Дело № 2а-1112/2022
44RS0028-01-2022-001334-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 августа 2022 года г. Кострома
Костромской районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Соболевой М.Ю., с участием помощника прокурора Костромского района и области Медведева В.А., при секретаре Юрченко Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
Врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Кологривского районного суда Костромской области от 22 октября 2021 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений: обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрещение посещения мест общественного питания, кафе, баров и ресторанов, и иных предприятий общественного питания, где осуществляется продажи к распитию спиртных напитков, а также мест продажи алкогольной продукции в розлив; запрещение выезда за пределы территории г. Кологрива Костромской области.
Требования мотивированы тем, что в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области содержится ФИО1, осужденный приговором Кологривского районного суда Костромской области от 22 октября 2021 года (с учетом постановления того же суда от 01.04.2021 г.) по ст. 314.1 ч.2 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии - поселение. Приговор вступил в законную силу 02 ноября 2021 года. Подлежит освобождению из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области 05 ноября 2022 ода. Преступление, за которое ФИО1 осужден приговором от 22 октября 2021 года к лишению свободы и направлен к мету отбытия наказания в колонию - поселение, совершено в период нахождения под административным надзором, который был установлен решением Свердловского районного суда г. Костромы от 20 сентября 2019 года на срок погашения судимости по приговору Кологривского районного суда Костромской области от 06 ноября 2018 года, то есть до 06 февраля 2023 года, с установлением ему ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные этим органом. Решением Кологривского районного суда Костромской области от 30 апреля 2020 года на ФИО1 возложены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня. Решением Кологривского районного суда Костромской области от 20 ноября 2020 года ему дополнены имеющиеся административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации. Согласно приговору Кологривского районного суда Костромской области от 22 октября 2021 года ФИО1 совершил неоднократное несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом: отсутствовал по месту жительства в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, не прибывал на регистрацию в ОМВД согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию. Вину признал. По месту жительства участковым уполномоченным характеризуется отрицательно. Злоупотребляет спиртными напитками. В ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области срок наказания отбывает с 14 июня 2022 года. Поощрений и взысканий не имеет. Характеризуется удовлетворительно. После освобождения намерен выехать по адресу: (адрес).
Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в заявлении, просила их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора, указав, что установление надзора лишает его возможности трудоустроиться в г. Москве для работы вахтовым методом. Против предложенных административных ограничений не возражал. Дополнил, что регистрации по месту жительства не имеет, ранее был зарегистрирован по месту пребывания, однако истек срок регистрации. После освобождения намерен проживать по адресу (адрес) совместно с сожительницей С.
Выслушав лиц, участвующих в деле, обозрев материалы личного дела ФИО1, исследовав материалы настоящего административного дела, выслушав заключение помощника прокурора Медведева В.А., полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
В силу ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).
Согласно ст. 3 ч. 2 указанного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 20 сентября 2019 года ФИО1 был установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Кологривского районного суда Костромской области от 16 ноября 2018 года, с установлением административных ограничений в виде: явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом.
Решение вступило в законную силу 01 октября 2019 года.
Решением Кологривского районного уда Костромской области от 30 апреля 2020 года на ФИО1 возложены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.
Решение вступило в законную силу 13 мая 2020 года.
Решением Кологривского районного суда Костромской области от 20 ноября 2020 года ФИО1 дополнены имеющиеся административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации
Решение вступило в законную силу 21 декабря 2020 года.
В период нахождения под административным надзором ФИО1 осужден приговором Кологривского районного суда Костромской области от 22 октября 2021 года по ст. 314.1 ч.2 УК РФ, ему назначено наказание в виде 5 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст.73 УК РФ наказание ФИО1 считать условным с испытательным сроком 1 год 6 месяцев, с возложением обязанности не менять места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного, являться на регистрацию в указанный орган 2 раза в месяц в установленное им время.
Приговор вступил в законную силу 02 ноября 2021 года.
Постановлением Кологривского районного суда Костромской области от 01 апреля 2022 года условное осуждение ФИО1 по приговору Кологривского районного суда Костромской области от 22 октября 2021 года, продленным постановлением Кологривского районного суда Костромской области от 17 декабря 2021 года на один месяц, то есть о 01 года 07 месяцев, постановлением Кологривского районного суда Костромской области от 25 февраля 2022 года на один месяц, то есть до 01 года 08 месяцев отменено. ФИО1 направлен для отбытия наказания на срок пять месяцев лишения свободы в колонию - поселение.
Постановление вступило в законную силу 12 апреля 2022 года.
Таким образом, ФИО1, освобождаемый из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое она осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, связи с чем требования об установлении в отношении ФИО1 административного надзора подлежат удовлетворению.
На основании ст. 5 ч. 1 п. 2 Закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Преступление, совершенное ФИО1 по приговору Кологривского районного суда Костромской области от 22 октября 2021 года, предусмотрено частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, т.е. за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 11.5, либо статьей 11.9, либо статьей 12.8, либо статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относится к категории небольшой тяжести.
В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, за преступления небольшой или средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания.
Согласно ст. 4 данного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ст. 4 ч. 2 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Как установлено судом, ФИО1 регистрации на территории РФ не имеет.
В исследованной судом характеристике указанно, что ФИО1 прибыл в УКП ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области 14 июня 2022 года. В карантинном отделении ознакомлен с правами, обязанностями осужденных, правилами внутреннего распорядка и уголовно - исполнительным кодексом. Не трудоустроен, получает пенсию. За период отбывания наказания поощрений и взысканий не имеет. Мероприятия воспитательного характер посещает, участия не принимает. Программы психологического обследования выполняет по плану психологической лаборатории. От работ без оплаты труда по благоустройству территории не уклоняется, выполняет согласно графику. В среде осужденных уживчив. В общении с администрацией вежлив. Находился в розыске. Ранее судим 10 раз. Вину в совершен преступлении по приговору суда признает. 26 июня 2022 года в учреждение поступил исполнительный лист на взыскание с него 1 500 рублей в пользу федерального бюджета. Характеризуется удовлетворительно.
В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Приговором Кологривского районного суда Костромской области от 22 октября 2021 года установлено, что ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, то есть нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения. Также в приговоре указано, что участковым уполномоченным ФИО1 характеризуется как лицо, склонное к употреблению спиртных напитков.
С учетом установленных обстоятельств, в том числе характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельств их совершения, его поведения за весь период отбывания наказания, для обеспечения задач административного надзора (предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов) суд считает целесообразным установить ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости по приговору Кологривского районного суда Костромской области от 22 октября 2021 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение выезда за пределы территории г. Кологрива и Кологривского района Костромской области.
Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК -3 УФСИН России по Костромской области удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДДММГГГГ года рождения, уроженца д. (адрес), осужденного приговором Кологривского районного суда Костромской области от 22 октября 2021 года, административный надзор на срок установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На период административного надзора установить ФИО1 следующие административные ограничения в виде:
- явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня;
- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;
- запрещения выезда за установленные судом пределы территории, а именно г. Кологрива и Кологривского района Костромской области.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Федеральный судья М.Ю. Соболева
Мотивированное решение изготовлено 11 августа 2022 года в 15 часов 00 минут.