РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 ноября 2022 года г.Москва
Хорошевский районный суд г.Москвы
в составе председательствующего судьи Асауленко Д.В., при секретаре Губатовой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5219/2022 (УИД 77RS0031-02-2022-008484-31) по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, по встречному иску ФИО2 к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ФИО2 (ранее ФИО3) И.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением, указывая, что истец зарегистрирована и проживает в коммунальной квартире по адресу: адрес, в комнате площадью 22,7 кв.м, жилой площадью 13,2 кв.м на основании договора социального найма от 01.07.2009г. Также в данной комнате зарегистрирована ответчик (дочь мужа истца). Муж истца фио умер 13.01.2010г. Ответчик добровольно выехала из комнаты 13,2 кв.м более 7 лет назад, коммунальные платежи не оплачивает, ответственности по обязательствам договора социального найма не несет, членом семьи истца не является. Истец одна несет расходы на содержание жилого помещения, в связи с чем регистрация ответчика нарушает права истца. Истец просит суд признать ответчика утратившей право пользования указанным жилым помещением со снятием последней с регистрационного учета по данному адресу.
ФИО2 обратилась в суд со встречным исковым заявлением к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, указывая, что зарегистрирована и фактически проживает в спорном жилом помещении с сентября 2011 года, при этом ответчик не проживает в данном помещении в течении 11 лет, коммунальные платежи не оплачивает, истец единолично на постоянной основе оплачивает коммунальные услуги, содержит помещение. Истец по встречному иску просит суд признать ФИО1 утратившей право пользования спорным жилым помещением, расторгнуть в отношении последней договор социального найма жилого помещения № ... от 01.07.2009г., снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.
Стороны и их представители, представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просили, третье лицо об уважительных причинах неявки не сообщило.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.
Рассмотрев исковое заявление, встречное исковое заявление, изучив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему,
Часть 1 статьи 46 Конституции РФ устанавливает: «каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод».
В соответствии с ч.2 ст.8 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
В силу ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Из содержания ч.1 ст.60 ЖК следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленным указанным Кодексом. Вместе с тем в соответствии со ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма жилого помещения должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч.3). Следовательно, хотя члены семьи нанимателя и не подписывают договор социального найма, они являются участниками данного договора и имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.
Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и с 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
На основании ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Согласно ч. ч. 1 - 3 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Судом установлено, что спорное жилое помещение – 1 комната в коммунальной квартире, расположена по адресу: адрес, имеет общую площадь 22,7 кв.м., жилую площадь 13.2 кв.м., предоставлена по договору социального найма жилого помещения № ... от 01.07.2009г. ФИО1, совместно с которой в жилое помещение вселены фио (муж) и ФИО2 (дочь мужа).12.05.2010г. к данному договору было заключено дополнительное соглашение № ...-1, согласно которому п.1.3 договора изложен в следующей редакции: ФИО1 наниматель, ФИО2 другие.
В указанном жилом помещении состоят на регистрационном учете по месту жительства ФИО1 с 16.11.1983г. и ФИО4 с 17.07.2009г.
Истец, по основному иску, указывает, что ответчик в спорной квартире не проживает, коммунальные платежи не оплачивает, выехала из квартиры более 7 лет назад, однако с регистрационного учета не снялась, все расходы по содержанию квартиры несет ФИО1 Ответчик не является членом семьи истца, своих вещей в спорной квартире не имеет, не отвечает по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Возражая против требований истца по основному иску ответчик указала, что она зарегистрирована и фактически проживает в спорном жилом помещении, единолично с 2011г. оплачивает коммунальные услуги, в связи с чем ФИО2 заявлены встречные требования, поскольку ФИО1 не проживает в спорном жилом помещении на протяжении 11 лет, расходы по оплате коммунальных услуг не несет.
Разрешая требования сторон, суд руководствуется следующим.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Несение ответчиком по первоначальному иску расходов по оплате коммунальных услуг, подтверждаются представленными в материалы дела платежными документов, при этом суд принимает во внимание, что истцом по первоначальному иску представлен чек об оплате коммунальных услуг только за апрель 2022г., что не позволяет определить полное исполнение обязательств по оплате коммунальных услуг со стороны истца по основному иску, однако данные обстоятельства не являются однозначным основанием для удовлетворения встречного иска.
Однако доказательств, однозначно свидетельствующих о том, что истец по основному иску (ответчик по встречному иску) или ответчик по основному иску (истец по встречному иску) выехали из спорной квартиры и их выезд носит постоянный характер, суду представлено не было и в ходе рассмотрения дела судом не установлено.
Исходя из положений части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, данных в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14, установленные по делу обстоятельства, не дают суду оснований полагать, что стороны в одностороннем порядке отказались от своих прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, о расторжении ими в отношении себя указанного договора и об утрате ими права на жилое помещение.
В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
В ст. 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, а также для удовлетворения встречных исковых требований ФИО2 о признании фио утратившей право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, снятии с регистрационного учета, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.193-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске ФИО1 (паспортные данные) к ФИО2 (ИНН ...) о признании утратившим право пользования жилым помещением отказать.
Во встречном иске ФИО2 к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошевский районный суд города Москвы в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Д.В. Асауленко
Мотивированное решение составлено 03.03.2023 года
Судья Д.В. Асауленко