УИД:№ 57RS0019-01-2023-000638-36 дело № 2а-1-559/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 ноября 2023 года пгт. Нарышкино
Урицкий районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Разумной И.М.,
с участием помощника Урицкого межрайонного прокурора Орловской области Астахова А.А.,
представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
при секретаре судебного заседания Меркуловой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с использованием системы видеоконференцсвязи с ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Орловской области к ФИО2 об установлении административного надзора об установлении административного надзора,
установил:
федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области (далее ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.
В обоснование заявленного требования указали, что ФИО2 осужден приговором Калужского районного суда Калужской области от 06.05.2016 по п.п. <данные изъяты> УК РФ, п<данные изъяты> УК РФ к 8 годам лишения свободы в ИК строгого режима. ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК – 5 УФСИН России по Орловской области. 24.05.2022 ФИО2 был водворен в штрафной изолятор, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, за каждое из которых он был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор и переведен в строгие условия отбывания наказания. Содержась в строгих условиях отбывания наказания, продолжил допускать нарушения установленного порядка отбывания наказания. За что к нему неоднократно применялись меры дисциплинарного воздействия в виде выговоров устно, выговора, неоднократно водворялся в штрафной изолятор. ДД.ММ.ГГГГ прибыл в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области. По прибытии в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области продолжил допускать нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что неоднократно налагались дисциплинарные взыскания в виде выговоров устно, выговора, водворялся в штрафной изолятор. Осужденный ФИО2 имеет 99 взысканий. После освобождения из учреждения убывает по адресу: <адрес>. Постановлением начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Белгородской области от 24.05.2022 ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания. С учетом тяжести совершенного преступления, за которые отбывает наказание ФИО2 значительного срока для погашения судимости, признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, личностных характеристик и поведения осужденного в период отбывания наказания, а также большой степени вероятности совершения правонарушений после освобождения из мест лишения свободы, просили установить в отношении него административный надзор на срок 3 года. Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения в виде: запрещения посещения (пребывания) в местах массового отдыха людей, проведения мероприятий с массовым участием людей; запрещение выезда за пределы территориального образования но выбранному месту жительства; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00ч. до 06.00ч. ежедневно; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области ФИО1 административные исковые требования поддержал в полном объёме, по основаниям указанным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административных исковых требований.
Помощник Урицкого межрайонного прокурора Орловской области Астахов А.А. полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ).
Подпунктом 1 части 1 и частью 5 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) предусмотрено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.
В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывающего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
На основании ч.ч. 1 и 3 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
На основании положений пункта 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Исходя из предписаний, содержащихся в пункте 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона N 64-ФЗ.
Частью 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона N 64-ФЗ).
В судебном заседании установлено, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Калужского районного суда Калужской области от 06.05.2016, в соответствии с которым он осужден по п<данные изъяты> УК РФ, п.п. <данные изъяты> УК РФ к 8 годам лишения свободы в ИК строгого режима.
Из характеристики осужденного ФИО2 усматривается, что администрацией исправительного учреждения по месту отбывания наказания он характеризуется как злостный нарушитель установленного порядка отбывания наказания.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях от 01.11.2023 осужденный ФИО2 имеет 99 взысканий, 22 из которых погашены, поощрении не имеет.
Преступления, за которые отбывает наказание ФИО2, в соответствии с ч.5 ст. 15 УК РФ, относятся к категории особо тяжких преступлений.
Постановлением начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Белгородской области от 24.05.2022 ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания.
Согласно заявлению ФИО2 от 20.10.2023, имеющегося в материалах дела, административный ответчик после освобождения из мест лишения свободы, намерен проживать по адресу: <адрес>.
При таких обстоятельствах, учитывая, что административный ответчик ФИО2 отбывает наказание за особо тяжкое преступление, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в период отбывания наказания, суд полагает что, административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области к ФИО2 об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.
С учетом личности осужденного ФИО2, который характеризуется как злостный нарушитель установленного порядка отбывания наказания, тяжести совершенного преступления, суд полагает необходимым установить административному ответчику ФИО2 административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих ограничений: запрещения посещения (пребывания) в местах массового отдыха людей, проведения мероприятий с массовым участием людей; запрещение выезда за пределы территориального образования но выбранному месту жительства; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00ч. до 06.00ч. ежедневно; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония №5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Орловской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 (три) года.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде:
запрещения посещения (пребывания) в местах массового отдыха людей, проведения мероприятий с массовым участием людей;
запрещение выезда за пределы территориального образования но выбранному месту жительства;
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00ч. до 06.00ч. ежедневно;
обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Предупредить ФИО2 об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ и об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Урицкий районный суд Орловской области в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного текста решения.
Мотивированный текст решения изготовлен 20 ноября 2023 г.
Судья И.М. Разумная