14RS0035-01-2023-005005-63
Дело № 2а-4159/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Якутск 16 мая 2023 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Новиковой Н.И., при секретаре Скрябиной В.Е., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Якутска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Якутска обратился в суд с вышеуказанным иском в интересах Российской Федерации, указывая на то, что прокуратурой г.Якутска проведена проверка исполнения проведена проверка исполнения Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». Проверкой установлено, что ответчик имеет право управления транспортными средствами, при этом состоит на учете в ГБУ РС(Я) «ЯРПНД» с диагнозом «параноидная шизофрения эпизодического течения». Наличие у ответчика психического заболевания при использовании источника повышенной опасности (транспортного средства) создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения. Просил прекратить действие права ответчика на управление транспортными средствами, предоставленного ему на основании водительского удостоверения серии ____ от ____
В судебном заседании представитель административного истца –помощник прокурора г. Якутска Сергеева Ю.С. требования поддержала, просила удовлетворить, пояснила, что административный ответчик ФИО1 состоит на учете в ГБУ РС(Я) «ЯРПНД» с диагнозом «параноидная шизофрения эпизодическое течение».
В судебное заседание ответчик, извещенный надлежащим образом о дате и месте проведения судебного заседания, не явился.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ если в судебное заседание не явились лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело при указанной явке сторон.
Суд, выслушав пояснения помощника прокурор г. Якутска, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее ФЗ №196-ФЗ) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.
Статьей 23 названного Федерального закона предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании, и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Согласно статье 24 Закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Статьей 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" определено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В силу ч.1 ст.23.1 ФЗ №196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.4).
Постановлением Правительства Российской Федерации от ____ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
В разделе I Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством указаны такие противопоказания, как психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10-F16) (F18, F19), F19.1 пагубное употребление, F10.52 Алкогольный галлюциноз, F19.1 пагубное употребление нескольких наркотических и других психоактивных веществ.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Установлено, что прокуратурой г.Якутска н проведена проверка исполнения Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
Проверкой установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение № от № на право управления транспортными средствами категории.
Согласно информации ГБУ РС(Я) «Якутский республиканский психоневрологический диспансер» от ____ ФИО1 состоит на активном диспансерном учете с 2015 г. с диагнозом ___ На стационарном лечении находился неоднократно, последний раз с ____ по ____.
Согласно информации ГБУ РС(Я) «Якутский республиканский наркологический диспансер» от ____ ФИО1 ____ был выставлен диагноз: ___). ____ ___
Установление у ФИО1 наличия медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, поскольку создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинение иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права граждан, так и интересы общества и государства.
При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора города Якутска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ____ года рождения, на управление транспортными средствами, предоставленного ему на основании водительского удостоверения №____ от ____.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья: п/п Н.И. Новикова
Копия верна:
Судья Н.И. Новикова
Секретарь с/з В.Е. Скрябина
Решение изготовлено: 18.05.2023 г.