Решение по делу № 2[3]А-223/2022 от 28.07.2022 | Бугурусланский районный суд (Оренбургская область)

Адм. дело № 2(3)а-179/2022

УИД56 RS0007-03 -2022-000341-17

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Северное 28 июля 2022 года

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Кривобоковой Е.Н.,

при помощнике судьи Радайкиной Н.П.,

с участием помощника прокурора Северного района Оренбургской области Ахматовой Э.М.,

представителя административного истца межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО4, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела МВД России «Бугурусланский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

начальник межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» обратился в суд с административным исковым заявлением, указывая на то, что приговором Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 27 марта 2019 года ФИО1, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст.166 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев. На основании ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации постановлено назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Постановлением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 31 января 2020 года испытательный срок продлен на 1 месяц, постановлено считать испытательный срок 1 год 7 месяцев.

Постановлением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 12 мая 2020 года условное осуждение ФИО1 отменено, направлен отбывать наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев в колонию общего режима.

11 января 2022 года ФИО1 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК № 1 УФСИН России по Оренбургской области, сроком погашения судимости является 11 января 2023 года.

ФИО1 имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно 02 июня 2022 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей; 05 июня 2022 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Поскольку указанное свидетельствует о ненадлежащем поведении административного ответчика после отбытия наказания, просил установить административный надзор ФИО1 сроком до 11 января 2023 года, одновременно установить ему следующее административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО2, действующая на основании доверенности от 24 февраля 2022 года, заявленные требования поддержала, просила установить административный надзор ФИО1 сроком до 11 января 2023 года, одновременно установить ему следующее административное ограничение в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Административный ответчик ФИО1 не возражал в установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора полагавшей заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие со ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассматривает административное исковое заявление об установлении административного надзора.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 указанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

ФИО1 приговором Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 27 марта 2019 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев. На основании ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации постановлено назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Постановлением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 31 января 2020 года испытательный срок продлен на 1 месяц, постановлено считать испытательный срок 1 год 7 месяцев.

Постановлением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 12 мая 2020 года условное осуждение ФИО1 отменено, он направлен отбывать наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев в колонию общего режима.

ФИО1 является совершеннолетним. После освобождения из мест лишения свободы работает помощником бурильщика ООО «Ойл-сервис», женат, имеет на иждивении малолетнего ребенка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. По месту жительства главой сельской администрации и участковым уполномоченным полиции ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок.

02 июня 2022 года в 14 часов 59 минут ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное статьи 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (протокол об административном правонарушении от 02 июня 2022 года серии № Постановлением по делу об административном правонарушении ОП (дислокация с. Северное) МО МВД России «Бугурусланский» от 02 июня 2022 года ФИО1 назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

05 июня 2022 года в 14 часов 00 минут ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное статьи 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (протокол об административном правонарушении от 05 июня 2022 года серии №). Постановлением по делу об административном правонарушении ОП (дислокация с. Северное) МО МВД России «Бугурусланский» от 05 июня 2022 года ФИО1 назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Выбор конкретных административных ограничений, как указано в том же пункте постановления Пленума Верховного Суда РФ, не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в заявлении органа внутренних дел об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений указываются также сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений. К заявлению прилагаются документы и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений.

Из приговора Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 27 марта 2019 года постановленного в отношении ФИО1 усматривается, что он совершил тяжкое преступление. Судимость в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания (п. «б» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

В связи с тем, что приговором суда ФИО1 был осужден к лишению свободы за совершение умышленного тяжкого преступления и в течение одного года он дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и посягающее на здоровье населения и общественную нравственность, суд полагает, что имеются безусловные основания для установления в отношении него административного надзора.

Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

Суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок до 11 января 2023 года, для предупреждения совершения последним повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с частью 2 указанной статьи является обязательным.

Исходя из смысла данной нормы закона, применительно к обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 следует установить административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский».

Руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Бугурусланский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 11 января 2023 года.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Е.Н. Кривобокова

Мотивированное решение суда составлено 28 июля 2022 года, что является датой принятия решения в окончательной форме (ч. 1 ст. 298 КАС РФ).

Председательствующий Е.Н.Кривобокова