№2а-2386/2025
УИД 03RS0007-01-2025-002606-30
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
13 мая 2025 года г.Уфа
Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мухаметьяновой Г.М.,
при секретаре Хасановой Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Специализированного отдела судебных приставов по Республике БашкортостА.А. А. Ильдаровне о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Специализированного отдела судебных приставов по Республике БашкортостА.А. А.И. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора в части его размера, обязании устранить допущенные нарушения по исполнительному производству ...-ИП. В обоснование своих требований, указав, что в рамках исполнительного производства ...-ИП, возбужденного в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя АО «Эксперт Банк» в лице КУ ГК «Агентство по страхованию вкладов», должником долг погашен в полном объеме. Административный истец не согласен с размером исполнительского сбора в сумме 57933,14 рублей, поскольку он был рассчитан без учета изменения суммы долга в меньшую сторону по решению Советского районного суда г.Уфы РБ от 11.12.2024г. по гражданскому делу .... Так, начальная сумма долга была в размере 829468,32 рублей, решением суда сумма долга установлена в размере 570578,86 рублей и погашена должником в срок.
На основании изложенного административный истец с учетом уточнения административных исковых требований просит признать постановление о расчете задолженности исполнительного сбора от 24.03.2025г. в рамках исполнительного производства ...-ИП незаконным; обязать устранить в полном объеме нарушения законных прав и интересов путем перерасчета размера исполнительного сбора; взыскать с административных ответчиков в пользу административного истца судебных расходы на оплату юридических услуг в размере 10000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.
Определением суда (протокольно) от 02.04.2025, от 22.04.2025 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов, Специализированное отделение судебных приставов по Республике Башкортостан, начальник отдела - старший судебный пристав СОСП по РБ ФИО2, судебный пристав-исполнитель СОСП по РБ ФИО3, в качестве заинтересованного лица АО Эксперт Банк в лице КУ ГК «Агентство по страхованию вкладов».
Определением суда от 13.05.2025 производство по делу в части требования об обязании устранить нарушения путем перерасчета размера исполнительского сбора прекращено.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании уточненное исковое заявление поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном иске.
Представитель административных ответчиков судебных приставов-исполнителей СОСП по РБ А.А.И., К.А.И. – ФИО4 на основании доверенностей от < дата >, от < дата >, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска, указав, что размер исполнительского сбора скорректирован судебным приставом-исполнителем с учетом уменьшения размера задолженности.
Иные лица, участвующие в деле и извещенные о слушании дела в установленном порядке, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела от них не поступало, их явка не признавалась обязательной, в связи с чем, суд, руководствуясь ст.150, ч.2 ст.289 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав участников процесса, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч.1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Вопросы, связанные с возбуждением исполнительного производства, регламентированы статьей 30 поименованного Закона, которой установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, и направляет копию этого постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (части 11 и 17 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Федеральным законом «Об исполнительном производстве» (часть 12 статьи 30 указанного закона).
Таким образом, законодательство связывает начало течения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа с днем получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
Из материалов дела следует, что 05.03.2022 судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо исполнительных производств К.А.И. возбуждено исполнительное производство ...-ИП, на основании исполнительного документа исполнительного листа ... от < дата >, выданный Белебеевским городским судом Республики Башкортостан по делу ..., с предметом исполнения задолженность в размере 1603678,84 рублей, в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя АО Эксперт Банк в лице КУ ГК «Агентство по страхованию вкладов».
Установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником указанных постановлений.
Копия вышеуказанного постановления от 05.03.2022 вручена должнику ФИО1 09.03.2022г., что подтверждается распиской о получении копии постановления лично.
29.03.2022 г. судебным приставом-исполнителем исполнительное производство ...-ИП окончено, в связи с погашением задолженности должником по платежному поручению ... от 09.03.2022г.
06.02.2024г. начальником отделения - старшим судебным приставом СОСП по РБ ФИО2 вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства ...-ИП, присвоен новый номер исполнительного производства ...-ИП. Данное постановление направлено в адрес должника ФИО1 по системе Единого портала государственных услуг – 06.02.2024, и прочитано адресатом – 01.04.2024 в 21:26:22.
16.09.2024 судебным приставом-исполнителем СОСП по РБ К.А.И. вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства ... от 05.03.2022, а именно внесено исправление в сумму задолженности на следующее значение - 2433147,16 рублей.
Данное постановление направлено в адрес должника ФИО1 по системе Единого портала государственных услуг – 16.09.2024, и прочитано адресатом – 16.09.2024 в 18:55:32.
05.11.2024 в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем СОСП по РБ К.А.И. в отношении ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 58062,78 рублей, исходя из расчета 7% от размера задолженности по исполнительному производству в сумме 829468,32 рублей.
Данное постановление направлено в адрес должника ФИО1 по системе Единого портала государственных услуг – 05.11.2024, и прочитано адресатом – 05.11.2024 в 19:59:48.
Согласно решения Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 11.12.2024 по гражданскому делу №2-6346/2024 в удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Эксперт Банк» о признании незаконным расчета задолженности по состоянию на 08.08.2024, выданного банком, отказано. Расчет задолженности ФИО1 перед АО «Эксперт Банк» по состоянию на 05.11.2024 изменен в части суммы пени по просроченному основному долгу, снизив её до 205974,73 рублей, в части суммы пени по просроченным процентам, снизив её до 24604,96 рублей, в части суммы пени по просроченным процентам по просроченному основному долгу, снизив её до 28309,77 рублей. Указанное решение вступило в законную силу 21.01.2025.
Согласно справке о движении денежных средств по исполнительному производству ...-ИП должником 11.12.2024 на депозитный счет внесены денежные средства в размере 320000 рублей, 18.02.2025 внесены денежные средства в размере 278481,52 рублей.
10.04.2025 судебным приставом-исполнителем СОСП по РБ А.А.И. вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о взыскании исполнительского сбора от 05.11.2024 ..., указав размер исполнительского сбора в сумме 32742 рубля.
Данное постановление направлено в адрес должника ФИО1 по системе Единого портала государственных услуг – 10.04.2025, и прочитано адресатом – 10.04.2025 в 23:29:28.
24 марта 2025 года судебным приставом-исполнителем СОСП по РБ А.А.И. вынесено постановление об удовлетворении заявления (ходатайства), согласно которому заявителю ФИО1 сообщается, что исполнительное производство находится в исполнении в связи с неоплатой исполнительского сбора.
Исходя из доводов административного иска следует, что административный истец ФИО1 не согласна с размером исполнительского сбора в сумме 58062,78 рублей.
В ходе рассмотрения административного дела административными ответчиками внесены изменения в постановление о взыскании исполнительского сбора в части его размера.
Требования административного истца в заявленном виде, а именно требование о признании незаконным расчета суммы исполнительского сбора указанного в постановлении судебного пристава-исполнителя от 24 марта 2025 года в рамках исполнительного производства ...-ИП, удовлетворены быть не могут, поскольку постановлением от 24.03.2025г. судебным приставом рассмотрено ходатайство стороны исполнительного производства, при этом судебный пристав-исполнитель в указанном постановлении не рассчитывает и не взыскивает исполнительский сбор, а лишь отражает размер исполнительского сбора.
На основании ч. 7 ст. 112 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
В силу п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" при применении положений п. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положенийпункта 1 статьи 401ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.
Судом установлено, что административным истцом приняты меры к исполнению требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного погашения задолженности, так ФИО1 09.03.2022г. погашена задолженность по исполнительному производству ...-ИП, в связи с чем 29.03.2022 г. судебным приставом-исполнителем исполнительное производство окончено.
В связи с чем виновное противоправное бездействие у истца отсутствует. Административным истцом представлены доказательства активных действий, направленных на исполнение решения суда, также после возобновления исполнительного производства должником приняты меры для погашения задолженности по исполнительному документу, что подтверждается справкой о движении денежных средств по исполнительному производству ...-ИП.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для освобождения ФИО1 от взыскания исполнительского сбора.
В соответствии с абзацем 2 пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" к участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.
В рамках реализации положений ФЗ от 21.12.2021 N 417-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии со ст. 6.3 ФЗ от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в ФССП России создано Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных (ГМУ ФССП России)
Для осуществления функций указанного территориального органа принудительного исполнения в субъектах РФ создаются подразделения ГМУ ФССП России.
С 01 сентября 2023 года создано специализированное отделение судебных приставов по Республике Башкортостан ГМУ ФССП России (СОСП по Республике Башкортостан).
25.03.2025г. между адвокатом Валиуллиным Т.А. и ФИО1 заключено соглашение (договор) об оказании юридической помощи №б/н, предметом которого является составление административного искового заявления о признании незаконным постановления и действий судебного пристава-исполнителя о начислении исполнительского сбора незаконными в Советский районный суд г. Уфы, оказание юридической помощи.
Согласно акту оказанных юридических услуг от 25.03.2025 по соглашению от 25.03.2025г. стоимость оказанных услуг составила 10000 рублей, что подтверждается чеком по операции от 30.04.2025 на сумму 10000 рублей. Расходы административного истца по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей подтверждаются чеком по операции от 28.03.2025.
На основании изложенного и учитывая характер оказанных услуг (составление административного искового заявления, уточненного административного иска), категорию дела, принцип разумности, суд приходит к выводу о взыскании с ГМУ ФССП России в пользу административного истца расходов по оплате услуг представителя в размере 5000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.
На основании вышеизложенного, административное исковое заявление ФИО1 подлежит частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Специализированного отдела судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО5 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, взыскании судебных расходов – удовлетворить частично.
Освободить ФИО1 от уплаты исполнительского сбора в размере 32742 рублей, взысканного по постановлению судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Башкортостан от 05 ноября 2024 года (с учетом постановления о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от 10.04.2025) по исполнительному производству ...-ИП.
Взыскать с Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов России в пользу ФИО1 судебные расходы на юридические услуги в размере 5000 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 3000 рублей.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение месяца.
Судья Г.М. Мухаметьянова
Решение в окончательной форме изготовлено 27.05.2025.