Дело № 2-1-660/2023

64RS0030-01-2023-000859-70

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 июля 2023 года г. Ртищево

Ртищевский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Маслова А.П.,

при секретаре Свиридовой А.Д.,

с участием заявителя ФИО1, представителя заявителя ФИО2,

представителя заинтересованного лица администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

установил:

ФИО1 (далее – заявитель) обратился в суд с заявлением о признании права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, указав, что 15.02.2023г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, было поставлено на учет под номером 64:47:040103:435 в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества сооружение газохимического комплекса – надземный газопровод среднего давления (0,3Мпа), диаметром 57 мм, протяженностью 148 м., расположенный по адресу: <...> сооружение 87. Заявитель является собственником земельного участка, на котором расположен данный газопровод. Документальных данных о собственнике данного газопровода не имеется, он фактически находится в его эксплуатации.

Указывая на соблюдение требований ст. 225 ГК РФ, заявитель просит признать за ним право собственности на вышеуказанный линейный объект недвижимости.

В судебном заседании заявитель ФИО1 и его представитель ФИО2, заявленные требования поддержали, дала пояснения, аналогичные изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица - администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области ФИО3 полагался в разрешении заявления на усмотрение суда.

Заинтересованное лицо – ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» представил в судебное заседание письменный отзыв на заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя, при этом не возражал против удовлетворения заявления, ссылаясь на то, что сооружение газохимического комплекса – надземный газопровод среднего давления (0,3Мпа), диаметром 57 мм, протяженностью 148 м., расположенный по адресу: <...> сооружение 87, у него на балансе не числится, собственником его он не является.

Выслушав объяснения заявителя и его представителя, представителя заинтересованного лица, исследовав письменные доказательства, суд полагает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (ч. 1 ст. 131 ГК РФ).

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Пунктом 3 статьи 218 ГК РФ предусмотрено, что в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

На основании п. 3 ст. 225 ГК РФ по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В силу п. 5 ст. 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Порядок признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь за лицом, вступившим во владение ею, определен в главе 33 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя.

На основании ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.

Согласно пункту 6 части 3 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.

В соответствии с п. 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015г. №931, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

В заявлении указываются: вид объекта недвижимости, его кадастровый номер, адрес (при наличии), сведения о заявителе, а также сведения о собственнике в случае, если принятие объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного осуществляется в связи с отказом лица (лиц) от права собственности на объект недвижимости.

Согласно п. 3 названного Порядка на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом.

Судом установлено, что ФИО1 с 11.11.2021г. является собственником земельного участка расположенного по адресу: <...> сооружение 87, с кадастровым номером 64:47:040103:4, а так же строений расположенных на данном земельном участке газификация которых осуществлена по средствам надземного газопровода среднего давления (0.3МПА) протяженностью 148 метров, газопроводная сеть не имеет собственника.

Согласно акту приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от сентября 2007 года введен в эксплуатацию объект недвижимого имущества: надземный газопровод среднего давления (0,3МПа), д-57мм, протяженностью 148 метров. Рабочий проект изготовлен по заказу ООО «Даргез-Ртищево». По сведениям из ЕГРН газопровод, расположенный по вышеуказанному адресу в собственности физических и юридических лиц не значится. Право собственности на спорный газопровод ни за кем не зарегистрировано.

В соответствии с положением ст. 7 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» от 31.03.1999г. №69-ФЗ, организация газоснабжения поселений в границах муниципального района, а также организация газоснабжения населения сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, и межселенной территории является полномочием органов местного самоуправления муниципального района и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.

Таким образом, газопровод, являющийся предметом рассмотрения по настоящему делу, относится к имуществу, которое предназначено для решения вопросов газоснабжения производственных помещений расположенных по адресу: <...> сооружение 87.

ФИО1 фактически добровольно принял на себя исполнение полномочий по обслуживанию данного газопровода. Нормы ч. 1 и ч. 3 ст. 225 ГК РФ предписывают органам местного самоуправления принимать меры по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества и тем самым создавать необходимые условия для контроля и надзора за ним.

Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000г. №878 утверждены Правила охраны газораспределительных сетей, пунктом 5 которых установлено, что газораспределительные сети относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво- и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа. Основы безопасности эксплуатации газораспределительных сетей определены Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Согласно п. 4 Правил в состав газораспределительных сетей, в числе прочего, входят наружные подземные, наземные и надземные распределительные газопроводы, межпоселковые газопроводы, газопроводы- вводы с установленной на них запорной арматурой; отдельно стоящие газорегуляторные пункты, расположенные на территории и за территорией населенных пунктов, промышленных и иных предприятий, а также газорегуляторные пункты, размещенные в зданиях, шкафах и блоках.

Как следует из представленных доказательств, сооружение газохимического комплекса – надземный газопровод среднего давления (0,3Мпа), диаметром 57 мм, протяженностью 148 м., расположенный по адресу: <...> сооружение 87, 15.02.2023г. был поставлен на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области по заявлению администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области.

На момент принятия на учет сооружения газохимического комплекса его собственник отсутствовал, не установлен и в настоящее время на дату рассмотрения заявления.

Обращение в суд последовало 20.06.2023г., то есть по истечение трех месяцев с момента первоначальной постановки бесхозяйного имущества, являющегося линейным объектом, на учет.

Суд также принимает во внимание то, что сооружение газохимического комплекса – надземный газопровод среднего давления (0,3Мпа), диаметром 57 мм, протяженностью 148 м., расположенный по адресу: <...> сооружение 87, является бесхозяйным, что не позволяет исполнить требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта, при этом мероприятия по техническому обслуживанию осуществляются не в полном объеме. Несоблюдение условий безопасного использования опасного производственного объекта создает опасность возникновения чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что объект недвижимого имущества сооружение газохимического комплекса – надземный газопровод среднего давления (0,3Мпа), диаметром 57 мм, протяженностью 148 м., расположенный по адресу: <...> сооружение 87, не имеет собственника, принят на учет как бесхозяйный линейный объект недвижимого имущества в установленном порядке, по истечении трех месяцев со дня его постановки на учет своих прав на данные объекты никто не заявил, спор о праве отсутствует, а поэтому требование заявителя подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 293 ГПК РФ, суд

решил:

признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серии 46 17 №706344) право собственности на бесхозяйное недвижимое имущество: сооружение газохимического комплекса – надземный газопровод среднего давления (0,3МПа), диаметром 57мм, протяженностью 148 метров, расположенный по адресу: <...> сооружение 87, (кадастровый номер 64:47:040103:435, дата принятия на учет 15.02.2023г.).

Право на недвижимое имущество подлежит обязательной государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Саратовский областной суд через Ртищевский районный суд Саратовской области.

Мотивированное решение изготовлено 28.07.2023г.

Судья