Постановление по делу № 5-42/2025 от 23.05.2025

УИД: 23RS0032-01-2025-000457-93 Дело № 5-42/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новороссийск 23 мая 2025 года

Судья Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края ФИО1,

при секретаре Боголюбовой Т.Н.,

рассмотрев поступившее из Новороссийской таможни дело об административном правонарушении в отношении гражданина Сирийской Арабской Республики ФИО2, ...... года рождения, место рождения: ......, зарегистрированный по адресу: ......, работающего в должности капитана т/х ...... (флаг Коморы),

к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

установил:

Согласно протокола об административном правонарушении гражданин Сирийской Арабской Республики ФИО2 совершил административно-наказуемое деяние – недекларирование по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.

04 марта 2025г. в 416-ом районе рейдовой стоянки порта Новороссийск прибыл т/х ...... флаг Коморы, капитан т/х - гражданин Сирийской Арабской Республики ФИО2.

04 марта 2025г. во время приходной комиссии, капитаном т/х ...... ФИО2 в таможенный орган представлены: заявление о припасах от 04 марта 2025г., декларация о личных вещах экипажа от 04 марта 2025г., в соответствии с которыми в качестве товаров для личного пользования, принадлежащих капитану т/х ФИО2, заявлены товары, а именно: 0 литров спиртного, 2 телефона, сигарет 200 штук, иностранная валюта 500 долларов США.

13 марта 2025г. должностным лицом ОТО и ТК Новороссийского центрального таможенного поста Новороссийской таможни при проверке документов и сведений, представленных капитаном судна, а также в ходе проведения таможенного осмотра (АТО № ......), было установлено, что в каюте капитана т/х «...... ФИО2 находится товар: сигареты марки: «MARLBORO GOLD» в количестве 1 блока и 9 пачек/180 сигарет и марки «FAST» в количестве 1 блока/200 сигарет. Сигареты упакованы в индивидуальную картонную коробку, обтянутую пленкой из полимерного материала.

13 марта 2025г. в ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра (АТД № ......), было установлено, что в шкафу помещения склада медицинской помощи судна находится товар, ранее обнаруженный в каюте капитана и перемещенный в указанный шкаф согласно акту таможенного осмотра ......: сигареты марки «MARLBORO GOLD» в количестве 9 пачек/180 сигарет и марки «FAST» в количестве 1 блока/200 сигарет, общее количество товара: 380 сигарет в 9 пачках и 1 блоке (10 пачек).

В соответствии с объяснениями ФИО2 данные сигареты приобретены им для личного пользования и остались им неиспользованными до прибытия в порт Новороссийск.

Таможенным органом установлено, что фактически на таможенную территорию РФ ввезён товар – сигареты марки: «MARLBORO GOLD» в количестве 9 пачек/180 сигарет и марки «FAST» в количестве 1 блока/200 сигарет, общее количество товара: 380 сигарет в 9 пачках и 1 блоке (10 пачек), не заявленные в заявлении о припасах от 04.03.2025, перемещаемых на морском судне .......

14 марта 2025г. по данному факту главным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля Новороссийского центрального таможенного поста Новороссийской таможни К.О. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №...... в отношении гражданина Сирийской Арабской Республики ФИО2 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

18 марта 2025г. с целью определения рыночной стоимости товара, явившегося предметом нарушения по делу об АП № ......, было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы.

Согласно заключению эксперта ЭИО №...... (г. Новороссийск) Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Ростов-на-Дону№ ......, в соответствии с которым, рыночная стоимость на территории РФ партии однородного товара, изъятого по делу об АП № ...... - сигареты марки «MARLBORO GOLD» с фильтром в количестве 180 сигарет в 9 пачках в 1 неполном блоке, сигареты марки «FAST» в количестве 200 сигарет в 10 пачках в 1 блоке, отвечающего требованиям законодательства РФ, по состоянию на 04.03.2025 составляет 4095 рублей 90 копеек.

По данному факту 14 марта 2025 г. главным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля Новороссийского центрального таможенного поста Новороссийской таможни К.О. в отношении гражданина Сирийской Арабской Республики ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении № ...... по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель Новороссийской таможни, привлекаемое лицо гражданин Сирийской Арабской Республики ФИО2 не явились, уведомлены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. В письменных ходатайствах от 22 мая 2025г. просили рассмотреть данное дело об административном правонарушении в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 (ред. от 25.06.2019) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке водными судами при прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза перевозчик представляет документы и сведения, в том числе о наименовании, общем количестве, описании товаров, наличии/отсутствии на борту товаров, ввоз которых на таможенную территорию Таможенного союза запрещен или ограничен и другие сведения. Данные сведения перевозчик сообщает путем представления таможенному органу следующих документов: общей декларации; декларации о грузе; декларации о судовых припасах; декларации о личных вещах экипажа судна; судовой роли; списка пассажиров; транспортных (перевозочных) документов, если сведения о товаре, предусмотренные настоящим подпунктом, не содержатся в декларации о грузе. Декларации о судовых припасах и декларация о личных вещах экипажа датируется и подписывается капитаном или другим лицом командного состава судна, надлежащим образом, уполномоченным на то капитаном.

В соответствии с п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Таможенного союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В соответствии с пп. 2 п. 1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 Таможенного кодекса ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Из материалов дела установлено, что во время приходной комиссии, капитаном т/х ...... ФИО2 в таможенный орган представлены: заявление о припасах от 04 марта 2025г., декларация о личных вещах экипажа от 04 марта 2025г., в соответствии с которыми в качестве товаров для личного пользования, принадлежащих капитану т/х ФИО2, заявлены товары, а именно: 0 литров спиртного, 2 телефона, сигарет 200 штук, иностранная валюта 500 долларов США.

13 марта 2025 г. должностным лицом ОТОиТК Новороссийского центрального таможенного поста Новороссийской таможни при проверке документов и сведений, представленных капитаном судна, а также в ходе проведения таможенного осмотра (АТО № ......), было установлено, что в каюте капитана т/х ...... ФИО2 находится товар: сигареты марки: «MARLBORO GOLD» в количестве 1 блока и 9 пачек/180 сигарет и марки «FAST» в количестве 1 блока/200 сигарет. Сигареты упакованы в индивидуальную картонную коробку, обтянутую пленкой из полимерного материала.

Согласно объяснениям ФИО2 данные сигареты приобретены им для личного пользования и остались им неиспользованными до прибытия в порт Новороссийск.

Таким образом, установлено, что фактически на таможенную территорию РФ ввезён товар – сигареты марки: «MARLBORO GOLD» в количестве 9 пачек/180 сигарет и марки «FAST» в количестве 1 блока/200 сигарет, общее количество товара: 380 сигарет в 9 пачках и 1 блоке (10 пачек), не заявленные в заявлении о припасах от 04.03.2025, перемещаемых на морском судне ...... В декларации о личных вещах экипажа от 04.03.2025 капитаном т/х АтефКурди (ATEF KURDI) заявлены сигареты в количестве 200 шт. «MARLBORO GOLD» в количестве 1 блок/200 сигарет.

14 марта 2025г. главным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля Новороссийского центрального таможенного поста Новороссийской таможни К.О. вынесено решение № ...... о том, что ввезенный товар – сигареты марки «MARLBORO GOLD» с фильтром в количестве 180 сигарет в 9 пачках в 1 блоке, сигареты марки «FAST» в количестве 200 сигарет в 10 пачках в 1 блоке, не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются.

Согласно ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 главы 17 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 105 главы 17 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Согласно заключению эксперта ЭИО № ...... (г. Новороссийск) Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г.Ростов-на-Дону от 21.03.2025 № ......, в соответствии с которым, рыночная стоимость на территории РФ партии однородного товара, изъятого по делу об АП № ...... - сигареты марки сигареты марки «MARLBORO GOLD» с фильтром в количестве 180 сигарет в 9 пачках в 1неполном блоке, сигареты марки «FAST» в количестве 200 сигарет в 10 пачках в 1 блоке, отвечающего требованиям законодательства РФ, по состоянию на 04.03.2025 составляет 4095 рублей 90 копеек.

Таким образом, гражданин Сирийской Арабской Республики ФИО2, являющийся капитаном т/х ...... (флаг Коморы), 13 марта 2025г. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения гражданином Сирийской Арабской Республики ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- копией заявления о припасах, перемещаемых на морском судне от 04 марта 2025 г., в которой отсутствуют сведения о перевозимом товаре - сигареты;

- копией декларации о личных вещах экипажа т/х ...... от 04 марта 2025г., в которой ФИО2 не указал сведения о перевозимом им товаре: сигареты марки сигареты марки «MARLBORO GOLD» с фильтром в количестве 180 сигарет в 9 пачках в 1неполном блоке, сигареты марки «FAST» в количестве 200 сигарет в 10 пачках в 1 блоке;

- решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 14 марта 2025г. № ......;

- объяснением лица от 13.03.2025 гражданина Сирийской Арабской Республики ФИО2, работающего в должности капитана т/х ...... (флаг Коморы), паспорт моряка № ...... выдан 27.12.2021 г., в котором он факт и его вину в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признает;

- копией акта таможенного осмотра № ...... от 13.03.2025, в результате которого установлено, что в каюте капитана т/х ...... находятся сигареты в количестве 380 шт. (1 блока и 1 неполного блока): сигареты «MARLBORO GOLD» с фильтром в количестве 180 сигарет в 9 пачках в 1 неполном блоке, сигареты «FAST» в количестве 200 сигарет в 10 пачках в 1 блоке, не заявленные АтефКурди (ATEF KURDI) таможенному органу при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС;

- копией акта таможенного досмотра № ...... от 13.03.2025, в результате которого установлено, что в шкафу помещения склада медицинской помощи находится товар, помещённый согласно АТО № ...... каюты капитана: сигареты с фильтром уложены в пачки по 20 шт. и сформированы в блоки по 10 пачек обёрнутые прозрачной плёнкой из полимерного материала и 9 пачек по 20 шт. в блоке без упаковки, не заявленные АтефКурди (ATEF KURDI) таможенному органу при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС;

- заключением эксперта ЭИО № ...... (г. Новороссийск) Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Ростов-на-Дону от 21.03.2025 № ......, в соответствии с которым,рыночная стоимость на территории РФ партии однородного товара, изъятого по делу об АП № ......- сигареты марки сигареты марки «MARLBORO GOLD» с фильтром в количестве 180 сигарет в 9 пачках в 1неполном блоке, сигареты марки «FAST» в количестве 200 сигарет в 10 пачках в 1 блоке, отвечающего требованиям законодательства РФ, по состоянию на 04.03.2025 составляет 4095 рублей 90 копеек.

Вина гражданина Сирийской Арабской Республики ФИО2 выражается в форме неосторожности, поскольку он не предвидел возможности наступления вредных последствий своего бездействия, хотя должен был и мог их предвидеть. ФИО2 переместил через таможенную границу ЕАЭС товар, в отношении которого применяются запреты и (или) ограничения при перемещении через таможенную границу ЕАЭС, при этом, не предоставив необходимые разрешительные документы, свидетельствующие о соблюдении запретов и (или) ограничений при ввозе на территорию Российской Федерации, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотренач.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО2 нарушил требования ст.ст. 104, ст. 260 ТК ЕАЭС, выразившиеся в не декларировании по установленной форме вышеуказанного товара, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность наказание, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ не установлено.

Установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истек.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО2 административного наказания в виде конфискации товара явившегося предметом правонарушения по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9. - 29.11, КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара явившегося предметом правонарушения по делу об административном правонарушении: сигареты марки «MARLBORO GOLD» в количестве 9 пачек/180 сигарет и марки «FAST» в количестве 1 блока/200 сигарет, изъятые протоколом изъятия вещей и документов от 14 марта 2025г, переданные по акту приема-передачи от 17 марта 2025г., находятся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Новороссийской таможни (......).

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья Ленинского

районного суда г.Новороссийск ФИО1