Дело: №

УИД №

Решение

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Микитюка А.Ю.,

при секретаре – Щербухе Р.А.,

с участием представителя истца - адвоката ФИО13

представителя ответчика – ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФИО14, председателю ФИО15 о признании незаконным постановления, возложении обязанности осуществить определенные действия,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФИО16, председателю ФИО17, в котором просит признать незаконным постановление ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в порядке завершения оформления прав гражданину Российской Федерации ФИО19»; обязать ФИО20, в пределах предоставленных полномочий, повторно рассмотреть заявление ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, поданного представителем ФИО3 на основании доверенности, о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в порядке завершения оформления прав гражданину Российской Федерации ФИО1 ФИО1 в <адрес>, с учетом установленных по делу обстоятельств; обязать ФИО21 сообщить в Киевский районный суд <адрес> Республики Крым и гражданину ФИО1 об исполнении решения суда в течение 1 месяца со дня вступления данного решения суда в законную силу.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 на основании решения Киевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о повторном рассмотрении его заявления № от ДД.ММ.ГГГГ в пределах представительных полномочий о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в порядке завершения оформления прав гражданину ФИО1 в <адрес> <адрес>, <адрес>, с учетом установленных по делу обстоятельств. Однако ФИО46 в рамках повторного рассмотрения заявления вынесла постановление от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предоставлении земельного участка. Полагая указанное постановление незаконным, истец обратился с настоящим административным иском в суд.

Представитель административного истца требования поддержала в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика просила в удовлетворении иска отказать, полагая вынесенное постановление законным и обоснованным.

Учитывая надлежащее извещение всех участников процесса о судебном заседании, принимая во внимание отсутствие каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, изучив административное исковое заявление, суд пришел к следующим выводам.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Статья 15 Конституции Российской Федерации определяет, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно статье 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В силу части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе, соблюдение порядка принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), соответствие содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Законом Республики Крым от 21 августа 2014 года N54-3PK "Об основах местного самоуправления в Республике Крым" установлено, что настоящий закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Конституцией Республики Крым определяет принципы организации местного самоуправления в Республике Крым (далее Закон РК N 54-ЗРК).

В соответствии со статьей 3 данного закона предусмотрено, что правовую основу местного самоуправления в Республике Крым составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Крым, настоящий Закон, иные законы и нормативные правовые акты Республики Крым, уставы муниципальных образований, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 4 Закона РК N 54-ЗРК по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты. Муниципальные правовые акты принимаются также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления.

Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Крым.

Согласно ст. 55 Устава муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым по вопросам местного значения население городского округа непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа принимают муниципальные правовые акты. В систему муниципальных правовых актов городского округа входят Устав муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым; правовые акты, принятые на -„местном референдуме (сходе граждан); нормативные и иные правовые акты Симферопольского городского совета; правовые акты председателя Симферопольского городского совета: постановления и распоряжения; правовые акты администрации города Симферополя Республики Крым: постановления и распоряжения; правовые акты должностных лиц органов местного самоуправления приказы и распоряжения.

Согласно ст. 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Закон N 6-ФКЗ), на территориях Республик Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами город Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 12.1 Закона N 6-ФКЗ до 1 января 2023 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных и земельных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

В развитие вышеуказанных норм принят Закон Республики Крым от 31.07.2014 N 38-3PK "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым", которым предусмотрены особенности регулирования земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым установлены (далее - Закон N 38-3PK).

Решением Киевского районного суда Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу N №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ за входящим N № ФИО1 обратился в ФИО22 с заявлением о завершении оформлении прав на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

К заявлению было приложено решение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ N № «О разрешении разработки проекта землеустройства по отводу и передаче в собственность гр. ФИО1 земельного участка для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений в <адрес>».

Письмом ФИО23 от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении муниципальной услуги отказано в связи с отменой решения от ДД.ММ.ГГГГ N № на основании решения ФИО24 от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанным решением Киевского районного суда Симферополя Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу N № удовлетворен административный иск ФИО1, признано незаконным решение ФИО25 от ДД.ММ.ГГГГ в части отмены решения ФИО26 от ДД.ММ.ГГГГ N № «О разрешении разработки проекта землеустройства по отводу и передаче в собственность ФИО1 земельного участка для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений в <адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ за входящими № и № представителем ФИО1 ФИО3 в ФИО27 поданы заявления о предоставлении земельного участка в порядке завершения оформления прав.

В указанном заявлении были сформулированы фактические обстоятельства отношений, возникших относительно спорного земельного участка, указано на юридическую силу решения ФИО28 и указано на необходимость возврата к рассмотрению ранее поданного заявления, в частности, были приложены копия документа, удостоверяющего личность заявителя, копия документа удостоверяющего личность представителя заявителя, копия решения ФИО34, копия решения Киевского районного суда Симферополя Республики Крым.

Вопреки этому ФИО29 за подписью Председателя ФИО30 издано постановление «Об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в порядке завершения оформления прав гражданину Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №.

В результате обжалования постановления, ДД.ММ.ГГГГ вынесено Решение Киевского районного суда <адрес> по делу № которым Постановление ФИО31 «Об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в порядке завершения оформления прав гражданину Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № признано незаконным, на ФИО32 возложена обязанность рассмотреть повторно заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ за входящими №, от ДД.ММ.ГГГГ №, поданного представителем ФИО3 на основании доверенности о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в порядке завершения оформления прав гражданину Российской Федерации ФИО33 в <адрес>.

На основании указанного решения ФИО1 выдан исполнительный лист

<данные изъяты>, по заявлению ФИО1 Специализированным отделением судебных приставов по <адрес> и <адрес> возбуждено исполнительное производство №.

В рамках осуществления действий по исполнению судебного акта, ФИО1 повторно обратился в ФИО35 с заявлением в расках исполнения решения суда о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в порядке завершения оформления прав в <адрес>.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ ФИО36 принято решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги по повторному рассмотрению заявления ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ ФИО37 вынесено постановление № «об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в порядке завершения оформления прав гражданину РФ ФИО1»

Основанием для принятия решения об отказе, выраженного в письме и вынесения указанного постановления административный ответчик указал на невозможность повторного рассмотрения заявления без конкретного указания причины отказа, а также несвоевременное обращением с заявлением о предоставлении земельного участка после ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Киевского районного суда <адрес> РК от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление ФИО1 удовлетворено. Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вступившего в законную силу решения суда ФИО1 обратился с заявлением о повторном рассмотрении его заявления № от ДД.ММ.ГГГГ в пределах представительных полномочий о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в порядке завершения оформления прав гражданину ФИО1 в <адрес>, №, с учетом установленных по делу обстоятельств.

Постановлением ФИО38 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в порядке завершения оформления прав.

Согласно пункту 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В силу пункта 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Подпунктами 6 и 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 года N 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее по тексту - Закон N 6-ФК3) Республика Крым принимается в Российскую Федерацию.

Согласно статье 23 Закона N 6-ФКЗ законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе РФ новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Частью 1.1 статьи 12.1 Закона N 6-ФКЗ установлено, что до 1 января 2023 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных и земельных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отношений в области градостроительной деятельности (с учетом особенностей, предусмотренных частью 1.4 настоящей статьи) могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Особенности регулирования земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым установлены Законом Республики Крым от 31 июля 2014 года N 38-3РК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (далее - Закон N 38-3РК).

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона N 38-3РК завершение оформления права на земельные участки, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона, осуществляется на основании неисполненных решений органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о даче разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка, технической документации по землеустройству относительно установления (восстановления) границ земельного участка в натуре (на местности), принятых с 14 октября 2008 года по 21 марта 2014 года (далее - решение о разрешении на разработку документации), в соответствии с которыми не утверждена документация по землеустройству.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка приведен в части 6 статьи 13 названного закона, где перечислено: 1) наличие оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением подпунктов 20 и 21 указанной статьи; 2) несоответствие месторасположения объекта недвижимого имущества документации, связанной с осуществлением градостроительной деятельности на территории Республики Крым, утвержденной до 21 марта 2014 года, в случае отсутствия утвержденных документов территориального планирования либо градостроительного зонирования, либо документации по планировке территории; 3) наличие заключения органа местного самоуправления или исполнительного органа государственной власти Республики Крым в сфере регистрации и кадастрового учета, подтверждающего принятие решения об утверждении документации по землеустройству в отношении земельного участка, образование которого предусмотрено решением о разрешении на разработку документации, о предоставлении земельного участка на соответствующем праве, выдачу государственного акта на право собственности на земельный участок или заключение договора аренды земельного участка, а также регистрацию права на земельный участок за физическим или юридическим лицом в Государственной регистрационной службе или в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с частью 5 указанной статьи Порядок предоставления земельных участков в соответствии с положениями настоящей статьи определяется Советом министров Республики Крым.

Постановлением Совета министров Республики Крым от 02 сентября 2014 года N 313 утвержден Порядок переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым (далее - Порядок N 313).

Согласно пункту 5 Порядка N 313 для завершения оформления или переоформления прав на земельные участки заинтересованное лицо подает заявление о предоставлении земельного участка в соответствующие органы местного самоуправления муниципальных образований - в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

В силу пункта 12 Порядка N 313 основаниями для отказа в предоставлении земельного участка в порядке завершения оформления прав, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона, являются основания, указанные в части 6 статьи 13 Закона N 38-3РК.

На территории <адрес> реализация положений регионального законодательства и вышеуказанного Порядка N 313 осуществляется в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Переоформление прав или завершение оформления прав на земельные участки на территории муниципального образования», утвержденным постановлением ФИО39 от ДД.ММ.ГГГГ N № (далее - административный регламент).

Пунктом 9.1 административного регламента предусмотрен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а пунктом 10.1 - перечень документов и информации, запрашиваемой в результате межведомственного взаимодействия администрации поселения с иными государственными органами и органами местного самоуправления.

Пунктом 13.4 административного регламента установлены основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги в части завершения оформления прав, а именно:

1) отзыв заявителем своего заявления; 2) решения и постановления судебных органов о запрете предоставлять муниципальную услугу в отношении конкретного земельного участка; 3) смерть заявителя либо признание его безвестно отсутствующим; 4) отсутствие у Органа полномочий распоряжаться указанным в заявлении земельным участком; 5) предоставление заявителем решения органа местного самоуправления или органа исполнительной власти, предусмотренного частью 1 статьи 13 Закона N 38-ЗРК, утратившего силу по состоянию на 18.03.2014; 6) наличие оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением подпунктов 20 и 21 указанной статьи; 7) несоответствие месторасположения объекта документации, связанной с осуществлением градостроительной деятельности на территории Республики Крым, утвержденной до 21.03.2014, в случае утвержденных документов территориального планирования либо градостроительного зонирования либо документации по планировке территории; 8) наличие заключения органа местного самоуправления или исполнительного органа государственной власти Республики Крым в сфере регистрации и кадастрового учета, подтверждающего принятие решения об утверждении документации по землеустройству в отношении земельного участка, образование которого предусмотрено решением о разрешении на разработку документации, о предоставлении земельного участка на соответствующем праве, выдачу государственного акта на право собственности на земельный участок или заключение договора аренды земельного участка, а также регистрацию права на земельный участок за физическим или юридическим лицом в Государственной регистрационной службе или в Едином государственном реестре недвижимости.

В силу части 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 27 марта 2018 года № 742-О, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности (постановления от 21 декабря 2011 года № 30-П и от 8 июня 2015 года № 14-П; определения от 6 ноября 2014 года № 2528-О, от 17 февраля 2015 года №271-О и др.).

Согласно статье 118 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом посредством конституционного, гражданского, арбитражного, административного и уголовного судопроизводства; по смыслу данной статьи во взаимосвязи со статьей 10 Конституции Российской Федерации, именно суду принадлежит исключительное полномочие принимать окончательные решения в споре о праве, что, в свою очередь, означает недопустимость преодоления вынесенного судом решения посредством юрисдикционного акта административного органа.

Преодоление судебного решения путем принятия административным органом юрисдикционного акта, влекущего для участников спора, по которому было принято судебное решение, иные последствия, нежели определенные этим судебным решением, означает нарушение установленных Конституцией Российской Федерации судебных гарантий прав и свобод, не соответствует самой природе правосудия, которое осуществляется только судом, и несовместимо с конституционными принципами самостоятельности судебной власти, независимости суда и его подчинения только Конституции Российской Федерации и федеральному закону (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17 марта 2009 года № 5-П).

Следовательно, административный ответчик не вправе издавать решения, совершать действия, направленные на преодоление вступившего в законную силу судебного постановления, принятого в рамках сложившихся между сторонами административных правоотношений.

Фактически, принятое административным ответчиком решение и изданное постановление выражает несогласие с вступившим в законную силу решением суда, а указанные в нем основания – переоценивают, изложенные в судебном акте, что не отвечает механизму системы сдержек и противовесов в составе принципа разделения властей и государственного устройства.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В связи с чем, для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Применяя части 9, 11 ст. 226 КАС РФ суд приходит к выводу, что административным ответчиком не доказано соответствие обжалуемых решения и постановления вышеуказанным нормативно правовым актам и законам, регулирующих спорные отношения, тогда как административным истцом доказан факт нарушения его прав.

При таких обстоятельствах, рассмотрев всесторонне, полно и объективно заявленные требования, выяснив действительные обстоятельства дела, проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательств, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления ФИО1.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить сторонам следующее.

Исходя из положений части 9 статьи 227 КАС РФ судам необходимо самостоятельно осуществлять контроль за исполнением решений, которыми на административных ответчиков возлагается обязанность устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод, реализации законных интересов граждан, организаций.

Согласно п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" при непоступлении сведений об исполнении решения суда (поступлении сведений о неисполнении решения суда) суд вправе вынести частное определение (статья 200 КАС РФ).

С учетом названных положений, суд возлагает обязанность на сторон, после вступления решения суда в законную силу, предоставить в адрес суда сведения об исполнении настоящего решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19, 124-127 КАС РФ, суд,-

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к ФИО40, председателю ФИО41 о признании незаконным постановления, возложении обязанности осуществить определенные действия - удовлетворить.

Признать незаконным постановление ФИО42 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в порядке завершения оформления прав гражданину Российской Федерации ФИО1 С.А.».

Обязать ФИО43, в пределах предоставленных полномочий, повторно рассмотреть заявление ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, поданного представителем ФИО3 на основании доверенности, о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в порядке завершения оформления прав гражданину Российской Федерации ФИО1 ФИО1 в <адрес>, с учетом установленных по делу обстоятельств.

Обязать ФИО44 сообщить в Киевский районный суд <адрес> Республики Крым и гражданину ФИО1 об исполнении решения суда в течение 1 месяца со дня вступления данного решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО45 в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.Ю. Микитюк

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.Ю. Микитюк