Дело № 2-803/2025

УИД 42RS0016-01-2025-000608-13

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 11 июня 2025 года

Куйбышевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Мартыновой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Звягинцевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Новокузнецка о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Новокузнецка (далее – КУМИ г. Новокузнецка) обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ КУМИ г.Новокузнецка поставил на учет в отделе по г.Новокузнецку Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области как бесхозяйный объект недвижимости сооружение дорожного транспорта - мост автомобильный через р.Бунгурка в районе дома пер.<адрес> (кадастровый №), расположенный по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, город Новокузнецк. Год со дня постановки на учет вышеуказанного бесхозяйного недвижимого объекта истек. В течение года с момента принятия отделом по городу Новокузнецку Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области указанных объектов недвижимости на учет как бесхозяйных и до настоящего времени никто своих прав на данные объекты не заявил, спор о праве отсутствует. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ КУМИ г.Новокузнецка поставлены на учет как бесхозяйные объекты недвижимости сооружения электроэнергетики: КЛ-0,4 кВ от КТП «Стелла» до стеллы протяженностью 30 метров (кадастровый №), расположенное по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область - Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, город Новокузнецк, Куйбышевский район; КЛ-6кВ отпайка от ф. «РЖД» к КТП «Стелла» протяженностью 43 метра (кадастровый №), расположенное по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, город Новокузнецк, Куйбышевский район; ВЛ-6кВ отпайка от ф. «РЖД» к КТП «Стелла» протяженностью 206 метров (кадастровый №), расположенное по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, город Новокузнецк, Куйбышевский район. Собственник вышеуказанных линейных объектов, поставленных на учет, неизвестен. Три месяца со дня постановки на учет этих бесхозяйных линейных объектов истекли. В течение периода с момента принятия регистрирующим органом указанных объектов недвижимости на учет как бесхозяйного никто своих прав на данные объекты не заявил, спор о праве отсутствует. Просит суд признать право муниципальной собственности муниципального образования Новокузнецкий городской округ на объект недвижимого имущества - сооружения дорожного транспорта, а именно: мост автомобильный через р.Бунгурка в районе дома пер.Даурский,14, кадастровый №, расположенный по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, город Новокузнецк. Признать право муниципальной собственности муниципального образования Новокузнецкий городской округ на объект недвижимого имущества - сооружение энергетики, а именно: КЛ-0,4 кВ от КТП «Стелла» до стеллы протяженностью 30 метров, кадастровый №, расположенное по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, город Новокузнецк, Куйбышевский район. Признать право муниципальной собственности муниципального образования Новокузнецкий городской округ на объект недвижимого имущества- сооружение энергетики, а именно: КЛ-6кВ отпайка от ф. «РЖД» к КТП «Стелла» протяженностью 43 метра, кадастровый №, расположенное по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, город Новокузнецк, Куйбышевский район. Признать право муниципальной собственности муниципального образования Новокузнецкий городской округ на объект недвижимого имущества- сооружение энергетики, а именно: ВЛ-6кВ отпайка от ф. «РЖД» к КТП «Стелла» протяженностью 206 метров, кадастровый №, расположенное по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, город Новокузнецк, Куйбышевский район.

Представитель заявителя КУМИ г.Новокузнецка ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо – представитель Новокузнецкого отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, представила письменные объяснения, в которых сообщила, что в отношении сооружения с кадастровым № запись о принятии на учет как бесхозяйного объекта недвижимого имущества внесена ДД.ММ.ГГГГ, объект имеет следующие характеристики: вид объекта - сооружение, назначение - сооружения дорожного транспорта, наименование - мост автомобильный через р. Бунгурка в районе дома пер.<адрес>, площадь - 60 кв.м.. В отношении сооружения с кадастровым № запись о принятии на учет как бесхозяйного объекта недвижимого имущества внесена ДД.ММ.ГГГГ, объект имеет следующие характеристики: вид объекта - сооружение, назначение - сооружения электроэнергетики; наименование - КЛ-0,4кВ от КТП «Стелла» до стеллы, протяженность - 30 км.. В отношении сооружения с кадастровым № запись о принятии на учет как бесхозяйного объекта недвижимого имущества внесена ДД.ММ.ГГГГ, объект имеет следующие характеристики: вид объекта - сооружение, назначение - сооружения электроэнергетики; наименование - КЛ-бкВ отпайка от ф. «РЖД» к КТП «Стелла», протяженность - 43 м.. В отношении сооружения с кадастровым Ns 42:09:0000000:4943 запись о принятии на учет как бесхозяйного объекта недвижимого имущества внесена ДД.ММ.ГГГГ, объект имеет следующие характеристики: вид объекта - сооружение, назначение - сооружения электроэнергетики; наименование - ВЛ-бкВ отпайка от ф. «РЖД» к КТП «Стелла», протяженность - 206 м.

Представители заинтересованных лиц ОАО «РЖД», ПАО «Россети Сибирь» - «Кузбассэнерго – Региональные энергетические сети», извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав представителя заявителя, изучив письменные материалы дела, суд считает, что требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Положениями ст.225 ГК РФ установлено, что бесхозяйность недвижимого имущества предполагает отсутствие или неизвестность его собственника, а также условием рассмотрения заявления о признании имущества бесхозяйным является отсутствие спора о праве.

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

На основании ч.2 ст.290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Порядок признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, определен в главе 33 ГПК РФ.

В соответствии с положениями ст.293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В силу положений п.п.1 и 2 ст.130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.

Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 31.03.2011г. №3/36 утверждено Положение о комитете по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка (далее – Положение).

Согласно пункту 1.1. данного Положения установлено, что Комитет по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка является функциональным органом администрации города Новокузнецка, входит в систему исполнительных органов местного самоуправления и осуществляет отдельные исполнительные, распорядительные и контрольные функции по управлению и распоряжению муниципальным имуществом Новокузнецкого городского округа в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Кемеровской области-Кузбасса, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.

В силу п.3.2.4 Положения, Комитет по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка наделен полномочиями по постановке на учет в регистрирующем органе бесхозяйного недвижимого имущества, а также полномочиями по признанию в суде права муниципальной собственности на бесхозяйное движимое и недвижимое имущество, находящееся на территории городского округа.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в соответствии с распоряжением Администрации города Новокузнецка от 30.08.2021 №1226 «Об уполномоченном органе по организации мероприятий, направленных на содержание и обслуживание бесхозяйного искусственного дорожного сооружения на территории Новокузнецкого городского округа» на УДКХиБ администрации г.Новокузнецка, МБУ Новокузнецкого городского округа «Городское управление развития территории», КУМИ г.Новокузнецка возложены обязанности по организации мероприятий, направленных на содержание и обслуживание бесхозяйного искусственного дорожного сооружения «Мост автомобильный через р.Бунгурка в районе дома пер.<адрес>», до признания на него права муниципальной собственности Новокузнецкого городского округа; выполнение кадастровых работ по составлению технического плана для постановки Моста на государственный кадастровый учет; выполнению мероприятий по постановке Моста на учет в качестве бесхозяйной вещи путем внесения соответствующий записи в Единый государственный реестр недвижимости и обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности Новокузнецкого городского округа на него.

Согласно произведенному ДД.ММ.ГГГГ. осмотру автомобильного моста через р.Бунгурка в районе дома пер.<адрес>, представителями Управления дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации г.Новокузнецка, Администрации Куйбышевского района г.Новокузнецка, КУМИ г.Новокузнецка, мост имеет признаки бесхозяйной недвижимой вещи (л.д№).

Решением Куйбышевского районного суда г.Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ. требования прокурора Куйбышевского района г.Новокузнецка к администрации г.Новокузнецка, администрации Куйбышевского района г.Новокузнецка о понуждении к совершению действий были частично удовлетворены. Решением постановлено: Признать незаконным бездействие администрации г.Новокузнецка (ИНН <***> ОГРН <***>), выразившееся в неисполнении требований законодательства при организации прохода и проезда через мостовое сооружение через реку Бунгур в районе пер. <адрес> <...> и Железнодорожная г. Новокузнецка.

Обязать администрацию г.Новокузнецка выполнить строительство мостового сооружения через реку Бунгур в районе пер.<адрес> г.Новокузнецка, обеспечивающего проход и проезд соответствующий требованиям безопасности.

Обязать администрацию г.Новокузнецка выполнить мероприятия по приведению грунтовых дорог улично-дорожной сети города обеспечивающих проход и проезд к земельным участкам, расположенным по переулку Даурский, <адрес> от <адрес> по пер. <адрес> <адрес> в соответствие с техническими требованиями, устанавливающими нормативы для безопасности дорожного движения.

Установить срок для выполнения работ до ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

Вышеуказанным решением суда установлено наличие у данного сооружения признаков бесхозяйной недвижимой вещи.

ДД.ММ.ГГГГ. на основании заявления Комитета по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество внесена запись о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества: моста автомобильного через <адрес> в районе дома пер.<адрес>. Сведения о зарегистрированных правах на данный объект недвижимости отсутствуют, что подтверждается Выпиской из ЕГРН (л.д. №).

Согласно сообщению ГКУ «Государственный архив» Кузбасса в г.Новокузнецка» проектная документация и акты ввода в эксплуатацию в отношении объектов электроснабжения, на хранение в архив не поступали

Согласно сведениям филиала № БТИ Новокузнецкого городского округа и Новокузнецкого муниципального округа регистрация права собственности и техническая инвентаризация на указанное дорожное сооружение не проводилось.

Из сообщения МТУ Росимущества в Кемеровской области-Кузбассе и Томской области следует, что сведения в отношении искусственного дорожного сооружения «Мост автомобильный через р.Бунгурка в районе дома по пер.<адрес>» отсутствуют.

Комитетом по управлению государственным имуществом Кузбасса предоставлены сведения о том, что мост автомобильный через <адрес>, в районе пер.<адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, не учитываются в реестре государственного имущества Кемеровской области-Кузбасса.

Сведений о заявлении прав каким-либо юридическим или физическим лицом на данное недвижимое имущество в суд не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что мост автомобильный через <адрес> в районе дома пер.<адрес>, является бесхозяйным имуществом, так как данный объект не имеет собственника и принят на учет регистрирующим органом в установленном законом порядке.

Поскольку со дня постановки на учет указанного объекта недвижимого имущества прошел один год, никто за это время о своих правах на него не заявил, то у Комитета по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка возникло право на обращение в суд с заявлением о признании на него права муниципальной собственности.

Таким образом, имеются необходимые и достаточные условия для признания бесхозяйной недвижимой вещи объектом муниципальной собственности.

Принимая во внимание обстоятельства дела, а также то, что бесхозяйный объект недвижимого имущества находится на территории муниципального образования Новокузнецкий городской округ по адресу Кемеровская область – Кузбасс, <адрес>, район Куйбышевский, район пер.<адрес>, суд считает возможным в соответствии с ч.3 ст.225 ГК РФ признать право муниципальной собственности муниципального образования Новокузнецкий городской округ на указанный объект недвижимого имущества.

Кроме того, выписками из Единого государственного реестра недвижимости подтверждается, что 10.12.2024г. на основании заявления Комитета по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество внесены записи о принятии на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества следующих линейных объектов:

КЛ-0,4 кВ от КТП «Стелла» до стеллы протяженностью 30 метров (кадастровый №), расположенное по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область - Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, город Новокузнецк, Куйбышевский район;

КЛ-6кВ отпайка от ф. «РЖД» к КТП «Стелла» протяженностью 43 метра (кадастровый №), расположенное по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, город Новокузнецк, Куйбышевский район;

ВЛ-6кВ отпайка от ф. «РЖД» к КТП «Стелла» протяженностью 206 метров (кадастровый №), расположенное по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, город Новокузнецк, Куйбышевский район (л.д.8-13).

Согласно распоряжению Новокузнецкого городского округа Администрации г.Новокузнецка №2113 от 26.12.2017г. Комитету жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.Новокузнецка поручено обеспечение эксплуатации данных бесхозных объектов, в качестве организации, осуществляющей эксплуатацию бесхозяйных объектов электроснабжения определено ООО «Кузбасская Энергосетевая компания» (ООО «КЭнК»).

Из распоряжения Администрации г. Новокузнецка от 17.01.2025г. №24 о внесении изменений в распоряжение Администрации г.Новокузнецка от 26.12.2017 г. №2113 «Об обеспечении эксплуатации бесхозяйных объектов электроснабжения на территории г.Новокузнецка» следует, что указанные объекты недвижимого имущества внесены в «Перечень бесхозяйных объектов электроснабжения на территории г. Новокузнецка, передаваемых в эксплуатацию ООО «КЭнК», утвержденное распоряжением администрации г. Новокузнецка от 26.12.2017 г. № 2113 «Об обеспечении эксплуатации бесхозяйных объектов электроснабжения на территории г. Новокузнецка» (т.1 л.д.№).

Сведения о зарегистрированных правах на данные объекты недвижимости отсутствуют, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно сведениям филиала № 12 БТИ Новокузнецкого городского округа и Новокузнецкого муниципального округа регистрация права собственности и техническая инвентаризация на указанные сооружения электроэнергетики не проводились.

Комитетом по управлению государственным имуществом Кузбасса предоставлены сведения о том, что указанные объекты недвижимого имущества не учитываются в реестре государственного имущества Кемеровской области-Кузбасса.

Согласно сообщению ГКУ «Государственный архив» Кузбасса в г.Новокузнецка» проектная документация и акты ввода в эксплуатацию в отношении объектов электроснабжения, на хранение в архив не поступали.

Из сообщения МТУ Росимущества в Кемеровской области-Кузбассе и Томской области следует, что сведения в отношении данных объектов имущества отсутствуют.

Согласно информации, представленной КУМИ г.Новокузнецка, в реестре объектов муниципальной собственности Новокузнецкого городского округа указанные объекты электроснабжения не учитываются.

Сведения о заявлении прав иными юридическими, а также физическими лицами отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд считает, что указанные объекты недвижимого имущества сооружения электроэнергетики являются бесхозяйным имуществом, так как не имеют собственника и приняты на учет регистрирующим органом в установленном законом порядке.

Поскольку со дня постановки на учет указанных линейных объектов недвижимого имущества прошло более трех месяцев, с момента постановки на учет и до настоящего времени никем о правах на них не заявлено, то у Комитета по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка, в соответствии с п.3.2.4 п.11 Положения о КУМИ г.Новокузнецка, утвержденного Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 31.03.2011г. №3/36 возникло право на обращение в суд с заявлением о признании на них права муниципальной собственности.

Таким образом, имеются необходимые и достаточные условия для признания права муниципальной собственности на указанные линейные объекты.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Новокузнецкий городской округ на объект недвижимого имущества – сооружение дорожного транспорта, наименование - мост автомобильный через р.Бунгурка в районе дома пер.<адрес>, кадастровый №, расположенный по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, город Новокузнецк.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Новокузнецкий городской округ на объект недвижимого имущества - сооружение электроэнергетики, наименование - КЛ-0,4 кВ от КТП «Стелла» до стеллы, протяженностью 30 метров, кадастровый №, расположенное по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, город Новокузнецк, Куйбышевский район.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Новокузнецкий городской округ на объект недвижимого имущества - сооружение электроэнергетики, наименование - КЛ-6кВ отпайка от ф. «РЖД» к КТП «Стелла», протяженностью 43 метра, кадастровый №, расположенное по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, город Новокузнецк, Куйбышевский район.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Новокузнецкий городской округ на объект недвижимого имущества - сооружение электроэнергетики, наименование - ВЛ-6кВ отпайка от ф. «РЖД» к КТП «Стелла» протяженностью 206 метров, кадастровый №, расположенное по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, город Новокузнецк, Куйбышевский район.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27.06.2025 года

Судья: Н.В.Мартынова