Дело № 2а-791/22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Урюпинск 13 июля 2022 года
Урюпинский городской суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Миронова А.В., при секретаре судебного заседания Нестеровой О.Н.,
с участием:
прокурора Карамышевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Урюпинского межрайонного прокурора Волгоградской области о признании информации размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,
установил:
Урюпинский межрайонный прокурор Волгоградской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением, в котором просит признать информацию Интернет-сайта в сети «Интернет» на странице с URL-адресом: №, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. В обоснование заявленных требований указал, что Урюпинской межрайонной прокуратурой Волгоградской области в рамках осуществления надзорных полномочий при использовании информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», был проведен мониторинг Интернет-ресурсов, в ходе которого выявлена страница под URL-адресом: №, на которой размещено предложение о приобретении за плату, без прохождения итоговой аттестации, государственной итоговой аттестации, дипломов о среднем и высшем профессиональном образовании, аттестатов об основном общем и среднем общем образовании, справок об обучении, академических справок, дипломов о дополнительном образовании, свидетельств и удостоверений о повышении квалификации, медицинских сертификатов специалиста, удостоверений интернатуры. Также на сайте имеются предложения о приобретении за денежные средства свидетельства о рождении и смерти, о заключении и расторжении брака.
Указанная информация содержит предложение о приобретении, без прохождения установленных законом процедур, официальных документов, предоставляющих определенные права. При этом ст.327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за приобретение, хранение либо использования заведомо поддельного удостоверения, иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомится с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.
В судебном заседании прокурор заявление поддержала и просила его удовлетворить с учетом уточнения на основании информации представленной Роскомнадзором в части адреса страницы на которую происходит переадресация №.
Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Право прокурора на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации предусмотрено ст. 39 КАС РФ.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 г. передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Частью 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006г. установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность. Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 г. предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 г. в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию. распространение которой в РФ запрещено» (далее – Реестр).
Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в Реестр сведений, указанных в ч. 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.
Статьей 327 УК РФ установлена ответственность за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа, подделку паспорта гражданина или удостоверения, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях их использования или сбыт таких документов, приобретение, хранение, перевозку в целях использования или сбыта либо использование заведомо поддельных паспорта гражданина, удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, штампов, печатей или бланков, а также за использование заведомо подложного документа.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, Урюпинской межрайонной прокуратурой Волгоградской области в рамках осуществления надзорных полномочий сфере исполнения законодательства с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», был проведен мониторинг Интернет-ресурсов, в ходе которого выявлена страница по URL-адресу: №, на которой размещено предложение о приобретении за плату, без прохождения итоговой аттестации, государственной итоговой аттестации, дипломов о среднем и высшем профессиональном образовании, аттестатов об основном общем и среднем общем образовании, справок об обучении, академических справок, дипломов о дополнительном образовании, свидетельств и удостоверений о повышении квалификации, медицинских сертификатов специалиста, удостоверений интернатуры. Также на сайте имеются предложения о приобретении за денежные средства свидетельства о рождении и смерти, о заключении и расторжении брака. Указанное подтверждается актом проверки распространяемой в сети Интернет информации от 20 июня 2022 года, а также приобщенной к акту скрин-копии интернет страницы.
Как видно из материалов дела, прокуратурой проведена проверка, в ходе которой выявлен интернет-сайт, на котором размещена информация с предложениями для неопределенного круга лиц приобрести за деньги аттестаты, свидетельства, справки, дипломы разного образца об образовании, свидетельства о записи актов гражданского состояния.
Согласно сообщению управления Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия при переходе по URL-адресу № происходит автоматическая переадресация на страницу сайта с URL-адресом https№.
Обеспечение свободного доступа к информации, содержащей указанные материалы, противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере образования, допускает оборот поддельных документов предоставляющих определенные права гражданам. Обеспечение доступа к интернет ресурсу, распространяющему вышеуказанный материал, является прямым нарушением требований ФЗ №149-ФЗ. Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц и во исполнение действующего законодательства, доступ к странице https://volgograd.area-diplomans24.com, содержащей информацию о приобретении за плату, без прохождения обучения, итоговых документов об образовании, надлежит ограничить.
Поскольку с указанного адреса происходит автоматическая переадресация на страницу с адресом https://№, содержащую аналогичную информацию, что также подтверждается скрин-копией экрана, дщоступ на данную страницу также подлежит ограничению.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и необходимости признания информации на странице https№ и https://№, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Данное решение суда является основанием для включения электронных страниц https№ и https№ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Урюпинского межрайонного прокурора Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на Интернет-страницах по URL-адресам https№ и https№, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Данное решение суда является основанием для включения Интернет-страниц по URL-адресам https№ и https№ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Урюпинский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Миронов А.В.