36RS0015-02-2025-000044-15
Дело № 2-т111/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Терновка 20 мая 2025 года
Грибановский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Климовой Е.В.,
при секретаре Мордасовой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Грибановский районный суд Воронежской области с иском к Акционерному обществу «Почта России» о компенсации морального вреда, в котором указывает, что заказанное письмо разряда «судебное» с почтовым идентификатором №39711097058110, направленное в его адрес 10.09.2024, поступило в адресное ОПС Харп 629420 21.09.2024 с нарушением срока контрольного срока пересылки письменной корреспонденции, утвержденного приказом Минцифры от 29.04.2020 №400, составляющего 9 календарных дней, что причинило ему моральный вред. На претензию истца от 09.10.2024 ответчик не ответил.
Истец просит взыскать в свою пользу с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 50000 рублей и штраф в размере 50 % от суммы компенсации морального вреда за отказ в удовлетворении претензии.
Истец ФИО1, извещенный надлежащим образом о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, в тексте искового заявления просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик АО «Почта России», извещенное о месте и времени слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило. В письменных возражениях представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, указал, что 10.09.2024 Грибановским районным судом Воронежской области в адрес ФИО1 направлено заказное письмо №39711097058110, которое прибыло в место вручения 21.09.2024, получено адресатом 24.09.2024. Согласно данным автоматизированной системы учета регистрируемых почтовых отправлений АО «Почта России» РПО №39711097058110 принято от отправителя 10.09.204 (место приема – 397110, с. Терновка) и доставлено адресату 24.09.2024 (<адрес>).
Ссылаясь на положения Нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных Приказом ФИО3 от 29.04.2022 №400, представитель ответчика указал, что контрольный срок пересылки РПО №39711097058110 составляет 21 день; конечный срок пересылки указанного отправления в место вручения – 01.10.2024; из отчета об отслеживании отправления следует, что РПО №39711097058110 прибыло в место вручения 21.09.2024 и получено адресатом 24.09.2024.
Также в письменных возражениях указано, что письменный ответ АО «Почта России» на претензию истца не давался, поскольку фактически проверка по РПО №39711097058110 не проводилась.
Представитель ответчика считает, что факт нарушения контрольных срок пересылки отправления отсутствует, в связи с чем и отсутствуют правовые основания для возмещения истцу морального вреда в размере 50000 руб.; просит рассмотреть гражданское дело в отсутствие и отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
С учетом положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и разъяснений по ее применению, содержащихся в пункте 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, по имеющимся доказательствам.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами.
Отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ «О связи», Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ «О почтовой связи», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий.
В соответствии со статьей 19 Федерального закона «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются Федеральным законом «О почтовой связи», Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (абзац 1).
Пользователи услуг почтовой связи имеют право на получение почтовых отправлений и почтовых переводов денежных средств по своему почтовому адресу, до востребования или с использованием ячеек абонементного почтового шкафа. Адресат вправе отказаться от поступившего в его адрес почтового отправления или почтового перевода денежных средств (абзац 4).
Согласно абзацу 10 статьи 2 Федерального закона «О почтовой связи» пользователями услуг почтовой связи являются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.
Адресатом является гражданин или организация, которым адресованы почтовое отправление, почтовый перевод денежных средств, телеграфное или иное сообщение.
Услугами почтовой связи являются действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств (абзац 6 статьи 2 Федерального закона «О почтовой связи»).
Потребителем, согласно абзацу третьему преамбулы Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» признается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Подпунктом «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами, а также правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации пользуется не только гражданин, который имеет намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий товары (работы, услуги), но и гражданин, который использует приобретенные (заказанные) вследствие таких отношений товары (работы, услуги) на законном основании (наследник, а также лицо, которому вещь была отчуждена впоследствии, и т.п.).
С учетом положений статьи 39 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об альтернативной подсудности (пункт 2 статьи 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 2 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).
Из приведенных выше правовых норм и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации следует, что адресат является пользователем услуг почтовой связи, перед которым оператор почтовой связи (организации почтовой связи и индивидуальные предприниматели, имеющие право на оказание услуг почтовой связи) несет предусмотренную Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» (статья 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей») ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по доставке (вручению) почтовых отправлений.
Статьей 16 Федерального закона «О почтовой связи» определено, что услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.
Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.
Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.
В соответствии со статьей 34 Федерального закона «О почтовой связи» за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи, либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.
Приказом Минцифры России от 29.04.2022 № 400, действующим в период возникновения спорных правоотношений, утверждены нормативы частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции (далее - Нормативы).
Согласно пункту 5 Нормативов контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:
а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению № 1 к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этом городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения № 1 к настоящим Нормативам);
б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;
в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;
г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня;
д) между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации, - 4 календарных дня.
Согласно пункту 6 Нормативов контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.
Исходя из статьи 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Применительно к пункту 6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Согласно статье 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
В силу разъяснений, данных в пункте 55 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации потребителю в случае установления самого факта нарушения его прав (статья 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»).
Обращаясь в суд с иском, ФИО1 ссылается на нарушение ответчиком контрольных сроков пересылки почтовой корреспонденции, направленной в его адрес.
Согласно сообщению АО «Почта России» от 06.05.2025 №Ф82-03/242219, отчету об отслеживании отправления с идентификатором №39711097058110, заказное письмо разряда «Судебное» №39711097058110, отправителем по которому является Грибановский районный суд Воронежской области принято в ОПС с. Терновка 10.09.2024, адресат: <адрес>.
10.09.2024 10:21 – указанное отправление покинуло место приема с. Терновка;
11.09.2024 10:51 – прибыло в сортировочный центр г. Борисоглебск (согласно подпункту «д» пункта 5 Нормативов контрольный срок пересылки – 4 календарных дня);
– 12.09.2024 10:10 – покинуло сортировочный центр г. Борисоглебск;
– 12.09.2024 10:10 – прибыло в сортировочный центр г. Воронеж (согласно подпункту «в» пункта 5 Нормативов контрольный срок пересылки – 2 календарных дня);
– 13.09.2024 10:11 – сортировка;
– 13.09.2024 14:58 – покинуло сортировочный центр г. Воронеж;
– 14.09.2024 08:30 – прибыло в сортировочный центр рабочий поселок Львовский Московской области (согласно подпункту «а» пункта 5 Нормативов, таблице №4 Приложения №1 к Нормативам контрольный срок пересылки – 4 календарных дня);
– 18.09.2024 05:45 – покинуло сортировочный центр рабочий поселок Львовский Московской области;
– 18.09.2024 07:37 – прибыло в сортировочный центр г. Домодедово Московской области (согласно подпункту «в» пункта 5 Нормативов, таблице №4 Приложения №1 к Нормативам контрольный срок пересылки – 2 календарных дня);
– 18.09.2024 12:38 – сортировка;
–18.09.2024 23:07 – покинуло сортировочный центр г. Домодедово Московской области;
– 19.09.2024 10:32 – прибыло в сортировочный центр г. Салехард (согласно подпункту «а» пункта 5 Нормативов, таблице №6 Приложения №1 к Нормативам контрольный срок пересылки – 4 календарных дня);
– 19.09.2024 14:15 – сортировка;
– 20.09.2024 08:55 – покинуло сортировочный центр г. Салехард;
– 20.09.2024 10:08 – прибыло в сортировочный центр г. Лабытнанги (согласно подпункту «в» пункта 5 Нормативов контрольный срок пересылки – 2 календарных дня);
– 21.09.2024 09:24 – покинуло сортировочный центр г. Лабытнанги;
– 21.09.2024 11:11 – прибыло в место вручения рабочий поселок Харп ЯНАО (согласно подпункту «г» пункта 5 Нормативов контрольный срок пересылки – 3 календарных дня);
– 21.09.2024 11:34 – передано почтальону;
– 21.09.2024 11:38 – неудачная попытка вручения;
– 24.09.2024 16:21 – передано почтальону;
– 24.09.2024 16:22 – вручение адресату почтальоном.
Таким образом, общий контрольный срок пересылки заказного письма разряда «Судебное» №39711097058110 составляет 10 дней без учета приема письма в ОПС с. Терновка.
Вместе с тем, в соответствии с пунктами 5 и 6 Нормативов, контрольный срок пересылки составляет 21 день; конечный срок пересылки в место вручения – 01.10.2024 без учета приема письма в ОПС с. Терновка.
Дата направления данного заказного письма – 10.09.2024, а также дата его поступления в ОСП р.п. Харп – 21.09.2024 истцом не оспаривается.
С учетом изложенного, учитывая, что контрольный срок пересылки письменной корреспонденции при оказании услуг почтовой связи ответчиком не нарушен, при этом истцом не представлено доказательств, обосновывающих нарушение данного срока, суд приходит к выводу о надлежащем оказании услуг почтовой связи истцу как получателю услуг и отсутствии оснований, предусмотренных статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», для взыскания с АО «Почта России» компенсации морального вреда, следовательно, не имеется основании для взыскания с ответчика в пользу истца штрафа в размере 50% от суммы компенсации морального вреда.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Акционерному обществу «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, – отказать.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд, через Грибановский районный суд Воронежской области, в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 22 мая 2025 года.
Председательствующий п/п Е.В. Климова
Копия верна: Судья: Е.В. Климова
Секретарь: