Решение по делу № 2А-2313/2023 от 06.04.2023

УИД 38RS0№-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2023 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Коткиной О.П., при секретаре Б,С,А,,

с участием помощника прокурора Иркутского района С,С,С,,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2313/2023 по административному иску МУ МВД России «Иркутское» к Б.В.Д о продлении срока административного надзора, дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МУ МВД России «Иркутское» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Б.В.Д, в котором просит продлить срок административного надзора в отношении Б.В.Д на срок 6 месяцев, дополнить к ранее установленным ограничениям, административные ограничения в виде:

обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Б.В.Д имеет не снятую (непогашенную) судимость **/**/****, осужден Эхирит-Булагатским районным судом за совершение преступления, предусмотренного ст.158 ч.2 УК РФ, 30.10.2003г. приговором .... по ст. 105 ч.2 УК РФ приговорен к 19 годам лишения свободы (срок погашения судимости **/**/****), освобожден по отбытию наказания **/**/****

**/**/**** Кемеровским районным судом в отношении Б.В.Д вынесено решение об установлении административного надзора сроком на три года, с установлением следующих административных ограничений:

- обязанность являться в ОВД два раза в месяц на регистрацию по избранному месту жительства либо пребывания;

- запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрет выезда за пределы ....;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов.

Однако, в течение 2023 года Б.В.Д неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных ему судом и невыполнение обязанностей административного надзора:

- постановлением № от **/**/**** ОП№ МУ МВД России «Иркутское» был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа. Данное постановление вступило в законную силу **/**/****;

- постановлением № от **/**/**** ОП№ МУ МВД России «Иркутское» был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа. Данное постановление вступило в законную силу **/**/****;

- постановлением № от **/**/**** ОП№ МУ МВД России «Иркутское» был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа. Данное постановление вступило в законную силу **/**/****.

Принимая во внимание, что у Б.В.Д имеются административные правонарушения, руководствуясь частью 3 статьи 4 Федерального закона от **/**/**** № 64-ФЗ, а также главой 29 КАС РФ, административный истец полагает целесообразным продлить срок административного надзора и дополнить ранее установленные в отношении административного ответчика ограничения.

Представитель административного истца МУ МВД России «Иркутское» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, явка административного истца признана судом не обязательной.

Административный ответчик Б.В.Д в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, представил суду заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела, дело административного надзора в отношении Б.В.Д, оценив представленные доказательства в совокупности, принимая во внимание в судебном заседании заключение помощника прокурора .... С,С,С,, полагавшего требования подлежащими удовлетворению в части продлении срока административного надзора и дополнении ограничения в части дополнительной явки в орган внутренних дел для регистрации, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **/**/**** № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В пункте 30 указанного постановления указано, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

Судом установлено, что Б.В.Д осужден за совершение особо тяжкого преступления, а именно, **/**/**** приговором Эхирит-Булагатского районного суда по п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ (частичное сложение наказания по настоящему приговору с наказанием по приговору Усть-Ордынского суда .... от **/**/****, с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РФ от **/**/****; постановления Усть-Ордынского суда .... от **/**/****; постановления Свердловского районного суда .... от **/**/****, постановления Свердловского районного суда .... от **/**/****, постановления Эхирит-Булагатского районного суда .... от **/**/****, постановления Заводского районного суда .... от **/**/****), приговором .... по п. «б,ж,з» ч. 2 ст. 105 приговорена к 19 годам лишения свободы.

Срок погашения судимости **/**/****, освобожден по отбытию наказания **/**/****.

**/**/**** Кемеровским районным судом в отношении Б.В.Д вынесено решение об установлении административного надзора сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: обязанность являться в ОВД 2 раза в месяц на регистрацию по избранному месту жительства либо пребывания; запрет выезда за пределы ....; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения являвшегося местом жительства, пребывания или фактического местонахождения с 23-00 часов до 06-00 часов ежедневно.

Решение суда вступило в законную силу **/**/****.

Установлено, что Б.В.Д **/**/**** поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор с заведением дела административного надзора, что подтверждается соответствующим заключением, утвержденным начальником ОП № МУ МВД России «Иркутское» **/**/****.

В материалы дела представлено предупреждение Б.В.Д от **/**/****, содержащее разъяснение обязанностей поднадзорного лица и последствия неисполнения требований Федерального закона от **/**/**** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, в течение 2023 года Б.В.Д неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных ему судом и невыполнение обязанностей административного надзора:

Таким образом, материалами дела подтверждается, что в период административного надзора Б.В.Д привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24, ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из представленной в материалы дела характеристики ОП-10 МУ МВД России «Иркутское» от **/**/**** следует, что Б.В.Д проживает с гражданской женой Б.Г.С по адресу: ..... Имеет среднее специальное образование. Работает по найму в сфере строительства. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Замечен в употреблении спиртных напитков. За период нахождения под административным надзором Б.В.Д допускает нарушения обязанностей поднадзорного лица и ограничений установленные судом. Состоит на профилактическом учете в ОП-10 МУ МВД России «Иркутское».

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административным истцом требований о продлении Б.В.Д срока административного надзора на 6 месяцев, то есть до **/**/**** и дополнении Б.В.Д ранее установленных административных ограничений ограничениями в виде обязательной явки 3 раза (в целом) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Виды дополнительных административных ограничений, установленных поднадзорному лицу, определены в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от **/**/**** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и установлены с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

Установление дополнительных административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При этом суд не усматривает оснований для установления заявленных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, поскольку административным истцом не мотивированы основания применения данных ограничений, не конкретизированы виды мест проведения массовых мероприятий, подлежащих запрету.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МУ МВД России «Иркутское» к Б.В.Д – удовлетворить.

Административные ограничения, установленные Б.В.Д, **/**/**** года рождения, решением Кемеровского районного суда .... от **/**/**** по административному делу №а-1154/2022 дополнить:

ранее установленное административное ограничение в виде 2 явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения дополнительной явкой 1 (раз) раз в месяц, а всего 3 (три) раза в месяц для регистрации.

Продлить срок административного надзора, установленного в отношении Б.В.Д, **/**/**** года рождения, решением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 2 августа 2022 года, на срок 6 месяцев, то есть до **/**/****.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: О.П. Коткина