Решение по делу № 2А-1965/2024 от 26.02.2025 - о признании налоговой задолженности безнадежной к взысканию, обязании принять решение о списании задолженности признанной безнадежной к взысканию из сальдо единого налогового счета.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 26 февраля 2025 года

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Захарова Р.П.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-21/2025 (№а-1965/2024) по административному исковому заявлению ФИО2 к ИФНС России по <адрес> о признании налоговой задолженности безнадежной к взысканию, обязании принять решение о списании задолженности признанной безнадежной к взысканию из сальдо единого налогового счета,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском к ИФНС России по <адрес> с требованиями (с учётом уточнений) о признании безнадежной к взысканию налоговую задолженность ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН <***>) по:

- налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 46709000) за налоговый период 2017 года в размере 9265,94 руб., пеням и штрафу по данному налогу;

- налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 46709000) за налоговый период 2017 года в размере 15075 руб., пеням и штрафу по данному налогу;

- налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 46709000) за налоговый период 2018 года в размере 15075 руб., пеням и штрафу по данному налогу;

- налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 46709000) за налоговый период 2019 года в размере 9265,94 руб., пеням и штрафу по данному налогу;

- налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 46709000) за налоговый период 2020 года в размере 15075 руб., пеням и штрафу по данному налогу;

- налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 46709000) за налоговый период 2021 года в размере 15075 руб., пеням и штрафу по данному налогу;

- налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 46709000) за налоговый период 2022 года в размере 15075 руб., пеням и штрафу по данному налогу;

- налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 45923000) за налоговый период 2017 года в размере 393 руб., пеням и штрафу по данному налогу;

- налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 45923000) за налоговый период 2018 года в размере 741 руб., пеням и штрафу по данному налогу;

- налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 45923000) за налоговый период 2019 года в размере 1562 руб., пеням и штрафу по данному налогу;

- транспортному налогу (ОКТМО 46709000) за налоговый период 2021 года в размере 13633 руб., пеням и штрафу по данному налогу;

- транспортному налогу (ОКТМО 46709000) за налоговый период 2022 года в размере 10326 руб., пеням и штрафу по данному налогу;

- транспортному налогу (ОКТМО 45365000) за налоговый период 2018 года в размере 5252 руб., пеням и штрафу по данному налогу;

- транспортному налогу (ОКТМО 45365000) за налоговый период 2019 года в размере 12074 руб., пеням и штрафу по данному налогу;

- транспортному налогу (ОКТМО 45365000) за налоговый период 2020 года в размере 12074 руб., пеням и штрафу по данному налогу;

- земельному налогу за налоговый период 2017 года в размере 24527 руб., пеням и штрафу по данному налогу;

- земельному налогу за налоговый период 2018 года в размере 29432 руб., пеням и штрафу по данному налогу;

- земельному налогу за налоговый период 2019 года в размере 17647 руб., пеням и штрафу по данному налогу;

- земельному налогу за налоговый период 2020 года в размере 19412 руб., пеням и штрафу по данному налогу;

- земельному налогу за налоговый период 2021 года в размере 21353 руб., пеням и штрафу по данному налогу;

- земельному налогу за налоговый период 2022 года в размере 23488 руб., пеням и штрафу по данному налогу, в связи с утратой налоговым органом возможности взыскания этих сумм по причине истечения установленного срока их взыскания и признании обязанности по их уплате прекращенной, а также обязании ИФНС России по <адрес> принять решение о признании задолженности безнадежной к взысканию и списании этой задолженности, удалить информацию о задолженности физлица из сальдо единого налогового счета и из личного кабинета физлица на сайте ФНС России, а также произвести зачет причитающейся ФИО2 суммы налогового вычета в размере 52650 руб., подлежащей учету на едином налоговом счете налогоплательщика, в единый платеж на единый налоговый счет ФИО2

В обоснование своего административного иска ФИО2 сослалась на п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ т ДД.ММ.ГГГГ №, положения Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) о признании налоговой задолженности безнадежной к взысканию, а также приказ ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ ЕД-7-8/1131. По уточнённому требованию административного иска о совершении зачета причитающейся ФИО2 суммы налогового вычета в размере 52650 руб., подлежащей учету на едином налоговом счете налогоплательщика, в единый платеж на единый налоговый счет ФИО2, указала, что в апреле 2023 года были поданы документы и форма 3-НДФЛ на предоставление налогового вычета по ст. 219, 220 НК РФ. ФИО2 были получены сообщения об отказе в исполнении заявления о распоряжении путем возврата суммой денежных средств, формирующих положительное сальдо единого налогового счета налогоплательщика № на сумму 31200 руб., № на сумму 5850 руб., № на сумму 15600 руб., итого на общую сумму 52650 руб. по заявлениям ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 подана декларация по форме 3-НДФЛ на перечисление на расчетный счет налогоплательщика полагающихся ей налоговых вычетов в соответствии по ст. 219, 220 НК РФ с предоставлением пакета документов, а не заявление на распоряжение суммой денежных средств, формирующих положительное сальдо единого налогового счета. Отказа по выплате налогового вычета по ст. 219, 220 НК РФ в связи с не полным пакетом документов или их несоответствии установленным законам требованиям от ИФНС по <адрес> не поступало.

Определением Домодедовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу №а-1965/2024 по иску ФИО2 к ИФНС России по <адрес> о признании налоговой задолженности безнадежной к взысканию, обязании принять решение о списании задолженности признанной безнадежной к взысканию из сальдо единого налогового счета в части: налога на имущество физических лиц (ОКТМО 46709000) за налоговый период 2020 года в размере 15075 руб., пеням и штрафу по данному налогу; транспортного налога (ОКТМО 45365000) за налоговый период 2020 года в размере 12074 руб., пеням и штрафу по данному налогу; земельного налога за налоговый период 2020 года в размере 19412 руб., пеням и штрафу по данному налогу (л.д. 124 том №).

Административный истец ФИО2 в судебное заседание явилась, иск поддержала, просила удовлетворить её требования.

Представитель административного ответчика ИФНС России по <адрес> ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований ФИО2 по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статья 23 НК РФ предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с положениями статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в результате принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам

В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ N 57 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" по смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета. Согласно взаимосвязанному толкованию норм подп. 5 п. 3 статьи 44 и подп. 4 п. 1 статьи 59 Кодекса исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм. Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу. При толковании подп. 4 п. 1 статьи 59 Кодекса судам необходимо исходить из того, что инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

Согласно подп. 2 п. 2 ст. 59 НК РФ органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются налоговые органы по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента (за исключением случая, предусмотренного подп. 3 настоящего п.).

Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N ЕД-7-8/1131@ утверждены Порядок списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию, Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания задолженности безнадежной к взысканию".

Судом установлены и подтверждены материалами дела следующие фактические обстоятельства.

ИФНС России по <адрес> были составлены налоговые уведомления:

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2017 год (л.д. 59-60 том №);

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2018 год (л.д. 61-63 том №);

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога, земельного налога за 2019 год и налога на имущество физических лиц за 2017-2019 г. (л.д. 64-66 том №);

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2020 г. (л.д. 67-69 том №);

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2021 г. (л.д. 70-72 том №);

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2022 г. (л.д. 73-74 том №).

ИФНС России по <адрес> были составлены налоговые требования:

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ для уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по налогу на имущество в размере 13576 руб., пени 562,05 руб. и земельного налога в размере 24527 руб., пени 1015,42 руб. (л.д. 75-76 том №);

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ для уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по налогу на имущество в размере 13576 руб., пени 198,43 руб. и земельного налога в размере 24527 руб., пени 358,50 руб. (л.д. 77-78 том №);

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ для уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по налогу на имущество в размере 51560 руб., пени 628,61 руб. и земельного налога в размере 29432 руб., пени 358,82 руб. (л.д. 79-80 том №);

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ для уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по налогу на имущество в размере 40766 руб., пени 369,61 руб. и земельного налога в размере 17647 руб., пени 160 руб. (л.д. 81-82 том №);

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ для уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по налогу на имущество в размере 13576 руб., пени 2489,10 руб. и земельного налога в размере 24527 руб., пени 2677,21 руб. (л.д. 83-84 том №);

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ для уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по налогу на имущество в размере 1793 руб., пени 6,28 руб., в размере 44842 руб., пени 156,95 руб., земельного налога в размере 19412 руб., пени 67,94 руб., транспортного налога в размере 12074 руб., пени 42,26 руб. (л.д. 85-88 том №);

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ для уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности без указания налогового периода по транспортному налогу в размере 12208 руб., пени 5440,69 руб., в размере 12208 руб., пени 4087,94 руб., в размере 9204 руб., пени 2281,05 руб., в размере 12074 руб., пени 514,75 руб., в размере 12074 руб., пени 1240,62 руб., в размере 12074 руб., пени 1966,77 руб., налога на имущество физических лиц в размере 40766 руб., пени 4211,80 руб., в размере 44842 руб., пени 1911,76 руб., в размере 14500 руб., пени 352,70 руб., в размере 37060 руб., пени 901,48 руб., в размере 741 руб., пени 73,11 руб., в размере 393 руб., пени 38,75 руб., в размере 1562 руб., пени 154,07 руб., в размере 1793 руб., пени 76,44 руб., в размере 19412 руб., пени 827,59 руб., в размере 17647 руб., пени 1823,24 руб., в размере 29432 руб., пени 715,93 руб. (л.д. 89-91 том №);

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ для уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по транспортному налогу в размере 29400 руб., 13633 руб., налогу на имущество в размере 200071 руб., 6442 руб., земельного налога в размере 112371 руб. (л.д. 92-93 том №).

Сведений о получении ФИО2, либо о направлении по её адресу проживания вышеперечисленных налоговых уведомлений и требований суду не представлено.

В возражениях на административное исковое заявление (л.д. 24-31 том №) представитель ИФНС России по <адрес> указывает, что налоговая инспекция обращалась за взысканием задолженности ФИО2 путем подачи заявлений о вынесении судебных приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ярославского судебного района вынесен судебный приказ №а-111/2019, который отменен. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ярославского судебного района вынесен судебный приказ №а-60/2020, который отменен. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Домодедовского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ №а-1246/2022, который был отменен. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Домодедовского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ №а-2076/2022, который был отменен.

Доказательств обращений ИФНС России по <адрес> в суд с административным иском о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пени на основании определений об отмене судебных приказов №а-111/2019 от ДД.ММ.ГГГГ, №а-60/2020 от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № Ярославского судебного района и судебного приказа №а-1246/2022 от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № Домодедовского судебного района <адрес>, в распоряжении суда не имеется, административным ответчиком не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Домодедовского судебного района <адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа №а-1246/2022 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 в пользу ИФНС России по <адрес> недоимки по уплате налогов, пеней за 2020 год на общую сумму 87766,25 руб. (л.д. 58).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Домодедовского судебного района <адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа №а-2076/2022 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 в пользу ИФНС России по <адрес> недоимки по уплате пеней по налогам за 2020 год на общую сумму 42028,89 руб. (л.д. 42).

ДД.ММ.ГГГГ решением Домодедовского городского суда <адрес> по делу №а-3540/2023, вступившим ДД.ММ.ГГГГ в законную силу, удовлетворено административное исковое заявление ИФНС России по <адрес>, с ФИО2 взыскана задолженность по уплате: транспортного налога за 2020 год в размере 12074 руб., пени за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 42 руб. 26 коп., земельного налога за 2020 года в размере 19 412 руб. 00 коп., пени за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 67 руб. 94 коп.; налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере 44 842 руб. 00 коп., пени за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 156 руб. 95 коп., а также взыскана государственная пошлина в размере 2 498 руб. 00 коп. (л.д. 44-48). По данному делу выдан исполнительный лист ФС №.

ДД.ММ.ГГГГ решением Домодедовского городского суда <адрес> по делу №а-2463/2023, вступившим ДД.ММ.ГГГГ в законную силу, отказано в удовлетворении требований административного искового заявления ИФНС России по <адрес> к ФИО2 о взыскании с последней: пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5440,69 руб.; пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4087,94 руб.; пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2281,05 руб.; пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 514,75 руб.; пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1240,62 руб.; пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1966,77 руб.; пени по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5,40 руб.; пени по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10,18 руб.; пени по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 21,46 руб.; пени по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 827,59 руб.; пени по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1823,24 руб.; пени по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 715,93 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4211,80 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1911,76 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 352,70 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 901,48 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 73,11 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 38,75 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 154,07 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 76,44 руб., всего в общей сумме 26655,73 руб. (л.д. 32-35 том №).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Домодедовского судебного района <адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа №а-541/2024 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 в пользу ИФНС России по <адрес> отрицательного сальдо ЕНС на ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 154875,49 руб. (л.д. 31 том №).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Домодедовского судебного района <адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа №а-860/2024 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 в пользу ИФНС России по <адрес> отрицательного сальдо ЕНС на ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 90951,51 руб. (л.д. 46 том №).

ДД.ММ.ГГГГ Домодедовским городским судом <адрес> вынесено определении об оставлении без рассмотрения административное исковое заявление ИФНС России по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу за период 2022 года в размере 10 326 руб., налогу на имущество физических лиц за период 2022 года в размере 53 984 руб., земельному налогу за 2022 год в размере 23 488 руб., пени в размере 3 153,51 руб., а всего 90 951,51 руб.

ДД.ММ.ГГГГ решением Домодедовского городского суда <адрес> по делу №а-5504/2024 частично удовлетворено административное исковое заявление ИФНС России по <адрес>, с ФИО2 взыскана задолженность по уплате: транспортного налога за 2021 год в размере 13 633 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 593 руб. 04 коп.; налога на имущество физических лиц за 2021 год в размере 51 300 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 231 руб. 55 коп.; земельного налога за 2021 год в размере 21 353 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 928 руб. 86 коп.

Кроме того, в производстве Домодедовского городского суда <адрес> находится на рассмотрении административное дело №а-2017/2025 по административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес> к ФИО2 о взыскании с последней по платежам в бюджет за налоговый период 2022 года по: транспортному налогу в размере 10326 руб., налогу на имущество физических лиц в размере 53984 руб., земельному налогу в размере 23488 руб., а также пени в размере 3153,31 руб.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется ДД.ММ.ГГГГ с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведений о суммах: неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов.

Согласно подп. 1 п. 2 ст. 4 вышеназванного закона в целях п. 1 части 1 настоящей статьи в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истек срок их взыскания.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Принятие налоговым органом решения о признании недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и списание их в соответствии с правилами ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации и Порядком списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию (утвержден приказом Федеральной налоговой службы от ДД.ММ.ГГГГ N ММВ-7-8/164@), представляет собой самостоятельное основание прекращения налогового обязательства. Недоимка может быть признана безнадежной к взысканию в том числе и в случаях, когда законная возможность принудительного взыскания налоговых платежей была утрачена при обстоятельствах, когда сам налоговый орган пропустил срок на предъявление соответствующих требований, главным образом в силу упущений при оформлении процессуальных документов и при обращении в суд с иском к налогоплательщику с отступлениями от правил судопроизводства (Письмо ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N БВ-4-7/16990 <О направлении обзора правовых позиций, отраженных в судебных актах Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, принятых в третьем квартале 2020 года по вопросам налогообложения).

ИФНС России по <адрес> в связи с истечением сроков взыскания утратила возможность принудительного взыскания задолженности ФИО2 по: налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 46709000) за налоговый период 2017 года в размере 9265,94 руб.; налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 46709000) за налоговый период 2017 года в размере 15075 руб.; налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 45923000) за налоговый период 2017 года в размере 393 руб.; налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 46709000) за налоговый период 2018 года в размере 15075 руб.; налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 45923000)за налоговый период 2018 года в размере 741 руб.; налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 46709000) за налоговый период 2019 года в размере 9265,94 руб.; налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 45923000) за налоговый период 2019 года в размере 1562 руб.; транспортному налогу (ОКТМО 45365000) за налоговый период 2018 года в размере 5252 руб.; транспортному налогу (ОКТМО 45365000) за налоговый период 2019 года в размере 12074 руб.; земельному налогу за налоговый период 2017 года в размере 24527 руб.; земельному налогу за налоговый период 2018 года в размере 29432 руб., земельному налогу за налоговый период 2019 года в размере 17647 руб., а также по пеням, начисленным на данные налоги.

Между тем, суд не усматривает оснований для признания безнадежной к взысканию задолженности ФИО2 по: налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 46709000) за налоговый период 2021 года в размере 15075 руб.; налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 46709000) за налоговый период 2022 года в размере 15075 руб.; транспортному налогу (ОКТМО 46709000) за налоговый период 2021 года в размере 13633 руб.; транспортному налогу (ОКТМО 46709000) за налоговый период 2022 года в размере 10326 руб.; земельному налогу за налоговый период 2021 года в размере 21353 руб.; земельному налогу за налоговый период 2022 года в размере 23488 руб., поскольку ИФНС России на момент принятия настоящего решения не утратила возможность взыскания данных недоимок по налогам в судебном порядке.

Требование административного искового заявления ФИО2 об обязании ИФНС России по <адрес> принять решение о признании задолженности безнадежной к взысканию и списании этой задолженности, удалить информацию о задолженности физлица из сальдо единого налогового счета и из личного кабинета физлица на сайте ФНС России, заявлено излишне, поскольку само по себе признание налоговой задолженности безнадежной к взысканию влечет для налогового органа обязанность по совершению данных действий, что соответствует норме п. 4 ч. 1 ст.59 НК РФ.

При разрешении требования административного искового заявления о проведении зачета причитающейся ФИО2 суммы налогового вычета в размере 52650 руб., подлежащей учету на едином налоговом счете налогоплательщика, в единый платеж на единый налоговый счет ФИО2, суд исходит из того, что ФИО2 не заявлено требований о признании какого-либо незаконного бездействия административного ответчика по не совершению действий по зачету причитающейся ей суммы налогового вычета, либо признании незаконным решение налогового органа об отказе в зачете денежной суммы. При этом суд не вправе подменять собой иные органы власти и выполнять их функции, поскольку иное означало бы вмешательство в компетенцию, в частности, ИФНС России по <адрес>, к полномочиям которой отнесено в силу закона разрешение вопросов о зачете налогового вычета в единый налоговый платеж. В связи с чем, в рамках настоящего дела данное требование ФИО2 не подлежит удовлетворению. К тому же, ФИО2 не лишена возможности подать самостоятельное административное исковое заявление в суд в связи с предполагаемым бездействием налогового органа.

При таких обстоятельствах, суд находит административное исковое заявление ФИО2 подлежащим удовлетворению частично.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

требования административного искового заявления ФИО2 – удовлетворить частично.

Признать безнадежной к взысканию налоговую задолженность ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН <***>) по:

- налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2017 года в размере 9265,94 руб.;

- налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2017 года в размере 15075 руб.;

- налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2017 года в размере 393 руб.;

- налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2018 года в размере 15075 руб.;

- налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2018 года в размере 741 руб.;

- налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2019 года в размере 9265,94 руб.;

- налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2019 года в размере 1562 руб.;

- транспортному налогу за налоговый период 2018 года в размере 5252 руб.;

- транспортному налогу за налоговый период 2019 года в размере 12074 руб.;

- земельному налогу за налоговый период 2017 года в размере 24527 руб.;

- земельному налогу за налоговый период 2018 года в размере 29432 руб.;

- земельному налогу за налоговый период 2019 года в размере 17647 руб., а также начисленные на указанные суммы налогов пени.

В удовлетворении остальной части требований административного искового заявления ФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Р.П. Захаров