Дело 2-405/2025
34RS0017-01-2025-000427-24
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Ольховка Волгоградская область 14 октября 2025 года
Иловлинский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Пичугиной О.А.,
при секретаре судебного заседания – Пересыпкиной Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Нежинского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области к ФИО1, ФИО2 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путём выплаты возмещения, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение, об отмене ограничительной меры.
установил:
администрация Нежинского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области, с учётом изменённых исковых требований, обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путём выплаты возмещения, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение, об отмене ограничительной меры.
В обоснование заявленных требований указано, что ответчики ФИО1. ФИО2 являются собственниками по 1/2 доли <адрес> общей площадью 43,5 кв.м с кадастровым номером 34:22:050001:№ расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается записью в Едином государственном реестре прав недвижимости. Ответчик ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>, Камышинский р-он, <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>, ул. 9 мая <адрес>, ответчик ФИО2 зарегистрирована и проживает по адресу <адрес>.
На основании заключения межведомственной комиссии администрации Нежинского сельского поселения Ольховского муниципального района <адрес> принято постановление администрации Нежинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении заключений межведомственной комиссии 1/2016, 2/2016, 3/2016, 4/2016, 5/2016, 6/2016, 7/2016 от ДД.ММ.ГГГГ о признании многоквартирных домов аварийными и подлежащим сносу". Многоквартирный <адрес> в <адрес> подлежит расселению в рамках региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> в 2019-2025 годах", утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, при финансовой поддержки публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и консолидированного бюджета <адрес>.
Собственниками <адрес> ФИО1 и ФИО2 выбран способ переселения из аварийного многоквартирного <адрес> расположенного на <адрес> в <адрес>, путём выплаты возмещения за изъятое жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ ответчикам направлено требование о сносе аварийного многоквартирного <адрес>. Поскольку собственники <адрес> установленный срок не осуществлён снос аварийного многоквартирного дома, администрацией Нежинского сельского поселения Ольховского муниципального района <адрес> принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений в многоквартирном жилом доме», в том числе, в части изъятия земельного участка с кадастровым номером 34:22:050001№, на котором расположен аварийный многоквартирный дом, находящийся по адресу: <адрес>. Срок действия указанного решения составляет три года (пункт 16 постановления).
На основании отчёта № об оценке рыночной стоимости <адрес> многоквартирном <адрес>, составленного независимым оценщиком ФИО3, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость квартиры составила 637900 рублей 00 копеек, тем самым по 318950 рублей каждому ответчику. ДД.ММ.ГГГГ ответчикам были направлены проект соглашения об изъятии жилого помещения, проект постановления об изъятии земельного участка, копия отчета об оценке жилого помещения. Ответчики не оспаривали стоимость изымаемой квартиры. ФИО1 и ФИО2 уклоняется от выполнения обязательства по изъятию <адрес>, принадлежащей им на праве собственности.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав недвижимости, у ответчика ФИО1, ФИО2 имеются обременения на <адрес>, наложенные Чкаловским РОСП по <адрес>, Кировским РОСП <адрес>, которые препятствуют реализации постановления Нежинского сельского поселения Ольховского муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №, а именно регистрации перехода права собственности.
Просит, с учётом измененных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ,
- изъять y ФИО1 путём выплаты за 1/2 долю жилого помещения общей площадью 43,5 кв.м с кадастровым номером 34:22:050001:№, расположенное по адресу: <адрес>, признанное в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, расположенным на земельном участке с кадастровым номером 34:22:050001:№, путём выплаты возмещения в размере 318 950,00 рублей;
- изъять y ФИО2 путём выплаты за 1/2 долю жилого помещения общей площадью 43,5 кв.м с кадастровым номером 34:22:050001:№, расположенное по адресу: <адрес>, признанное в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, расположенным на земельном участке с кадастровым номером 34:22:050001:№, путём выплаты возмещения в размере 318950,00 рублей;
- прекратить право собственности ФИО1, ФИО2 на ? долю каждой на <адрес> общей площадью 43,5 кв.м с кадастровым номером 34:22:050001:№ в многоквартирном <адрес> в <адрес>, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, расположенным на земельном участке с кадастровым номером 34:22:050001:№;
- признать право собственности за Нежинским сельским поселением Ольховского муниципального района <адрес> общей площадью 43,5 кв.м с кадастровым номером 34:22:050001:№ в многоквартирном <адрес> в <адрес>, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 34:22:050001:№;
- возложить на администрацию Нежинского сельского поселения Ольховского муниципального района <адрес> по внесению на депозитный счет управления судебного департамента в <адрес> (для Иловлинского районного суда ПСП в <адрес>) денежные средства в сумме 637900,00 рублей;
- снять ограничительную меру в виде запрещения регистрации, установленную <адрес> отделением судебных приставов по <адрес> отделением судебных приставов <адрес> в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Протокольным определением Иловлинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечен Комитет по управлению государственным имуществом <адрес>, ПАО Ростелеком.
Протокольным определением Иловлинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ФИО4, нотариус ФИО5
Представитель истца администрации Нежинского сельского поселения Ольховского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель истца – глава ФИО6 предоставил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования поддерживает в полном объёме.
Ответчик ФИО1 и её представитель ФИО7, о времени и месте рассмотрения дела судом извещены надлежащим образом, представили ходатайство об отложении судебного заседания, в связи с занятостью представителя ответчика – ФИО7 в другом процессе, и привлечении в качестве третьих лиц детей ФИО1, которое судом было оставлено без удовлетворения.
Ответчик ФИО2, надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, для рассмотрения дела не явилась, причину неявки суду не сообщила, каких-либо заявлений не представила.
В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в соответствии со ст.ст. 233-235 ГПК РФ в порядке заочного производства.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – представители Чкаловского РОСП по <адрес>, Кировского РОСП <адрес>, Комитета по управлению государственным имуществом <адрес>, ПАО Ростелеком, ФИО4, нотариус ФИО5 надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, для рассмотрения дела не явились, каких-либо заявлений либо возражений не представили.
Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу частей 1, 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В силу ст. 239 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка.
Согласно положениям ст. 239 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов.
В силу положений части 1, пункта 1 части 2 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В случае если действие такой программы начинается после 1 января 2019 года, она утверждается на период до 1 сентября 2025 года.
В соответствии с ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
Подпунктом "з" п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Судом установлено и из материалов дела следует, что заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов администрации Нежинского сельского поселения Ольховского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, многоквартирный <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (т.1 л.д.8).
На основании постановления администрации Нежинского сельского поселения Ольховского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений в многоквартирном жилом доме, находящемся по адресу: <адрес>» проведена процедура изъятия земельного участка с кадастровым номером 34:22:050001:№, расположенного под многоквартирным домом №, расположенного по адресу: <адрес>, и жилых помещений в нём, для муниципальных нужд (т.1 л.д.10-11).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, жилое помещения, расположенное по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ 1/2 доли принадлежит ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ - 1/2 доли принадлежит ФИО2 (т.1 л.д. 12-15).
Ответчик ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>, СНТ Боровик, уч-к 20, ответчик ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями из Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> (т.1 л.д. 73).
Совокупностью вышеприведенных доказательств подтверждается наличие необходимости изъятия спорной <адрес> земельного участка под домом №, расположенного по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд и соблюдение администрацией Нежинского сельского поселения Ольховского муниципального района <адрес> процедуры изъятия.
Принимая во внимание, что решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений принято компетентным органом местного самоуправления, порядок принятия и государственной регистрации данного решения соблюден, суд на основании установленных юридически значимых обстоятельств и вышеприведенных правовых норм приходит к выводу о законности и обоснованности исковых требований о принудительном выкупе и прекращения права собственности ФИО1, ФИО2 на изымаемое жилое помещение - квартиры общей площадью 43,5 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, с момента выплаты выкупной цены и признании с указанного времени права собственности на данную квартиру за Нежинским сельским поселением Ольховского муниципального района <адрес>.
В силу ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" при выкупе имущества у собственников для государственных или муниципальных нужд проведение оценки объектов является обязательным.
В соответствии с ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
При определении выкупной цены, подлежащей выплате ответчику, суд приходит к следующим выводам.
Для определения размера возмещения за изъятие у собственника спорной квартиры, независимым оценщиком ООО «Кадастровый инженер» от ДД.ММ.ГГГГ составлен отчёт № об оценке рыночной стоимости жилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенного по адресу: <адрес>, включая рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения в связи с его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенной выгоды, согласно которому размер возмещения за спорную двухкомнатную квартиру, с кадастровым номером 34:22:050001:№, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 637900 рублей, что соответствует 318 950 рублей за 1/2 доли (т.1 л.д. 157-195).
ДД.ММ.ГГГГ копия постановления администрации Нежинского сельского поселения Ольховского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений в многоквартирном жилом доме, находящемся по адресу: <адрес> ….», проект соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение, копия отчёта об оценке были направлены ответчикам ФИО2 и ФИО1 (т.1 л.д. 22,23).
Ответчик ФИО2 не оспорила размер выкупной цены за изымаемое жилое помещение в общей сумме 637 900 рублей (318950 рублей за 1/2 доли жилого помещения).
Ответчик ФИО1 не согласилась с произведённой оценкой изымаемого жилого помещения, заявила ходатайство о проведении судебной экспертизы для определения рыночной стоимости изымаемого имущества.
Определением Иловлинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Региональный экспертный центр «Альтернатива» (т.1 л.д.232-238).
Согласно выводам заключения экспертов ООО «Региональный экспертный центр «Альтернатива» № от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д. 4-78) по вопросу 1) экспертами определена рыночная стоимость 1/2 доли квартиры общей площадью 43,5 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, по состоянию на дату проведения экспертизы с учетом округлений составляет 187 053 рубля,
2) стоимость 1/2 доли ответчика ФИО8 в праве общей долевой собственности на земельный участок <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, на момент проведения судебной экспертизы, составляет: 7 947,00 рублей.
3) При определении рыночной стоимости жилого помещения (квартиры) сравнительным подходом путем подбора для сравнения цен предложений (сделок) по аналогичным объектам, в итоговую стоимость по результатам такого расчёта стоимости уже включена и стоимость доли на общедолевyю собственность. Таким образом практика рыночного ценообразования и сделок купли- продажи жилых помещений в МКД свидетельствует o том, что в состав цены жилого помещения продавцом уже включается стоимость общего имущества в многоквартирном доме и покупатель не оплачивает отдельно стоимость доли в праве общедолевой собственности на имущество МКД.
На основании вышеизложенного, расчёт рыночной стоимости доли ответчика ФИО1 в общем имуществе многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу, расположенного на земельном участке c кадастровым номером 34:22:050001:№ экспертом не производился.
Согласно ответу администрации Нежинского сельского поселения Ольховского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ – собственники многоквартирного дома по адресу: <адрес>, никогда не вносили плату за капитальный ремонт, так как данный дом никогда не был включен в региональную программу капитального ремонта.
На основании вышеизложенного, расчет доли в компенсации за непроизведённый капитальный ремонт многоквартирного жилого дома экспертом не производился ввиду отсутствия таких убытков. Размер убытков, которые понесет ответчик ФИО8, в связи c изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, по состоянию на дату производства экспертизы составляет 57 000,00 рублей.
В соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Поскольку истцом администрацией Нежинского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области исковые требования, с учётом проведённой экспертизы не изменялись, а самостоятельно суд не может снизить размер выкупной стоимости, то таким образом, в пользу ответчиков ФИО1, ФИО2, с учётом заявленных исковых требований, подлежит возмещению денежная компенсация за изъятие для муниципальных нужд вышеуказанного жилого помещения, путём выкупа с выплатой в качестве возмещения денежной суммы в размере 318950 рублей 00 копеек каждой, одновременно возложив на ответчиков обязанность принять причитающуюся выкупную цену в указанном размере.
По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).
Доказательств наличия соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления о предоставлении ответчику другого жилого помещения взамен изымаемого, материалы дела не содержат, и суду таковых не представлено. Ответчиками ФИО1, ФИО2 также не заявлялось требований о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого.
Из вышеприведенного следует, что способом расселения спорного аварийного многоквартирного дома, включенного в перечень адресной программы для собственников жилых помещений, определена лишь выплата размера возмещения за изымаемое жилое помещение. Возможность предоставления собственникам жилых благоустроенных помещений взамен изымаемого, программой не предусмотрена.
В силу ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что правовым последствием изъятия у собственника жилого помещения путём выкупа является его выселение из этого жилого помещения.
Учитывая, что ответчики не проживают в спорном жилом помещении, вопрос об их выселении не ставится.
Исходя из положений ст.ст. 31, 32, 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также разъяснений п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14, в связи с изъятием жилого помещения для муниципальных нужд право пользования спорной квартирой у собственников ФИО1, ФИО2 прекращается, без предоставления им другого жилого помещения.
Согласно ч.2 ст.56.11 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление возмещения за изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме подтверждается платежным поручением о внесении денежных средств на расчетный счет правообладателя изымаемой недвижимости или о внесении таких денежных средств в депозит нотариуса.
Пунктом 8 этой же статьи предусмотрено, что правообладатель изымаемой недвижимости осуществляет самостоятельно расчет с лицами, обременения на изымаемую недвижимость в пользу которых или договоры с которыми прекращены на основании заключенного соглашения об изъятии недвижимости либо вступившего в законную силу решения суда, а также с лицами, договоры с которыми расторгнуты в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи.
В части требований об отмене ограничительной меры в виде запрещения регистрационных действий в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч.1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В соответствии с пунктами 5 и 6 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения, а также другими способами, предусмотренными законом.
Как видно из материалов дела и информации, размещенной на официальном сайте ФССП, на основании постановлений судебного пристава-исполнителя Чкаловского РОСП <адрес> по исполнительным производствам № (134798/23/6607011-ИП), постановлений судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес> по исполнительным производствам № (113247/23/34038-ИП), № (113247/23/34038-ИП), № (113247/23/34038-ИП) объявлен запрет на совершение регистрационных действий по исключению из единого государственного реестра прав, а также регистрации ограничений и обременений, в том числе, в отношении помещения площадью 43,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Статьей 60 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что основанием для государственной регистрации прав на изъятые для государственных или муниципальных нужд земельный участок и (или) расположенные на таком земельном участке объекты недвижимости является заключенное в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд или вступившее в силу решение суда об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд (часть 1).
Одновременно с документом, указанным в части 1 настоящей статьи, для государственной регистрации прав представляются документы, подтверждающие предоставление возмещения за изымаемый земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимости, если соглашением об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд не установлено иное (часть 2).
В силу части 13 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации возмещение за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1, 5 - 7 части 1 статьи 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации, заключенное соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является, в том числе основанием для: перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности; возникновения прав в соответствии с настоящим Кодексом на земельные участки, образуемые в результате перераспределения земельных участков или перераспределения земель и земельных участков; государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества; сноса объектов недвижимого имущества, расположенных на изъятом земельном участке, за исключением сооружений, размещение которых на таком земельном участке не противоречит цели изъятия.
Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что в случае, если соглашением об изъятии недвижимости либо вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения.
В силу ч. 2 ст. 442 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заявленный лицами, не принимавшими участия в деле, спор, связанный с принадлежностью имущества, на которое обращено взыскание, рассматривается судом по правилам искового производства.
Иски об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) предъявляются к должнику и взыскателю. В случае, если арест или опись имущества произведены в связи с конфискацией имущества, в качестве ответчиков привлекаются лицо, чье имущество подлежит конфискации, и соответствующий государственный орган. В случае, если арестованное или включенное в опись имущество уже реализовано, иск предъявляется также к приобретателю имущества.
Как указано в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" судебная защита прав, свобод и законных интересов граждан и организаций при принудительном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц осуществляется в порядке искового производства по нормам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, административного судопроизводства - по нормам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, - по нормам АПК РФ с учетом распределения компетенции между судами. Исковой порядок установлен для рассмотрения требований об освобождении имущества, включая исключительные имущественные права, от ареста (исключении из описи) в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества; об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества (для лиц, не участвующих в исполнительном производстве).
Из приведённых норм следует, что с требованием об освобождении имущества от ареста вправе обратится лицо, обладающее правом на имущество на которое наложен арест.
Суд приходит к выводу, что в настоящее время администрация Нежинского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области таким правом не обладает. Указанное право возникнет только после исполнения решения суда в части выплат собственнику возмещения за изымаемое жилое помещение, в отношении которого имеются ограничительные меры по регистрации недвижимого имущества. Соответственно на день принятия решения право Нежинского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области не нарушено, в связи с чем в удовлетворении требований в части отмены ограничительной меры в виде запрещения регистрационных действий в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, следует отказать.
Кроме того, судом обращается внимание на то, что в силу ч.3 ст. 60 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на объекты недвижимости, изъятые для государственных или муниципальных нужд, осуществляется на основании заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления или лица, на основании ходатайства которого принято решение об изъятии объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В связи с чем, права истца при переходе прав на спорное недвижимое имущество, в настоящем случае не нарушаются.
Разрешая заявление ООО «РЭЦ «Альтернатива» о взыскании судебных расходов в размере 75000 рублей за проведение судебной экспертизы (т. 2 л.д.2), суд приходит к следующему:
В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Статьей 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся также суммы, подлежащие выплате экспертам.
В соответствии с ч. 3 ст. 95 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации эксперты, специалисты и переводчики получают вознаграждение за выполненную ими работу по поручению суда.
В ходе рассмотрения данного дела судом была назначена оценочная экспертиза (т.1 л.д.232-238), проведение которой было поручено ООО «Региональный экспертный центр «Альтернатива». Расходы по оплате экспертизы возложены на ответчика ФИО1
Экспертиза была назначена по ходатайству ответчика ФИО1 и её представителя, для проверки обоснованности возражения ответчика.
Таким образом, судом принимается во внимание, что именно ответчиком ФИО1 оспаривалась оценка выкупной стоимости квартиры, проведённой истцом администрацией Нежинского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области.
Конституция Российской Федерации не предполагает и необходимости установления обязанности возмещать за счет государственного бюджета все расходы, понесенные в связи с участием в судебном процессе, в том числе экспертам ввиду неоплаты проведенного исследования стороной или сторонами, по чьей инициативе судом назначена экспертиза, или при неисполнении решения суда в части взыскания судебных расходов, хотя и не исключает возможности принятия такого решения. Порядок выплаты сумм, причитающихся экспертам в связи с проведением исследований, определен гражданским процессуальным законодательством, а если эти суммы не были внесены предварительно на счет суда и добровольно не выплачены стороной, не в пользу которой вынесено судебное решение, - законодательством об исполнительном производстве. Этот порядок предполагает возложение обязанности осуществить такую выплату на участников спора, в котором состоялась экспертиза, в зависимости от результатов его разрешения, с привлечением средств бюджетов лишь в тех случаях, когда экспертиза проведена по инициативе суда или мирового судьи (часть вторая статьи 96 ГПК Российской Федерации) или когда суд или мировой судья освобождает гражданина с учетом его имущественного положения от уплаты соответствующих расходов или уменьшает их размер (часть третья статьи 96 ГПК Российской Федерации). Такое регулирование подлежит соблюдению всеми участниками судопроизводства в соответствии с императивным требованием статьи 15 (часть 2) Конституции Российской Федерации и не предполагает возложения на государство финансового бремени вместо обеспечения исполнения своих обязанностей лицами, на которых они возложены в соответствии с законом. Поэтому регулирование, направленное на установление эффективного правового механизма, позволяющего разрешить указанную выше коллизию, должно носить комплексный, системный характер (Постановление Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 43-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго части второй статьи 85, статей 96 и 97, части шестой статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой автономной некоммерческой организации "Экспертно-криминалистический центр "Судебная экспертиза").
Поскольку суд пришёл к выводу об удовлетворении исковых требований по заявленным требованиям, суд полагает в силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации необходимым обязанность по возмещению судебных расходов на оплату услуг эксперта возложить на ответчика, взыскав с ФИО1 в пользу ООО «Региональный экспертный центр «Альтернатива» судебные расходы на оплату услуг эксперта в размере 75 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление администрации Нежинского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области к ФИО1, ФИО2 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путём выплаты возмещения, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение, об отмене ограничительной меры – удовлетворить частично.
Изъять для муниципальных нужд y ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, СНИЛС <***>, жилое помещение в виде 1/2 доли квартиры общей площадью 43,5 кв.м. с кадастровым номером 34:22:050001:№, расположенное по адресу: <адрес>, признанное аварийным и подлежащим сносу, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 34:22:050001:№, путём выплаты возмещения.
Взыскать с администрации Нежинскогого сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, СНИЛС <***>, выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, в связи с признанием многоквартирного дома, в котором расположено изымаемое жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу, выкупную цену жилого помещения в виде 1/2 доли квартиры общей площадью 43,5 кв.м. с кадастровым номером 34:22:050001:№, расположенное по адресу: <адрес>, в размере 318 950 (триста восемнадцать тысяч девятьсот пятьдесят) рублей 00 копеек.
Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, СНИЛС <***>, на 1/2 долю жилого помещения общей площадью 43,5 кв.м кадастровый №, расположенное в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, признанном аварийным и подлежащим сносу, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 34:22:050001:№.
Изъять для муниципальных нужд y ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, СНИЛС <***>, жилое помещение в виде 1/2 доли квартиры общей площадью 43,5 кв.м. с кадастровым номером 34:22:050001:№, расположенное по адресу: <адрес>, признанное аварийным и подлежащим сносу, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 34:22:050001:786, путём выплаты возмещения.
Взыскать с администрации Нежинскогого сельского поселения Ольховского муниципального района <адрес> (ИНН <***>) в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, СНИЛС <***>, выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, в связи с признанием многоквартирного дома, в котором расположено изымаемое жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу, выкупную цену жилого помещения в виде 1/2 доли квартиры общей площадью 43,5 кв.м. с кадастровым номером 34:22:050001№, расположенное по адресу: <адрес>, в размере 318 950 (триста восемнадцать тысяч девятьсот пятьдесят) рублей 00 копеек.
Прекратить право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, СНИЛС <***>, на 1/2 долю жилого помещения общей площадью 43,5 кв.м кадастровый №, расположенное в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, признанном аварийным и подлежащим сносу, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 34:22:050001:№
Признать право собственности за Нежинским сельским поселением Ольховского муниципального района <адрес> (ИНН <***>) на жилое помещение общей площадью 43,5 кв.м кадастровый №, расположенное в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, признанном аварийным и подлежащим сносу, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 34:22:050001:№.
Настоящее решение с момента вступления в законную силу и после уплаты суммы возмещения за изымаемое жилое помещение является основанием для регистрации права собственности за Нежинским сельским поселением Ольховского муниципального района <адрес> на принадлежащую 1/2 доли ФИО1 и 1/2 доли ФИО2 на праве собственности квартиру с кадастровым номером 34:22:050001:№, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, СНИЛС <***>, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Региональный экспертный центр «Альтернатива» ИНН <***>, расходы, связанные с проведением судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 75 000 (семьдесят пять тысяч) рублей.
В удовлетворении иска администрации Нежинского сельского поселения Ольховского муниципального района <адрес> к ФИО1, ФИО2 об отмене ограничительной меры в виде запрещения регистрации, установленную Чкаловским РОСП по <адрес>, Кировским РОСП <адрес> в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> - отказать.
Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Иловлинский районный суд Волгоградской области постоянного судебного присутствия в с.Ольховка в течение семи дней со дня вручения копии решения суда.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Иловлинский районный суд Волгоградской области постоянного судебного присутствия в с.Ольховка в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Иловлинский районный суд Волгоградской области постоянного судебного присутствия в с.Ольховка в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение в окончательной форме изготовлено 28 октября 2025 года.
Судья: О.А. Пичугина