Дело № 2а-858/2025

34RS0004-01-2025-000201-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд города Волгограда

в составе:

председательствующего судьи Рудковой Н.Г.,

при секретаре Федоровой А.В.,

с участием: помощника прокурора Красноармейского района г. Волгограда ФИО5,

11 февраля 2025 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 ФИО6 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ :

Отдел полиции № Управления МВД России по городу Волгограду обратился в суд с административным иском к ФИО1 ФИО7. об установлении административного надзора.

В обоснование заявления указано, что ФИО1 ФИО8. был осужден Красноармейским районным судом <адрес> от 11.02.2009г. по ст.30 ч.3 п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ к отбыванию наказания в виде лишения свободы на 8 лет. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО9. освобожден из исправительной колонии по отбытии срока наказания. Судимость погашена.

27.05.2021г. исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №<адрес> – мировым судьей судебного участка №<адрес> ФИО1 ФИО10. осужден по ч.1 ст.119 УК РФ в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ, ст.70 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освободился 24.03.2022г. из ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

06.06.2022г. решением <адрес> в отношении ФИО1 ФИО11. установлен административный надзор сроком до 23.03.2025г. с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях.

27.06.2022г. постановлен на учет в ОП № УМВД России по <адрес>.

08.12.2022г. решением Красноармейского районного суда <адрес> на срок ранее установленного административного надзора установлено дополнительное ограничение в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

21.06.2023г. ФИО1 ФИО12. приговором исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № мировым судьей судебного участка № Красноармейского судебного района <адрес> осужден по ч.1 ст.119 УК РФ к 8 годам лишения свободы в соответствии со ст.73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 1 год.

28.03.2024г. постановлением <адрес> условное осуждение ФИО1 ФИО13. по приговору исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № мировым судьей судебного участка № Красноармейского судебного района <адрес> от 21.06.2023г. отменено, обращено наказание к реальному исполнению. ФИО1 ФИО14. направлен для отбывания наказания в виде 8 месяцев лишения свободы в исправительную колонию строгого режима.

23.04.2024г. административный надзор в отношении ФИО1 ФИО15. прекращен на основании п.п.3 п.1 ст.9 ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В настоящее время ФИО1 ФИО16. отбыл наказание в виде лишения свободы. Освободился 27.11.2024г. по отбытии срока наказания, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести, срок которой истекает 26.11.2027г. По приговору исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № мировым судьей судебного участка № Красноармейского судебного района <адрес> в действиях ФИО1 ФИО17. признан опасный рецидив преступлений.

По этим основаниям административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО18. на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, установив ему административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а именно: спортивные, культурно-зрелищные, а так же отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца – ОП № УМВД России по городу Волгограду по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, уведомлена о рассмотрении судом административного иска надлежащим образом, в иском заявлении просила рассмотреть дела в её отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 ФИО19., участие которого в судебном заседании не признано судом обязательным, в судебное заседание не явился, уведомлен о рассмотрении судом административного иска об установлении административного надзора надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с административным иском согласен.

Выслушав заключение помощника прокурора ФИО5, полагавшей заявление подлежащим частичному удовлетворению, в части требований обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации удовлетворить, а в части требований запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а именно: спортивные, культурно-зрелищные, а так же отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участия в указанных мероприятиях, отказать в связи с тем, что указанные ограничения будут ущемлять права поднадзорного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Закона), административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В статье 2 Закона указано, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии со ст. 6 названного Федерального закона административный надзор устанавливается на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Судом установлено, что ФИО1 ФИО20. был осужден Красноармейским районным судом <адрес> от 11.02.2009г. по ст.30 ч.3 п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ к отбыванию наказания в виде лишения свободы на 8 лет. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО21. освобожден из исправительной колонии по отбытии срока наказания. Судимость погашена.

27.05.2021г. исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №<адрес> – мировым судьей судебного участка №<адрес> ФИО1 ФИО22. осужден по ч.1 ст.119 УК РФ в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ, ст.70 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освободился 24.03.2022г. из ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

06.06.2022г. решением <адрес> в отношении ФИО1 ФИО23. установлен административный надзор сроком до 23.03.2025г. с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях.

27.06.2022г. постановлен на учет в ОП № УМВД России по <адрес>.

Также судом установлено, что 08.12.2022г. решением <адрес> на срок ранее установленного административного надзора установлено дополнительное ограничение в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

21.06.2023г. ФИО1 ФИО24. приговором исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № мировым судьей судебного участка № Красноармейского судебного района <адрес> осужден по ч.1 ст.119 УК РФ к 8 годам лишения свободы в соответствии со ст.73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 1 год.

28.03.2024г. постановлением <адрес> условное осуждение ФИО1 ФИО25. по приговору исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № мировым судьей судебного участка № Красноармейского судебного района <адрес> от 21.06.2023г. отменено, обращено наказание к реальному исполнению. ФИО1 ФИО26. направлен для отбывания наказания в виде 8 месяцев лишения свободы в исправительную колонию строгого режима.

23.04.2024г. административный надзор в отношении ФИО1 ФИО27. прекращен на основании п.п.3 п.1 ст.9 ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Судом также установлено, что в настоящее время ФИО1 ФИО28. отбыл наказание в виде лишения свободы. Освободился 27.11.2024г. по отбытии срока наказания, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести, срок которой истекает 26.11.2027г. По приговору исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № мировым судьей судебного участка № Красноармейского судебного района <адрес> в действиях ФИО1 ФИО29. признан опасный рецидив преступлений.

Данные обстоятельства подтверждаются копией приговора Красноармейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, копией приговора исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №<адрес> – мировым судьей судебного участка №<адрес> от 27.05.2021г., копией решения Красноармейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, копией определения Красноармейского районного суда <адрес> от 29.06.2022г., копия справки от 24.03.2022г., копией решения Красноармейского районного суда <адрес> от 08.12.2022г., копией приговора исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № мировым судьей судебного участка № Красноармейского судебного района <адрес>, копией постановления Красноармейского районного суда <адрес> от 28.03.2024г., копией решения о прекращении дела административного надзора от 23.04.2024г., копией справки об отбытии наказания 27.11.2024г. (л.д.6-31).

Таким образом ФИО1 ФИО30. имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести срок которой истекает 26.11.2027г., в связи с чем подпадает под категорию лиц, в отношении которых возможно установление административного надзора.

Кроме того, судом установлено, что по месту жительства ФИО1 ФИО31. характеризуется посредственно (л.д.32).

В этой связи суд считает, что на основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» ФИО1 ФИО32. подпадает под категорию лиц, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ОП № Управления МВД России по городу Волгограду об установлении в отношении ФИО1 ФИО33. административного надзора является обоснованным и подлежит частичному удовлетворению.

Согласно ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

При определении административных ограничений, подлежащих установлению осужденному, суд исходит из положения статьи 2 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», согласно которого, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В статье 4 названного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При этом, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ) установлено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Как установлено судом, ФИО1 ФИО34. отбыл наказание 27.11.2024г., следовательно судимость у него погашается 26.11.2027г.

При таких обстоятельствах, с учетом положений п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд находит необходимым административное исковое заявление удовлетворить частично и установить в отношении ФИО1 ФИО35. административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 27.11.2027г., применив к нему административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Вместе с тем, суд полагает, что в установлении административного ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а именно: спортивные, культурно-зрелищные, а так же отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участия в указанных мероприятиях следует отказать, поскольку административный истец не представил доказательства обоснованности вменения данного ограничения, а также что данное ограничение приведет к исправлению административного ответчика и будет способствовать становлению его на путь исправления.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить административному ответчику ФИО1 ФИО36., что согласно п. 1 ст. 10 Закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 ФИО40 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 ФИО37, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, установив ему административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В удовлетворении остальной части исковых требований к ФИО1 ФИО38 отказать.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 ФИО39 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий судья: Н.Г.Рудкова

Мотивированное решение составлено 11 февраля 2025 года в совещательной комнате.

Председательствующий судья: Н.Г.Рудкова