Уникальный идентификатор дела
77RS0030-02-2022-008553-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 15 декабря 2022 года
Хамовнический районный суд адрес в составе председательствующего судьи Фокеевой В.А., при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3556/2022 по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции адрес к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Государственная жилищная инспекция адрес обратилась в суд с иском к ФИО1 об обязании предоставить доступ в принадлежащую последнему на праве собственности квартиру № 106, расположенную по адресу: адрес, мотивируя свои требования тем, что вопреки направленным в адрес ответчика 15.06.2022 г. и 20.07.2022 г. уведомлениям об обеспечении 18.07.2022 г. и 23.08.2022 г. доступа в указанное жилое помещения для проведения проверки по факту поступившей 28.05.2022 г. информации о расположении таком жилом помещении хостела и использовании его не по назначению, такой доступ в назначенные даты представителям Мосжилинспекции предоставлен не был.
Представитель истца Мосжилинспекции в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, воспользовался правом на ведение дела через представителя.
Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, указав на то, что при поступлении звонка от представителей Мосжилинспекции, доступ в спорное жилое помещение будет предоставлен.
Выслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав письменные доказательства дела, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик фио является собственником квартиры № 106, расположенной в многоквартирном доме № 6 по адресу: адрес
28.05.2022 г. в Мосжилинспекцию через официальный сервис Правительства адрес поступило обращение фио, из содержания которого следует, что в квартире № 106, находящейся на 14 этаже в многоквартирном доме № 6 по указанному адресу расположен хостел, что мешает нормальному проживанию жителей названного дома, а на их неоднократные обращения о принятии мер по прекращению такой незаконной деятельности управа района не реагирует, а потому просила оказать содействие в закрытии хостела.
В целях проверки указанных в обращении сведений и установления фактического состояния названной квартиры, Мосжилинспекцией в адрес собственника 15.06.2022 г. и 20.07.2022 г. были направлены уведомления с указанием причин проверки и необходимостью 18.07.2022 г. с 13:00 до 15:00 и 23.08.2022 г. с 11:00 до 13:00 обеспечить доступ в помещение их представителям для проведения обследования.
Согласно отчётам об отслеживании почтовых отправлений, названные уведомления после неудачных попыток вручения адресату вернулись в Мосжилинспекцию по истечению срока хранения.
При этом, составленные представителями Мосжилинспекцией акты от 18.07.2022 г. и 23.08.2022 г., свидетельствуют о том, что в указанное время доступ в принадлежащее ответчику жилое помещение предоставлен не был.
Обращаясь в суд с настоящим иском Мосжилинспекция, ссылалась на то, что заявленные требования направлены на создание условий для доступа в принадлежащую ответчику квартиру в целях проведения проверки на предмет выявления нарушений требований жилищного законодательства, обоснованных причин отказа в обеспечении доступа в квартиру не представлено и до настоящего времени доступ в квартиру не предоставлен.
Данные обстоятельства вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ стороной ответчика не оспорены.
В соответствии со ст.ст. 209, 288 ГК РФ, ст.30 ЖК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Собственник владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, то есть для постоянного проживания. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.
Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23.10.2014 № 1393-ст утверждён и введён в действие с 01.01.2015 г. Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 56184-2014 «Услуги средств размещения. Общие требования к хостелам», согласно которым, хостелы могут располагаться в отдельно стоящем здании (п. 4.1).
С 01.10.2019 г. вступил в силу запрет на предоставление гостиничных услуг в жилых помещениях и многоквартирных домах, установленный Федеральным законом от 15.04.2019 г. № 59-ФЗ «О внесении изменений в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации»., соответствии с которыми не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств, гостиниц. Жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг (ч.3 ст.17 ЖК РФ).
Пользование жилым помещением осуществляется с учётом соблюдения прав н законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утверждёнными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч.4 ст.17 ЖК РФ).
Статья 20 ЖК РФ предусматривает, что государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объёма и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.
Согласно п. 5.9 Положения о Государственной жилищной инспекции адрес, утверждённого Постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 г. № 336-ПП (в ред. от 08.07.2022 г. ) в целях осуществления своих полномочий Мосжилинспекция имеет право обращаться в суд с заявлениями об обеспечении доступа в помещения, расположенные в многоквартирных домах и жилых домах, о соблюдении требований по использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям и их использовании.
По смыслу вышеприведённых правовых норм, уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие деятельность, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами требований, установленных жилищным законодательством вправе требовать допуска в жилое помещение, а пользователи обязаны предоставить такой допуск.
В силу абз. 2 п. 1 ст.165.1 ГК РФ указано, что сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
При таких данных, учитывая, что заявленные требования направлены на создание условий Мосжилинспекции для доступа в принадлежащее ответчику жилое помещение в целях проведения осмотра по поступившей 28.05.2022 г. от фио информации и выявления соблюдений требований жилищного законодательства, в том числе на предмет использование жилого помещения по назначению, которые в досудебном порядке ответчиком исполнены не были, что в свою очередь препятствует Мосжилинспекции исполнению установленной обязанности по проведению обследования жилого помещения, суд приходит к выводу, что требования истца об обязании ответчика ФИО1 предоставить доступ в жилое помещение являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ч. 1 ст. 98 ГПК РФ отнести на ответчиков расходы истца по оплате государственной пошлины в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственной жилищной инспекции адрес к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение – удовлетворить.
Обязать ФИО1 предоставить должностным лицам Государственной жилищной инспекции адрес доступ в жилое помещение № 106, расположенное по адресу: адрес для проведения обследования на предмет выявления нарушений требований жилищного законодательства и использование жилого помещения не по назначению.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Хамовнический районный суд адрес.
Судья В.А. Фокеева
Решение изготовлено в окончательной форме 22 декабря 2022 года