2а-2115/2023
25 RS0039-01-2023-002946-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 декабря 2023 года с. Вольно-Надеждинское
Надеждинский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Новичихиной Н.А.,
при секретаре Дороховой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО Коллекторское агентство «21 век» к судебному приставу-исполнителю ОСП Надеждинского района УФССП России по Приморскому краю, старшему судебному приставу ОСП по Надеждинскому району УФССП России по Приморскому краю, УФССП России по Приморскому краю об оспаривании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ООО Коллекторское агентство «21 век» обратилось в суд с указанным административным иском, указав, что на исполнении в ОСП по Надеждинскому району УФССП России по Приморскому краю находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1 ФИО5.
Согласно банку исполнительных производств сервера ФССП России административному истцу стало известно, о том, что указанное исполнительное производство было окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве.
Однако, судебный пристав-исполнитель в нарушение ФЗ «Об исполнительном производстве» не направил в адрес взыскателя пакет документов после окончания указанного исполнительного производства, а также иных документов, подтверждающих невозможность взыскания по исполнительному производству, в том числе акт выхода в адрес должника, что лишило взыскателя права на повторное предъявление исполнительного листа к исполнению.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № 79 Надеждинского района Приморского края в отношении должника ФИО1, взыскателем не получен, доказательств вручения отправления адресату, у административного ответчика отсутствуют.
Не согласившись с действиями судебного пристава-исполнителя, административный истец, просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Надеждинскому району УФССП России по Приморскому краю, выразившееся в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов об окончании исполнительного производства №-ИП, а именно постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, акта о наличии обстоятельств от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительного документа - судебного приказа мирового судьи судебного участка № 79 Надеждинского района Приморского края № от ДД.ММ.ГГГГ; а также просил обязать старшего судебного пристава ОСП по Надеждинскому району УФССП России по Приморскому краю возобновить исполнительное производство в отношении должника ФИО1
Представитель ООО Коллекторское агентство «21 век» в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Судебный пристав-исполнитель, представители ОСП по Надеждинскому району, УФССП России по Приморскому краю, заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, дело рассматривалось в их отсутствие.
При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Изучив административный иск, с приложением к нему, а также материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат в силу следующего.
В соответствии со статьей 360 КАС РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 227 главы 22 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 3 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (статья 2, пункты 1 - 3 статьи 4, абзац первый части 1 статьи 64 указанного федерального закона).
В соответствии с и. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами исполнительного производства, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Надеждинскому району ГУФССП России по ПК ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года исполнительное производство №-ИП окончено на основании пункта 3 части 1 статьи 47, пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, а все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
На основании части 2 и части 6 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ судебный приказ мирового судьи судебного участка № 79 Надеждинского судебного района № от 25.08.2020 возвращен взыскателю ООО «Коллекторское агентство «21 век» по почте простым письмом, а копия постановления об окончании исполнительного производства в электронном виде направлена взыскателю ООО «Коллекторское агентство «21 век» через Единый портал государственных и муниципальных услуг.
В соответствии с пунктами 4.8.3, 4.8.3.4 инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10 декабря 2010 года N 682 не содержится указаний о направлении должнику копии постановления об окончании исполнительного производства регистрируемым почтовым отправлением, в том числе с уведомлением о вручении адресату, и, учитывая, что законом конкретный способ направления указанного документа не определен, направление данного документа по почте простой почтовой корреспонденцией по надлежащему адресу не свидетельствует о наличии незаконного бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя.
Федеральный закон от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не обязывает пристава убедиться в получении должником указанного документа, а содержит специальное регулирование, гарантирующее соблюдение прав должника на получение информации о ходе исполнения исполнительного документа.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что неполучение взыскателем копии постановления об окончании исполнительного производства не создало препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации его законных интересов, в связи с этим судебный пристав-исполнитель не допустил нарушений порядка исполнения требований исполнительного документа, а также порядка направления исполнительного документа в адрес взыскателя при окончании исполнительного производства простой почтой, а факт неполучения отправления ООО Коллекторским агентством «21 век» не указывает на незаконность действий административных ответчиков.
При этом, права ООО Коллекторского агентства «21 век» как взыскателя не ограничиваются, поскольку за ним сохраняется право на обращение с заявлением о выдаче дубликата в порядке, установленном статьей 354 КАС РФ.
При таких обстоятельствах доводы административного истца являются несостоятельными и административные исковые требования удовлетворению не подлежат в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ООО Коллекторское агентство «21 век» к судебному приставу-исполнителю ОСП Надеждинского района УФССП России по Приморскому краю, старшему судебному приставу ОСП по Надеждинскому району УФССП России по Приморскому краю, УФССП России по Приморскому краю об оспаривании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности - отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Надеждинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Новичихина Н.А.