Решение по делу № 2А-3521/2023 от 07.04.2023

14RS0035-01-2023-004023-02

Дело №2а-3521/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Якутск 07 апреля 2023 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Захаровой Е.В., при секретаре Слепцовой С.А. с участием представителя федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №5 УФСИН России по Республике Саха (Якутия)» ФИО1, административного ответчика ФИО2, прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Саха (Якутия) ФИО3, рассмотрев посредством видео-конференцсвязи в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №5 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Республики Саха (Якутия)» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение №5 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Республики Саха (Якутия)» (далее ФКУ «ЛИУ №5 УФСИН России по РС(Я)») обратилось в суд с иском к ФИО2 об установлении административного надзора, мотивируя тем, что ФИО2 ____ года рождения, уроженец города Олекминска Якутской АССР, осужден ____ года Олекминским районным судом Республики Саха (Якутия) по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к двум годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, в соответствии с частью 5 статьи 74 Уголовного кодекса Российской Федерации ФИО2 отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка №25 Олекминского района Республики Саха (Якутия) от 20 июня 2018 года. На основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров мирового судьи судебного участка №25 Олекминского района Республики Саха (Якутия) от 20 июня 2018 года по статье 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и от 26 апреля 2019 года по пункту «в» части 2 статьи 115 Уголовного кодекса Российской Федерации ФИО2 окончательно назначено 2 года 2 месяца лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством на срок 3 месяца 12 дней.

ФКУ «ЛИУ №5 УФСИН России по РС(Я)» просит установить за нным ФИО2 административный надзор на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок административного надзора просит исчислять со дня постановки на учет в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Просит установить следующие ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня;

запрещение выезда за пределы территории муниципального образования (района, городского округа), избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения;

запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 иск поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО2 с административным исковым заявлением не согласился, полагал указанный срок чрезмерным, просил отложить рассмотрение дела, поскольку был извещен о дате и времени рассмотрения дела накануне судебного заседания и не имел возможности представить документы о том, что у него имеется парализованная мать старше 70 лет, которая нуждается в постоянном уходе, поэтому применение меры ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня будет препятствовать ему ухаживать за больной матерью. Просил рассмотрение дела отложить.

Суд, совещаясь на месте, определил отказать в удовлетворении ходатайства административного ответчика ФИО2 об отложении рассмотрения дела, поскольку ответчик имеет возможность указать адресом фактического нахождения место жительства матери и, проживая с матерью, осуществлять за ней уход, в таком случае применение меры ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня не будет препятствовать ему ухаживать за больной матерью. В части ненадлежащего извещения административного ответчика ФИО2 суд отмечает, что 30 марта 2023 года ФИО2 был извещен под расписку о подготовке судебного заседания с разъяснением ему прав и обязанностей, в том числе заявлять ходатайства об истребовании доказательств и приводить свои доводы. Таким образом, ФИО2 было известно о рассмотрении настоящего административного дела, и он имел возможность своевременно заявить соответствующее ходатайство, чего им до судебного заседания сделано не было. О рассмотрении дела 7 апреля 2023 года ФИО2 также был извещен под расписку.

В соответствии с частью 7 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административные дела, связанные с административным надзором, подлежат рассмотрению в течение двадцати дней со дня поступления административного искового заявления в суд.

При таких обстоятельствах в целях соблюдения сроков рассмотрения настоящего дела и отсутствия сведений о том, когда административный ответчик представит указанную справку, суд пришел к выводу о рассмотрении дела по существу.

Прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Саха (Якутия) ФИО3 полагал возможным назначить ФИО2 административный надзор сроком на восемь лет, установленный законодательством Российской Федерации за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив при этом ограничения, заявленные представителем административного истца.

Заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон №64-ФЗ) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В статье 2 Закона №64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, а также обязательные для установления, определены в статье 4 Закона №64-ФЗ.

Из материалов дела следует, что ФИО2 ____ года рождения, уроженец города ___, осужден ____ года Олекминским районным судом Республики Саха (Якутия) по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к двум годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, в соответствии с частью 5 статьи 74 Уголовного кодекса Российской Федерации ФИО2 отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка №25 Олекминского района Республики Саха (Якутия) от 20 июня 2018 года. На основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров мирового судьи судебного участка №25 Олекминского района Республики Саха (Якутия) от 20 июня 2018 года по статье 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и от 26 апреля 2019 года по пункту «в» части 2 статьи 115 Уголовного кодекса Российской Федерации ФИО2 окончательно назначено 2 года 2 месяца лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством на срок 3 месяца 12 дней.

В настоящее время осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ «ЛИУ №5 УФСИН России по РС(Я)» и подлежит освобождению ____ года.

Из характеристики осужденного, утвержденной начальником ФКУ «ЛИУ №5 УФСИН России по РС(Я)» от ____ года, следует, что ФИО2 за время отбывания наказания характеризуется отрицательно, не делает правильные выводы для себя. Отношения поддерживает с осужденными всех направленностей. Традиции и идеи уголовного мира не поддерживает и не пропагандирует. В целом взаимоотношения стабильные бесконфликтные. В среде осужденных уживчив.

Преступление совершил в состоянии алкогольного опьянения, состоит на учете у врача нарколога с ____ года с диагнозом «Алкогольная зависимость 2 стадии».

Согласно справке от 16 марта 2023 года имеет 13 взысканий. Злостным нарушителем не признавался.

Отягчающим наказание обстоятельством является опасный рецидив преступлений, преступление совершил в алкогольном опьянении.

Таким образом, ФИО2 подпадает под категорию лиц, в отношении которых закон предусматривает установление административного надзора.

При определении срока административного наказания суд исходит из следующего.

Материалами дела установлено, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

В соответствии пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость осужденного за совершение тяжкого преступления погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит установлению в соответствии с императивным предписанием закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, поскольку в его действиях был установлен опасный рецидив преступлений.

Учитывая личность осужденного, его поведение в период отбывания наказания, степень и характер общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельства их совершения, суд устанавливает административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции.

Определение ограничений необходимо для предупреждения совершения ответчиком новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных интересов.

На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ, срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 179-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №5 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Республики Саха (Якутия)» к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ____ года рождения, уроженца города ___, административный надзор сроком 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2, ____ года рождения, уроженца города ___, следующие административные ограничения:

обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции.

Контроль за поведением осужденного возложить на органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья п/п Е.В. Захарова

Копия верна

Судья Е.В. Захарова

Секретарь с/з С.А. Слепцова

Решение принято в окончательной форме 07 апреля 2023 года.