Дело № 2а – 1241/2023
УИД № 34RS0027-01-2023-001307-23
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«21» сентября 2023 года город Михайловка
Михайловский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Гудченковой С.Г.,
при секретаре Бахолдиной Н.Ф.,
с участием административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ГУ ФССП по Волгоградской области, судебному приставу-исполнителю Михайловского РО УФССП по Волгоградской области ФИО2 о признании незаконными постановления,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с требованиями к ГУ ФССП по Волгоградской области, судебному приставу-исполнителю Михайловского РО УФССП по Волгоградской области ФИО2 о признании незаконными постановления, обосновав свои требования тем, что в Михайловском РО УФССП по Волгоградской области на исполнении находится исполнительное производство Номер-ИП о взыскании с него морального вреда, причиненного преступлением. В рамках указанного исполнительного производства Единственным источником получения средств к существованию для него в настоящее время является осуществление перевозок товара и рекламной продукции ИП ФИО5 на основании заключенного с ней договора аренды транспортного средства с экипажем от Дата. Дата судебным приставом-исполнителем Михайловского РО УФССП по Волгоградской области ФИО2 вынесено постановление об ограничении в пользовании специальным правом в виде права управления транспортными средствами. Считает данное постановление незаконным.
Просит суд: отменить постановление судебного пристава – исполнителя Михайловского РО УФССП по Волгоградской области ФИО2 от Дата об ограничении в пользовании специальным правом в виде права управления транспортными средствами.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержал административные исковые требования, просит их удовлетворить.
Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по Волгоградской области в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно.
Административный ответчик - судебный пристав – исполнитель Михайловского РОСП УФССП по Волгоградской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, причина неявки суду неизвестна, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом и своевременно.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно.
Выслушав административного истца, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Закон об органах принудительного исполнения) судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с частью 1 статьи 13 вышеназванного Закона судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Положения приведенной статьи закрепляют перечень исполнительных действий, которых вправе совершать судебный пристав-исполнитель. Указанный перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Согласно статье 2 Федерального закона от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 64 данного Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе, в том числе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1)
В соответствии со статьей 67.1 указанного Федерального закона под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (часть 1).
При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (часть 2).
Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:
1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;
2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;
3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;
4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;
5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа (часть 4).
Судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем исполнения требований исполнительного документа или возникновения оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом, выносит постановление о снятии данного ограничения, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления либо судебного акта или постановления вышестоящего должностного лица об отмене постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом незамедлительно направляются должнику, взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности (часть 6).
Судом установлено и из материалов дела усматривается, что административный истец ФИО1 является должником по исполнительному производству Номер-ИП от Дата, возбужденному на основании исполнительного листа по уголовному делу Номер в пользу взыскателя ФИО3, предмет исполнения: моральный вред, причиненный преступлением, в размере 1 000 000 рублей.
Дата судебным приставом-исполнителем Михайловского РО УФССП по Волгоградской области ФИО2 вынесено постановление об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения.
Судебным приставом исполнителем вынесено оспариваемое постановление, поскольку требования исполнительного документа не исполняются без уважительных причин; должник уклоняется от исполнения требований исполнительного документа.
Оспариваемое постановление принято в пределах полномочий судебного пристава-исполнителя, нарушений порядка его принятия не установлено, основания для его принятия имелись - о возбуждении исполнительного производства, задолженность в рамках исполнительного производства имеется, ее размер не уменьшается. Обстоятельств, свидетельствующих о наличии оснований, исключающих возможность временного ограничения на пользование должником специальным правом, не установлено, документов, подтверждающих, что ограничение специального права лишает должника его основного законного источника средств к существованию, не представлено.
Доводы административного истца о необходимости использования транспортного средства в трудовой деятельности не подтверждаются объективными данными и не свидетельствуют о лишении должника основного законного источника средств к существованию.
Следует также отметить, что судебный акт по данному делу не препятствует обращению должника к судебному приставу-исполнителю с заявлением об отмене установленного ограничения, и представлением соответствующего обоснования этого заявления.
С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований ФИО1 к ГУ ФССП по Волгоградской области, судебному приставу-исполнителю Михайловского РО УФССП по Волгоградской области ФИО2 о признании незаконными постановления от Дата об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения
На основании изложенного, руководствуясь ст. 227, ст. ст. 175 – 180, 181 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ГУ ФССП по Волгоградской области, судебному приставу-исполнителю Михайловского РО УФССП по Волгоградской области ФИО2 о признании незаконными постановления, отказать.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Михайловский районный суд Волгоградской области.
Судья: Гудченкова С.Г.
решение в окончательной форме
изготовлено 04 октября 2023 года