца перед ответчиком на сумму 25534,55 рублей, обязать ответчика произвести перерасчет стоимости газа исходя из показаний прибора учета за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным начисление пени на задолженность, возникшую в результате начисления по нормативу за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2751,72 рублей и обязать ответчика убрать из квитанции и ИС ответчика данную сумму; учесть истекший срок исковой давности по начислениям, произведенным ответчиком за январь-июнь 2019 года и обязать ответчика убрать из квитанции и ИС ответчика задолженность возникшую за этот период; взыскать с ответчика в доход государства штраф в размере 12567,26 рублей за нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, штраф в размере 12567,26 рублей за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований истца, взыскать с ответчика моральный вред в размере 10 000 руб.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Средневолжская газовая компания» (ООО «СВГК».
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме с учетом уточнений.
Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Самара» ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях, просил в иске отказать.
Представитель ответчика ООО «СВГК» ФИО4, действующая на основании доверенности, против исковых требований возражала, представила письменный отзыв, просила отказать в удовлетворении заявленных требований к ООО «СВГК» в полном объеме по основаниям, изложенным в отзыве.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу части 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
На основании части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с пунктом 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.
Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно пункту 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг) учет объема коммунальных услуг осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие проверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
Подпунктами "г", "д" пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг предусмотрено, что потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать приборы учета, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие проверку и обеспечивать проведение проверок приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008г. № утверждены правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила поставки газа), регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (пункт 1 Правил поставки газа).
Основание и порядок применения среднемесячного начисления платы за потребленный газ регулируются Правилами N 549, которые устанавливают два основания применения среднемесячного начисления: несообщение абонентом показаний прибора учета (пункт 31) и демонтаж прибора учета для поверки (пункт 30).
При этом в пункте 30 Правил N 549 указано, что среднемесячное начисление применяется только на период демонтажа прибора учета для проведения его поверки и только в случае, если к моменту демонтажа показания прибора принимались к учету. Если же к моменту демонтажа показания прибора не принимались, а начисление происходило по нормативам потребления (например, из-за истечения срока поверки), то среднемесячное начисление не применяется.
Согласно пункту 62 Правил N 549 поставки газа в случае если абонент, объем поставки газа которому определяется по показаниям прибора учета газа, не допускает представителей поставщика газа для проведения проверки, это фиксируется в акте проверки и является основанием для перерасчета объема газа, поставленного этому абоненту, в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения предыдущей проверки до дня, следующего за днем проведения проверки по заявке абонента.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> что подтверждается Выпиской из ЕГРН и не оспаривалось сторонами.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ООО «СВГК» заключен договор газоснабжения №, в соответствии с которым ООО «СВГК» обязалось круглосуточно поставлять газ надлежащего качества в необходимом количестве, а ФИО1 обязался своевременно и в полном объеме оплачивать потребленный газ (п. 2.1.1, п. 3.1.1 договора).
В спорном жилом помещении имеется индивидуальный прибор учета газа, что не оспорено в судебном заседании сторонами.
В п. 1.5 договора газоснабжения № также зафиксирован установленный в доме истца прибор учета газа ОМЕГА-64 заводской № опломбированный пломбой № принятый в эксплуатацию и допущенный к использованию как средство измерения потребленного объема газа со сроком очередной поверки 2024г.
До ДД.ММ.ГГГГ. действовал агентский договор, заключенный между собственником газа - ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» и агентом - ООО «СВГК». В соответствии с агентским договором агент, совершал все необходимые юридические и иные действия, связанные с осуществлением поставки газа абонентам. С 01.01.2019г. ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» самостоятельно, ведет учет газа населению, проводит работу по заключению договоров поставки газа с населением, а также выполняет иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации для поставщика газа. Право требования задолженности, возникшей в период действия вышеуказанного агентского договора, перешло к поставщику газа в соответствии с п.6.1. Соглашения об урегулировании правоотношений ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» и ООО «СВГК» в связи с расторжением (прекращением) агентского договора № от 30.12.2014г. в соответствии со ст.993 Гражданского кодекса РФ.
Сторонами не оспаривалось, что между ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» и ФИО1 путем открытия лицевого счета № заключен договор поставки газа в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ по заявке абонента проведена поверка прибора учета газа, что подтверждается актом обследования прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно претензии от ДД.ММ.ГГГГ. о погашении задолженности, по лицевому счету № ФИО1 (единый лицевой счет №) по адресу: <адрес>, ввиду неоплаты абонентом в полном объеме за потребленный газ, образовалась задолженность в размере 21 189,689 руб.
ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился в ООО «Газпром межрегионгаз Самара» с претензией о перерасчете и снятии задолженности, образовавшейся в связи с необоснованными начислениями по нормативам при наличии поверенного, исправного, опломбированного прибора учета. Претензия получена 30.07.2020г., что подтверждается распиской в получении.
Ответ на претензию ответчиком не представлен.
ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Газпром межрегионгаз Самара» письменно уведомило ФИО1 о приостановлении подачи газа, в связи с неполной оплатой потребленного газа, указав задолженность по лицевому счету 18 551,50 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 направил в ООО «Газпром межрегионгаз Самара» письменное обращение с указанием отсутствия задолженности, образовавшейся в связи с необоснованными начислениями по нормативам при наличии поверенного, исправного, опломбированного прибора учета.
Из ответа ООО «Газпром межрегионгаз Самара» от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в связи с непредоставлением абонентом доступа к прибору учета газа, начисления за период с 16.12.2018г. (дата акта о недопуске) по 30.07.2019г. (дата проведения проверки), производились в соответствии с нормативами потребления природного газа, исходя из установленного газового оборудования. После предоставления доступа к прибору учета газа 30.07.2019г. размер платы за поставленный природный газ осуществляется согласно показаниям прибора учета газа (за фактически потребленный газ). По состоянию на 15.04.2022г., согласно последних учтенных показаний от 31.03.2022г. – 18530 м3 и последней поступившей оплате от 01.04.2022г. в сумме 3 843,84 руб. задолженность составляет 25 534,55 руб., в том числе пени 1 401,74 руб.
Из искового заявления и пояснений истца следует, что ответчиком нарушен предусмотренный законом порядок проведения проверки прибора учета газа, уведомление о проверке не получал, копию акта о недопуске также не получал, узнал только 21.04.2022г. Показания прибора учета передавались ответчику регулярно, что подтверждается скриншотами с личного кабинета.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривалось представителем ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Самара», что с момента проведения проверки прибора учета потребленного газа по заявке истца (ДД.ММ.ГГГГ) расчет объема потребленного газа производится на основании представленных истцом показаний приборов учета, истцу до предоставления показаний прибора учета ответчиком производится расчет оплаты за потребленный им газ в соответствии с установленными нормативами потребления, при этом оплата за потребленный абонентом газ, поступившая в спорный период времени от абонента, учитывается на лицевом счету абонента и принимается к зачету задолженности.
Доводы представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Самара» о том, что начисления за поставленный газ производились истцу в соответствии с нормативами потребления за период с 16.12.2018г. по 30.07.2019г. на основании акта недопуска к прибору учета газа, составленного 16.12.2018г. представителями ООО «СВГК», в связи с чем отсутствую основания для перерасчета начислений, суд считает несостоятельными, надлежащих доказательств в обоснование заявленных доводов стороной ответчика не представлено.
Акт недопуска к прибору учета газа от 16.12.2018г. отсутствует у ООО «Газпром межрегионгаз Самара»,а также у ООО «СВГК», что не оспаривалось представителями в судебном заседании.
В соответствии с заключенным между ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» и ООО «СВГК» соглашением об урегулировании правоотношений № от 19.07.2019г., ООО «СВГК» не уполномочено совершать какие-либо юридические и иные действия, относящиеся к функциям поставщика газа. ООО «СВГК» в полном объеме осуществило передачу ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» реестра абонентов, которым обеспечивалась поставка газа в рамках агентского договора, а также документов, связанных с исполнением агентом полномочий поставщика газа до момента расторжения агентского договора (до 01.01.2019г.).
В связи с большим объемом документов, связанных с исполнением Агентом полномочий поставщика газа до момента расторжения (прекращения) Принципалом Агентского договора (до 01.01.2019г.), Агент представляет заверенные копии необходимых принципалу документов, в бумажном виде в сроки, установленные в Графике передачи документов (п.6 Соглашения).
В соответствии с п. 6.7. Соглашения об урегулировании правоотношений, в случае необходимости Агент, по отдельным письменным запросам Принципала, обязуется обеспечивать последнего информацией и пояснениями, относящимися к переданным правам (требованиям).
Из пояснений представителя ООО «СВГК» в судебном заседании следует, что в адрес ООО «СВГК» не поступало обращений ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» относительно начисления задолженности за поставку газа по адресу: <адрес>, отсутствия каких-либо документов, связанных с исполнением агентом полномочий поставщика газа до момента расторжения агентского договора (до 01.01.2019г.).
Таким образом, учитывая совокупность представленных сторонами письменных доказательств, а также действия истца и ответчика, производимых в рамках возникших спорных правоотношений, принимая во внимание, что нарушение ст. 56 ГПК РФ, возлагающей на сторону спора предоставить доказательства в подтверждение в подтверждение тех доводов, на которые он ссылается в обоснование своей позиции, акт недопуска от 16.12.2018г. ответчиками суду не представлен, данный акт у сторон отсутствует, у ответчика ООО "Газпром межрегионгаз Самара" отсутствовали законные основания для начисления платы за поставленный газ в соответствии с нормативами потребления.
Кроме того, суд считает заслуживающим внимание доводы истца о том, что ответчик не исполняет свою обязанность по проверке состояния счетчиков.
Согласно пункту 55 Правил N 549, поставщик газа проводит проверки не реже одного раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки.
Суд учитывает, что с 01.01.2019г. ООО «Газпром межрегионгаз Самара» не предпринимались попытки к проведению проверки учета газа в соответствии с требованиями п.55 Постановления Правительства от 21.07.2008г. №.
Проверка прибора учета газа проведена 30.07.2019г., после неоднократного обращения ФИО1 проявившего инициативу в ее проведении.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о безосновательности исчисления размера задолженности по нормативам, при наличии показаний прибора учета и подтверждении оплаты задолженности по его показаниям.
При таких обстоятельствах, требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению в части обязания ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Самара» произвести истцу перерасчет стоимости за поставленный газ исходя из показаний прибора учета за период с 16.12.2018г. по 30.07.2019г., передаваемых истцом ответчику за спорный период времени, достоверность которых не оспорена в соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ.
Иных доказательств, в том числе неправомерных действий потребителя, связанных с организацией работы прибора учета потребления газа, ответчиком суду не представлено.
Основания для удовлетворения требования истца о признании акт недопуска от 16.12.2018г. незаконным и необоснованным также отсутствуют. Данное требование не состоятельно ввиду отсутствия самого акта.
Требования истца о признании незаконным начисление оплаты за потребленный газ исходя из нормативов потребления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тем самым признав фактическое отсутствие задолженности истца перед ответчиком на сумму 25534,55 рублей, признании незаконным начисление пени на задолженность, возникшую в результате начисления по нормативу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2751,72 рублей и обязании ответчика убрать из квитанции и ИС ответчика данную сумму не подлежат удовлетворению, поскольку требования об обязании произвести перерасчет судом удовлетворены.
Довод истца о применении срока исковой давности по начислениям и исключении из расчета задолженность за период с январь-июнь 2019 не может быть принят, поскольку никаких требований ответчиком о взыскании с истца задолженности за указанный период не заявлено.
Требования истца о взыскании с ответчика в доход государства штраф в размере 12567,26 рублей за нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, штраф в размере 12567,26 рублей за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований истца, удовлетворению не подлежат ввиду отсутствия оснований применения к спорным правоотношениям положений Закона «О защите прав потребителей» исчисления размера штрафа от размера присужденной судом суммы в пользу потребителя.
В соответствии со ст. 151 ГК Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 17 от ДД.ММ.ГГГГ «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при разрешении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
В материалах дела отсутствуют доказательства причинения ответчиком истцу морального вреда и нравственных страданий, нарушения ответчиком прав истца, как потребителя услуг, ограничение подачи газа не производилось, в связи с чем исковые требования о компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56,194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Самара» (№, ОГРН №) произвести ФИО1 (паспорт №) перерасчет стоимости газа, исходя из показаний прибора учета за период с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в течение месяца с момента составления мотивированного решения.
Мотивированное решение в окончательной форме составлено 28 октября 2022 года.
Судья Н.Н.Ковригина