Решение по делу № 2-1412/2022 от 05.07.2022 - об установке и вводе в эксплуатацию индивидуального прибора учета расхода используемого природного газа в жилом доме (помещении) или обеспечении доступа представителей ПАО «Газпром газораспределение Уфа» для установки прибора учета расходы используемого газа.

Дело № 2 – 1412/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2022 года г. Белорецк, РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Ручушкиной Г.В.,

при секретаре Нужиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1412/2022 по исковому заявлению ПАО «Газпром газораспределение Уфа» к ФИО1 об установке и вводе в эксплуатацию индивидуального прибора учета расхода используемого природного газа в жилом доме (помещении) или обеспечении доступа представителей ПАО «Газпром газораспределение Уфа» для установки прибора учета расходы используемого газа,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ПАО «Газпром газораспределение Уфа» обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 об установке и вводе в эксплуатацию индивидуального прибора учета расхода используемого природного газа в жилом доме (помещении) или обеспечении доступа представителей ПАО «Газпром газораспределение Уфа» для установки прибора учета расходы используемого газа.

В обоснование заявленных требований представитель истца указала, что в соответствии с выпиской из ЕГРН от 02.12.2021 года ФИО1 является собственником индивидуального жилого дома по адресу: РБ, ..., (далее ИЖС). ИЖС является отапливаемым объектом капитального строительства с использованием газоиспользуемого оборудования при суммарной мощности более 2 куб.м. в час, что подтверждается Актом приемки законченного строительством объекта газоснабжения от 14.01.1997 года и проекта газификации 10.01.1997 г. В силу ст. 13 Закона № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетическо эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», до 01 января 2019 года собственники жилых домов и помещений многоквартирных жилых домов обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными приборами учета расхода используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, либо допуск организации для установки приборов учета. Отказ собственников жилых домов/помещений в многоквартирных домах от установки приборов учета газа, а также не допуск газораспределительной организации к месту установки приборов учета расхода используемого природного газа, приведет к негативным последствиям для ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в виде привлечения его к административной ответственности. В адрес абонента 07.08.2021 было вручено уведомление об оснащении прибором учета расходы газа, от получения уведомления и установки ПУРГ отказался, что подтверждает личная подпись на уведомлении. Дополнительно в адрес абонента направлено претензионное письмо № 800-16-26-870 от 12.08.2021 года. Собственник жилого помещения проигнорировал данное уведомление, для согласования даты и времени установки прибора учета газа не обращался, доступ сотрудников к месту установки не обеспечил, что подтверждает Акт не допуска к месту установки прибора учета газа в жилом доме от 20.10.2021 года.

Просит обязать собственника жилого помещения расположенного по адресу: РБ, ..., ФИО1 установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета расхода используемого природного газа в течении 50 дней с даты вступления решения суда в законную силу. В случае не установки указанного выше прибора учета, обязать собственника ФИО1 обеспечить доступ представителей филиала ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в г. Белорецке в жилой дом по адресу: РБ, ..., к месту установки индивидуального прибора учета расхода используемого природного газа, для выполнения работ по его установке. Взыскать с собственника жилого помещения ФИО1 в пользу ПАО «Газпром газораспределение Уфа» судебные расходы по уплате госпошлины в размере 6000 рублей.

Представитель истца - ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела. Заявлением исковые требования поддержал, просил о рассмотрении дела в отсутствии истца.

Ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, по адресу регистрации: РБ, ..., путем заблаговременного направления судебных повесток, конверты возвращены с отметкой «истек срок хранения».

Риск неблагоприятных последствий, вызванных нежеланием являться в судебное заседание, несет сам ответчик в силу ч.1 ст.165.1 ГК РФ. Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших его возможности являться в судебное заседание, ответчик не представил.

На основании ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая, что ФИО1, будучи надлежаще извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела в силу положений ч. 2 ст. 117, ст. 167 ГПК РФ, не явился в судебное заседание, не сообщил об уважительных причинах неявки, не просил об отложении рассмотрения дела, ходатайств о предоставлении доказательств по иску не заявлял, рассмотрением дела не интересуется, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправии сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Обязательства, возникшие из договора, в силу ст. 309, 310, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) должны исполняться надлежащим образом в срок, предусмотренный договором, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Согласно ч.1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее Жилищный кодекс РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Исходя из сведений, указанных в Выписке из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 02.12.2021 года, следует, что ФИО1 является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: ..., площадью 43,9 кв.м.

Актом от 14 января 1997 года установлен факт приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения по адресу: РБ, ....

На основании части 4 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 23.11.2009 года № 261-ФЗ) до 1 января 2011 года собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных объектов), за исключением объектов, указанных в частях 3, 5 и 6 настоящей статьи, обязаны завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Согласно части 5.1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 года №261-ФЗ до 01 января 2015 г. собственники объектов, указанных в части 5 настоящей статьи, обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

В целях исполнения указанной нормы Постановлением Правительством Российской Федерации 14 мая 2013 года №410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее – Правила от 14.05.2013 г. №410).

В соответствии с пунктом 4 Правил от 14.05.2013 г. №410, безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): а) техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; б) аварийно-диспетчерское обеспечение; в) техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; г) замена оборудования.

Согласно пункту 6 Правил от 14.05.2013 г. №410, работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. По договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заказчик и исполнитель не могут быть одним и тем же лицом.

В силу пункта 8 Правил от 14.05.2013 г. №410, работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении оборудования, отработавшего сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов.

Согласно подпункту «г» пункта 42 Правил от 14.05.2013 г. №410, заказчик обязан, в том числе, обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.

В соответствии с пунктом 82 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (далее Правила от 06.05.2011 № 354), исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия; проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

В силу пункта 83 Правил от 06.05.2011 № 354, проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца.

Согласно пункту 85 Правил от 06.05.2011 № 354, проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, если для их проведения требуется доступ в жилое помещение потребителя, осуществляются исполнителем в следующем порядке, если договором, содержащим условия предоставления коммунальных услуг, не предусмотрено иное:

а) исполнитель направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, позволяющим определить дату отправления такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время исполнителя для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета;

б) потребитель обязан обеспечить допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение для проведения проверки в указанное в извещении время, за исключением случая, когда потребитель не может обеспечить допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение по причине временного отсутствия, о чем он обязан сообщить исполнителю в срок не позднее 2 дней до даты, указанной в извещении, с указанием иных возможных даты (дат) и времени допуска для проведения проверки, удобных для потребителя, при этом предложенная потребителем дата проверки не может быть ранее 2 дней с даты, когда поступило предложение от потребителя, и позднее 3 дней с даты, указанной в извещении о проведении проверки;

в) исполнитель обязан провести проверку в указанные в подпункте "а" настоящего пункта дату и время, а при наличии сообщения потребителя об ином времени в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта - в указанные в таком сообщении дату и время. По итогам проверки исполнитель обязан незамедлительно составить акт проверки в порядке, установленном настоящими Правилами;

г) если потребитель не обеспечил допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение в дату и время, указанные в извещении о проведении проверки или в предусмотренном подпунктом "б" настоящего пункта сообщении потребителя, и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у исполнителя отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, исполнитель составляет акт об отказе в допуске к прибору учета;

д) исполнитель обязан провести проверку и составить акт проверки в течение 10 дней после получения от потребителя, в отношении которого оставлен акт об отказе в допуске к прибору учета, заявления о готовности обеспечить допуск исполнителя в помещение для проверки.

В соответствии с пунктом 85(2) Правил от 06.05.2011 № 354, один экземпляр акта передается потребителю (его представителю), в том числе вручением или путем направления заказным письмом.

Установлено, что в адрес собственника жилого помещения истцом направлено Уведомление об оснащении прибором учета расхода газа. От получения уведомления ответчик 07.08.2021 года отказался, что подтверждается подписью в соответствующей графе.

Из Акта от 20.10.2021 года следует, что сотрудниками ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в г. Белорецке произведен выезд по адресу: РБ, <...>, собственник домовладения ФИО1 не предоставил допуск к месту установки прибора учета газа в жилом помещении.

Учитывая, что в домовладении, расположенном по адресу: ..., принадлежащим ФИО1, выявлены нарушения, предусмотренные действующим законодательством, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В силу положений ст. 98 ГПК РФ, с ФИО1 в пользу ПАО «Газпром газораспределение Уфа» подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО «Газпром газораспределение Уфа» к ФИО1 об установке и вводе в эксплуатацию индивидуального прибора учета расхода используемого природного газа в жилом доме (помещении) или обеспечении доступа представителей ПАО «Газпром газораспределение Уфа» для установки прибора учета расходы используемого газ, удовлетворить.

Обязать ФИО1 установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета расхода используемого природного газа в течении 50 дней с даты вступления решения суда в законную силу, либо обеспечить доступ представителей филиала ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в г. Белорецке в жилой дом по адресу: РБ, ..., к месту установке индивидуального прибора учета расхода используемого природного газа для выполнения работ по его установке.

Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «Газпром газораспределение Уфа» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб. (шесть тысяч рублей 00 копеек).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 07 июля 2022 года.

Судья подпись Г.В. Ручушкина

...

...

...

...

...