Решение по делу № 2-1437/2023 от 26.04.2023

Дело № 2-1437/2023 64RS0004-01-2023-001283-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26.04.2023 года город Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Кротова А.В.,

при секретаре судебного заседания Денисовой Ю.Ю,,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Саратовской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № по Саратовской области о взыскании недоплаченных сумм денежного содержания при сокращении, недоплаченных сумм за очередной и дополнительный отпуск, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации за задержку причитающихся денежных сумм,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Саратовской области о взыскании недоплаченных сумм в размере 123135,73 рублей (задолженность по компенсации за неиспользованный отпуск, задолженность по отпускным за последний 3 года); денежной компенсации (проценты) за задержку недоплаченных сумм отпускных выплат, компенсации за неиспользованный отпуск в сумме 28833,2 руб.

В обоснование требований истец указала, что её трудовая деятельность в Межрайонной ИФНС России № по Саратовской области началась ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ она занимала должность старшего государственного налогового инспектора Межрайонной ИФНС России № по Саратовской области в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. (приложение №-копия трудовой книжки). Приказом начальника Межрайонной ИФНС России № по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный с ней служебный контракт расторгнут, она освобождена от замещаемой должности и уволена с государственной гражданской службы на основании пункта 3 части 1 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" по инициативе гражданского служащего.

На основании имеющихся у нее расчетных документов (листов расчета) истцом выяснено, что работодателем – Межрайонной ИФНС России № по Саратовской области в расчет отпускных не включались суммы выплаченных ей средств материального стимулирования (далее по тексту – СМС) и «разовых» премий за своевременное и качественное выполнение особо важных и сложных заданий, связанных с выполнением задач и обеспечением функций ФНС (далее по тексту – «разовая» премия) при исчислении следующих выплат: компенсации за неиспользованный отпуск расчет отпускных за последние 3 года, предшествующих дате увольнения.

Произведя истцом расчеты с учетом выплаченных ей сумм СМС и «разовых» премий, общая сумма недоплаченных вышеуказанных денежных средств составила 151968,93 рублей, в том числе:

- задолженность по компенсации за неиспользованный отпуск в сумме 60577,33 рублей;

- задолженность по отпускным за последний 3 года, предшествующего дате увольнения:

2020 год: -23259,07 руб.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 19 календарных дней в сумме– 8652,22 руб.; с 18.08.202020 г. по ДД.ММ.ГГГГ- 12 календарных дней, в сумме 7689 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ по 01.12..2020 г.- 9 календарных дней, в сумме 6917,85 руб.; 2021 год: - 25836,27 руб.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7 календарных дней в сумме – 5034,75 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 18 календарных дней в сумме 10660,6 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 12 календарных дней в сумме 8044,56 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 3 календарных дней в сумме 2096,36 руб.; 2022 год: - 13463,06 руб.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 календарных дней, в сумме 3157,04 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10306,02 руб.;

В соответствии с нормами ст. 236 Трудового кодекса Российский Федерации (далее ТК РФ), при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Денежная компенсация (проценты) за задержку недоплаченных сумм отпускных выплат, компенсации за неиспользованный отпуск. Общая сумма процентов (денежной компенсации) составила 28833,2 руб. на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ с досудебной претензией к ответчику Межрайонной ИФНС России № по Саратовской области, в том числе: 2020 год: -10883,2 руб., 2021 год: -9465,93 руб., 2022 год: -8484,07 руб. (задолженность по компенсации за неиспользованный отпуск)

Истец считает, что работодатель намеренно, без законных на то оснований, не включал в расчет денежного содержания суммы выплаченных СМС и «разовых» премий по следующим основаниям.

Отношения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу Российской Федерации, её прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) государственного гражданского служащего, регулируются положениями Закона № 79-ФЗ. То есть, указанным законом, как следует из его преамбулы, установлены правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы РФ.

В силу статьи 5 Закона № 79-ФЗ регулирование отношений, связанных с гражданской службой, осуществляется Конституцией РФ, настоящим Федеральным законом, другими Федеральными законами, в том числе федеральными законами, регулирующими особенности прохождения гражданской службы, а также указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Федеральных органов исполнительной власти.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, Федеральный закон « О государственной гражданской службе Российской Федерации» исходит из того, что отношения, связанные с государственной гражданской службой, регулируются специальным законодательством, а положения законодательства о труде применяются к ним субсидиарно — в части, не урегулированной законодательством о государственной гражданской службе. Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Закона № 79-ФЗ гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с данным Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом. В силу части 1 статьи 50 Закона № 79-ФЗ оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы. В соответствии с частью 2 статьи 50 Закона № 79-ФЗ, денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат. В соответствии с частью 5 статьи 50 Закона № 79-ФЗ к дополнительным выплатам относятся:

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе;

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданкой службы;

- ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями составляющими государственную тайну;

- премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента;

- ежемесячное денежное поощрение;

- единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих.

Согласно части 10 статьи 500 Закона № 79-ФЗ гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Частью 13 статьи 46 Закона № 79-ФЗ предусмотрено, что при прекращении или расторжении служебного контракта, освобождении от замещаемой должности гражданской службы и увольнении с гражданской службы гражданскому служащему выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. Исчисление денежного содержания на период нахождения федерального гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске и расчет денежной компенсации за неиспользованные отпуска производится в соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 562 "Об утверждении Правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих". Согласно абзацу первому пункта 6 Правил, при исчислении денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, дополнительно учитываются премии за выполнение особо важных и сложных заданий и материальная Помощь в размере 1/12 каждой из фактически начисленных выплат за 12 календарных месяцев, предшествующих дню ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск. Абзацем вторым пункта 6 Правил среднемесячное число календарных дней, используемое при исчислении денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, установлено 29,3. В соответствии с частью 3 статьи 51 Закона №-З фонд оплаты труда гражданских служащих формируется за счет средств, предусмотренных частью 2 данной статьи, а также за счет средств на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Так «разовые» премии выплачивались сотрудникам Инспекции на основании изданных начальником Межрайонной ИФНС России № по Саратовской области приказов: за показатели эффективности профессиональной служебной деятельности федерального государственного служащего: личный вклад в обеспечение исполнения полномочий, возложенных на территориальные органы ФНС России; за своевременное и качественное выполнение особо важных и сложных заданий, связанных с выполнением задач и обеспечением функций ФНС. Соответственно, в соответствии с положениями п. 5 ст.50 закона № 79-ФЗ, указанные выплаты должны быть включены в состав денежного содержания гражданского служащего. Выплаты СМС произведены в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (с учетом изменений и дополнений) «О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих и сотрудников территориальных органов исполнительной власти» (далее по тексту –Постановление №). В соответствии с п.1 Постановления № материальное стимулирование, в частности, федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы осуществляется по контролю за соблюдением налогового законодательства, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налоговых платежей, по контролю и надзору за выполнением физическими и юридическими лицами требований законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступных путем, и финансированию терроризма. Осуществлять материальное стимулирование, указанное в пункте 1 настоящего Постановления №, за счет средств, предусматриваемых в федеральном бюджете Федеральной налоговой службе по подразделу «Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов надзора» раздела «Общегосударственные вопросы» функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации (пункт 2 Постановления №).

Материальное стимулирование, указанное в пункте 1 Постановления №, осуществлять в Федеральной налоговой службе сверх установленного Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда работников их территориальных органов. Таким образом, в Постановлении № речь идет о фонде оплаты труда и ни слова ни сказано, что материальное стимулирование не входит в систему оплаты труда.

Кроме того, из пункта 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ.№ «О фонде оплаты труда работников центральных аппаратов и территориальных органов федеральный органон исполнительной власти» изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) следует:.. .«Разрешить федеральным органам исполнительной власти направлять в 2007 году образовавшуюся экономию средств, предусмотренных в федеральном бюджете на заработную плату их работников и начисления на оплату труда сверх установленного настоящим постановлением фонда оплаты труда, на материальное стимулирование профессиональной служебной деятельности (работы) федеральных государственных гражданских служащих...». Из пункта 3 данного Постановления усматривается, что финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Постановления, следует осуществлять в пределах средств федерального бюджета, предусмотренных федеральными органами исполнительной власти на 2007 год на оплату труда их работников. Отсюда следует, что материальное стимулирование независимо от сверх или не сверх установленного фонда оплаты труда, так или иначе, относится к оплате труда Федеральных государственных гражданских служащих, соответственно входит в систему оплаты труда. Критерии материального стимулирования равнозначно совпадают с критериями, в соответствии с которыми выплачиваются премии за выполнение особо важных и сложных заданий. Материальное стимулирование это и есть премирование. В соответствии со ст. 139 Трудового кодекса РФ (далее по тексту - ТК РФ) для расчёта средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.

Тот факт, что выплаты СМС и «разовых» премий финансировались из другого источника выплат и осуществлялись сверх установленного Правительством РФ фонда оплаты труда работников территориальных органов ФНС, не означает, что данные средства не являются заработком (доходом) и денежным содержанием истца.

Истец считает, что выплаты в виде СМС и «разовых» премий (по своей природе не являющихся таковыми, так как выплачивались систематически, что усматривается расчетных документов сотрудника за 2020 — 2022 годы, входят в фонд оплаты труда государственного служащего и соответственно должны учитываться при расчете денежного содержания. Учитывая положения статей 50 и 51 Федерального закона №-Ф3, Минфин России полагает, что формирование фонда оплаты труда гражданских служащих федерального государственного органа должно осуществляться с учетом бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных постановлением №. Принимая во внимание изложенное, для исчисления денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске. Для выплаты компенсации при увольнении с федеральной государственной гражданской службы в соответствии с пунктами 6 и 8 Правил исчисления размеров денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее- Правила), дополнительно к выплатам, которые входят в состав денежного содержания гражданских служащих, определенного статьей 50 Федерального закона № 79-ФЗ, следует учитывать суммы средств, выплаченных гражданским служащим в виде материального стимулирования, осуществляемого за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных постановлением 238-7».

Согласно абз. 1 п. 6 Правил при исчислении денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске дополнительно учитываются премии за выполнение особо важных и сложных заданий и материальная помощь в размере 1/12 каждой из фактически начисленных выплат за 12 календарных месяцев, предшествующих дню ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск.

Гражданским служащим гарантируется право на получение денежного содержания в полном объеме (пункт 2 части 2 статьи 52 закона № 79-ФЗ).

В служебном контракте истца в разделе «Оплата труда» имеется пункт, в котором приведен перечень входящих в денежное содержание выплат, в частности- «другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативно правовыми актами РФ». Следовательно, слово «Другие выплаты» оставляет за собой открытый перечень выплат государственному служащему. Кроме того, в разделе «Права и обязанности Представителя нанимателя» в подпунктах «в» и «г» отмечено, что представитель нанимателя обязуется соблюдать законодательство РФ о государственной гражданской службе РФ, положения нормативных актов ФНС, а также исполнять иные обязанности, предусмотренные Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе РФ.

Согласно положениям, содержащимся в части 3.1 статьи 37 и частях 1 и 13 статьи 46 Закона № 79-ФЗ гражданскому служащему гарантируется выплата денежного содержания в установленных размерах при предоставлении ежегодного отпуска, компенсации за неиспользованные отпуска. Согласно части 7 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации на государственных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих норы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о государственной службе. Выплата денежного содержания федеральным государственным гражданским служащим за ежегодный оплачиваемый отпуск (далее- отпускные)производится не позднее, чем за 10 календарных дней до начала отпуска (ч.10 ст.46 Закона № 79-ФЗ), а компенсации за неиспользованный отпуск и 4-х месячное денежное содержание, выплачиваемые при сокращении в день увольнения (ст.140ТК РФ).

В соответствии с нормами ст.236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или)других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Расчет и размер указанной компенсации произведен истцом в соответствии с нормами ст. 46 Закона № 79-ФЗ и ст. 236 ТК РФ на дату ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на дату обращения к ответчику с досудебным письмом). Денежная компенсация (проценты) за задержку недоплаченных отпускных выплат, денежного содержания при сокращении, компенсации за неиспользованный отпуск.

Общая сумма процентов (денежной компенсации) составила 20530 руб. 69 коп.

В феврале 2023 года истец обратился к ответчику Межрайонной ИФНС № по Саратовской области с досудебным письмом с целью урегулирования данного спора досудебным порядком, однако на основании Письма № от ДД.ММ.ГГГГ в выплате указанных сумм истцу было отказано.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования, просила их удовлетворить, дала пояснения, аналогичные изложенному в иске.

В судебном заседании представитель ответчика МИФНС России № по Саратовской области ФИО3 с заявленными требованиями не согласилась, представив письменный отзыв на исковое заявление, указав, что материальное стимулирование не входит в состав денежного содержания гражданского служащего, поскольку относится к иным выплатам, предусмотренным ч. 10 ст. 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее по тексту Закон о государственной гражданской службе). Выплаты учитываются в составе денежного содержания государственного гражданского служащего только с учетом Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того в соответствии со ст.ст.11,129, 135 ТК РФ - суммы средств материального стимулирования и разовых премий не входят в состав денежного содержания гражданского служащего, осуществляется сверх установленного Правительством РФ фонда оплаты труда работников территориальных органов налоговой службы.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации к основам конституционного строя относится обязанность государства защищать права и свободы человека и гражданина. Государственная, в том числе судебная, защита прав и свобод человека и гражданина гарантируется статьей 45 частью 1, статьей 46 частями 1, 2 Конституции Российской Федерации.

Согласно статьям 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.

Пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации» в силу статьи 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, статьи 6 (пункт 1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также статьи 14 (пункт 1) Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.

На основании ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ч.ч. 1, 7 ст. 11 ТК РФ трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», как следует из его преамбулы, устанавливает правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с данным федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.

В ч. 2 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ предусмотрено, что представитель нанимателя обязуется предоставить гражданину, поступающему на гражданскую службу, возможность прохождения гражданской службы, а также предоставить указанному гражданину или гражданскому служащему возможность замещения определенной должности гражданской службы, обеспечить им прохождение гражданской службы и замещение должности гражданской службы в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами о гражданской службе, своевременно и в полном объеме выплачивать гражданскому служащему денежное содержание и предоставить ему государственные социальные гарантии.

На основании части 3.1 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №79-ФЗ, в случае расторжения служебного контракта по основаниям, предусмотренным пунктами 8.1 -8.3 части 1 настоящей статьи, гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания. При этом выходное пособие не выплачивается.

Частью 1 статьи 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ установлено, что оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.

Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее - должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы (далее - оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты) (часть 2 статьи 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ).

К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента; ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих (часть 5 статьи 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ).

Частью 10 статьи 50 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовым актами.

В силу части 2 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ при формировании фонда оплаты труда федеральных гражданских служащих сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год): 1) оклада за классный чин - в размере четырех должностных окладов; 2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе - в размере трех должностных окладов; 3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы - в размере четырнадцати должностных окладов; 4) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размере полутора должностных окладов; 5) премий за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере двух окладов денежного содержания; 6) ежемесячного денежного поощрения - в размере, который устанавливается для федеральных государственных органов дифференцированно указами Президента Российской Федерации; 7) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере трех окладов денежного содержания.

Согласно части 3 статьи 51 Федерального закона № 79-ФЗ фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, а также за счет средств: 1) на выплату районного коэффициента (коэффициента); 2) на выплату повышенного денежного содержания, размер которого устанавливается Президентом Российской Федерации; 3) на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и ответчиком не оспаривалось, что с ДД.ММ.ГГГГ истец состояла в трудовых отношениях с ИФНС России № по Саратовской области, сто подтверждается копией приказа №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ истец занимала должность старшего государственного налогового инспектора Межрайонной ИФНС России № по Саратовской области в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. Приказом начальника Межрайонной ИФНС России № по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № служебный контракт с истцом расторгнут, она освобождена от замещаемой должности и уволена с государственной гражданской службы на основании пункта 3 части 1 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" по инициативе гражданского служащего.

На основании имеющихся у истца расчетных документов (листов расчета) работодателем – Межрайонной ИФНС России № по Саратовской области в расчет отпускных не включались суммы выплаченных истцу средств материального стимулирования и «разовых» премий за своевременное и качественное выполнение особо важных и сложных заданий, связанных с выполнением задач и обеспечением функций ФНС при исчислении следующих выплат: компенсации за неиспользованный отпуск расчет отпускных за последние 3 года, предшествующих дате увольнения.

Согласно представленного истцом расчета, общая сумма недоплаченных вышеуказанных денежных средств составила 151 968,93 рублей, в том числе:

- задолженность по компенсации за неиспользованный отпуск в сумме 60577,33 рублей;

- задолженность по отпускным за последний 3 года, предшествующего дате увольнения: 2020 год: -23259,07 руб.;

2021 год: - 25836,27 руб.;

2022 год: - 13463,06 руб.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 календарных дней, в сумме 3157,04 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10306,02 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 129 Трудового Кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу ч. 1 ст. 135 ТК РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 79-ФЗ «О государственной службе Российской Федерации» предусмотрено, что гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с данным федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.

Частями 1 и 2 ст. 50 Федерального закона № 79-ФЗ установлено, что оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы. Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее - должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы (далее - оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).

К дополнительным выплатам в соответствии с ч. 5 ст. 50 Федерального закона № 79-ФЗ отнесены ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента; ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих.

В соответствии с ч. 10 ст. 50 Федерального закона № 79-ФЗ, гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Составные части денежного содержания государственного гражданского служащего и порядок исчисления денежного содержания федерального государственного гражданского служащего определены Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, которыми в том числе установлен Порядок исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, в том числе и для случаев увольнения с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы (подп. «д» п. 1), а также на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске (подп. «а» п. 1) (далее - Правила).

Исчисление денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске и расчет денежной компенсации за неиспользованные отпуска производятся в соответствии с п. 6 указанных выше Правил, согласно которого при исчислении денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске дополнительно учитываются премии за выполнение особо важных и сложных заданий и материальная помощь в размере 1/12 каждой из фактически начисленных выплат за 12 календарных месяцев, предшествующих дню ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск.

При этом не учитывается единовременная выплата к отпуску, поскольку указанными правилами не предусмотрен учет данной выплаты при исчислении указанных сумм, что также отражено в письме Минфина РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ВЕ-6-16/906@.

В соответствии с п.3.1 ч.3 ст.37 ФЗ №79-ФЗ в случае расторжения служебного контракта по основаниям, предусмотренным п.п.8.1-8.3 ч.1 ст.37 государственному служащему выплачивается компенсация в размере 4-х месячного денежного содержания.

В случаях, предусмотренных подп. «д» и «з» п. 1 настоящих Правил, гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере соответственно месячного денежного содержания за 4 месяца и месячного денежного содержания за 1 месяц (абз. 1 п. 8 Правил).

Месячное денежное содержание исчисляется исходя из установленных гражданскому служащему на дату расторжения с ним служебного контракта размеров единого денежного вознаграждения или оклада денежного содержания и дополнительных выплат, предусмотренных подп. «а» - «г» п. 2 настоящих Правил, а также 1/12 размера предусмотренных подп. «д» - «ж» п. 2 настоящих Правил дополнительных выплат, фактически начисленных ему в течение 12 календарных месяцев, предшествующих дате расторжения служебного контракта (абз. 2 п. 8 Правил).

Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона № 79-ФЗ фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и фонд оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной гражданской службы, составляют фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и работников федерального государственного органа.

Как следует из ч. 2 ст. 51 Федерального закона № 79-ФЗ при формировании фонда оплаты труда федеральных гражданских служащих сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год): 1) оклада за классный чин - в размере четырех должностных окладов; 2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе - в размере трех должностных окладов; 3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы - в размере четырнадцати должностных окладов; 4) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размере полутора должностных окладов; 5) премий за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере двух окладов денежного содержания; 6) ежемесячного денежного поощрения - в размере, который устанавливается для федеральных государственных органов дифференцированно указами Президента Российской Федерации; 7) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере трех окладов денежного содержания.

Фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных ч. 2 данной статьи, а также за счет средств: 1) на выплату районного коэффициента (коэффициента); 2) на выплату повышенного денежного содержания, размер которого устанавливается Президентом Российской Федерации; 3) на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 3 ст. 51 Федерального закона № 79-ФЗ).

Порядок формирования фонда оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников федерального государственного органа, согласно ч. 6 ст. 51 Федерального закона № 79-ФЗ устанавливается Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации.

В соответствии с пп. 8, 9 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих», фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих федерального государственного органа формируется за счет средств, направляемых для выплаты: а) должностных окладов; б) окладов за классный чин и дополнительных выплат; в) ежемесячного денежного поощрения (в расчете на год). Фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных п. 8 этого Указа, а также за счет средств, направляемых для выплаты: а) денежного вознаграждения, премий и денежных поощрений лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации; б) районного коэффициента, коэффициента за работу в пустынных, безводных местностях, коэффициента за работу в высокогорных районах, процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, - в размерах, определяемых с учетом размеров коэффициентов и процентных надбавок, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации; в) повышенного денежного содержания, - в размерах, устанавливаемых Президентом Российской Федерации; г) других выплат, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, - в размерах, определяемых с учетом размеров других выплат, установленных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Абзацем 8 подпункта «р» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» Правительству Российской Федерации было поручено до ДД.ММ.ГГГГ представить в установленном порядке предложения по внедрению новых принципов кадровой политики в системе государственной гражданской службы, предусматривающие, в том числе, установление особого порядка оплаты труда государственных гражданских служащих в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, а также единого подхода к осуществлению выплаты государственным гражданским служащим премий за выполнение особо важных и сложных заданий по результатам работы.

В рамках мероприятий, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» в части совершенствования системы оплаты труда (денежного содержания) гражданских служащих, предусмотренных к реализации в 2014 году, принято постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривающее в 2014 году объёмы бюджетных ассигнований федерального бюджета федеральным государственным органам сверх установленного фонда оплаты труда на дополнительное материальное стимулирование гражданских служащих, их центральных аппаратов и территориальных органов.

Постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены объемы бюджетных ассигнований федерального бюджета федеральным государственным органам сверх установленного фонда оплаты труда на дополнительное материальное стимулирование гражданских служащих, их центральных аппаратов и территориальных органов в 2015-2017 годах.

Из чего следует, что указанное материальное стимулирование за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета сверх установленного фонда оплаты труда относится к иным дополнительным выплатам, предусмотренным частью 10 статьи 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ, входящим в состав денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих.

Из материалов дела, следует, что истцу выплачивались суммы средств материального стимулирования, при этом данные выплаты не были учтены ответчиком при начислении отпускных при расчете компенсации при увольнении с государственной службы. Данные обстоятельства ответчиком не оспаривались и подтверждается материалами дела.

В соответствии с положениями части 3 статьи 51 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ фонд оплаты труда гражданских служащих формируется, в том числе за счёт средств на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, в связи с чем выплаченные ФИО2 средства материального стимулирования, материальная помощь, должны учитываться при расчёте для оплаты денежного содержания на период нахождения в ежегодном отпуске, а также компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении и компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания.

Согласно Положению о Министерстве финансов Российской Федерации, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Министерство финансов Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности; обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности (п.1,п.5.5).

Пунктом 5.5 данного положения определено, что Министерство финансов Российской Федерации обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности.

Согласно п. 2 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральная налоговая служба находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации.

Письмом Министерства финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что для исчисления денежного содержания (на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, для выплаты компенсации при увольнении с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы) в соответствии с пунктами 6 и 8 Правил исчисления размеров денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, дополнительно к выплатам, которые входят в состав денежного содержания гражданских служащих, определённого статьёй 50 Федерального закона №79-ФЗ, следует учитывать суммы средств, выплаченных гражданским служащим в виде материального стимулирования, осуществляемого за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Принимая во внимание, что на Министерство финансов Российской Федерации, как федеральный орган исполнительной власти, возложены функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе в сфере бюджетной деятельности, в связи с чем суд приходит к выводу, что разъяснения Министерства финансов Российской Федерации должны учитываться, в том числе и при оплате труда, либо в сфере государственной гражданской службы.

Доводы ответчика о том, что материальное стимулирование не должно включаться в денежное содержание гражданского служащего, поскольку выплачивается не за счёт фонда оплаты труда, а сверх его, в данном случае не имеют правового значения, поскольку независимо от источника финансирования указанные средства выплачиваются работнику (государственному гражданскому служащему) за его работу и являются его доходом.

Приказом Министерства финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Порядок осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы (далее по тексту Порядок осуществления материального стимулирования федеральных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы. Порядок).

Порядок осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих и сотрудников территориальных органов отдельных федеральных органов исполнительной власти» и устанавливает механизм осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы (п.1 Порядка). Согласно п. 2 Порядка материальное стимулирование, предусмотренное п. 1 Порядка, не входит в состав денежного содержания гражданского служащего.

Между тем в п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих и сотрудников территориальных органов отдельных федеральных органов исполнительной власти» указано на осуществление материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих, в том числе территориальных органов Федеральной налоговой службы, с ДД.ММ.ГГГГ, в 2008-2012 годах и в 2013 году.

В силу п. 2 постановления Правительства Российской федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих и сотрудников территориальных органов отдельных федеральных органов исполнительной власти» материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы осуществлялось в 2007-2010 годах за счет средств, предусматриваемых в федеральном бюджете по подразделу «Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов надзора» раздела «Общегосударственные вопросы» функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

Согласно письму Министерства финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что в соответствии со ст. 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» определен состав денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих. Кроме того, частью 10 данной статьи предусмотрена возможность осуществления гражданским служащим других выплат, предусмотренных соответствующим федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. При этом в соответствии с ч. 3 ст. 51 Федерального закона № 79-ФЗ фонд оплаты труда гражданских служащих формируется за счет средств для выплаты (в расчете на год) денежного содержания, состав которого определен ст. 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ, а также за счет средств на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Учитывая положения ст. ст. 50 и 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ, формирование фонда оплаты труда гражданских служащих федерального государственного органа должно осуществляться с учетом бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что сумма материального стимулирования входит в фонд оплаты труда, а указанные суммы подлежат включению в расчет для исчисления денежного содержания ФИО1 при определении размера компенсации в связи с увольнением с должностей государственной гражданской службы, а также компенсации за неиспользованный отпуск и начислении отпускных. Также в расчет отпускных входит материальная помощь.

Суд, проверив приведенный истцом расчет, соглашается с ним.

По указанным основаниям с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность за неиспользованный отпуск за по отпускным за 2020 -2022 г.г. в размере 123 135 рублей 73 копеек.

В соответствии со ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Исходя из заявленных стороной истца требований, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца денежная компенсация за задержку выплат за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 28 833 рублей 2 копейки.

В соответствии со ст. 217 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежат налогообложению все виды установленных действующим законодательством РФ, законодательными актами субъектом РФ, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством РФ), связанных с увольнением работников, за исключением компенсации за неиспользованный отпуск.

Согласно п.1 ст.226 НК РФ российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы (налоговые агенты), обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 224 кодекса с учетом особенностей, предусмотренных ст.226 НК РФ.

Поскольку суд не является налоговым агентом, в трудовом и налоговом законодательстве не содержится норм, предусматривающих возможность вынесения судом решения о взыскании с гражданина сумм подоходного налога при рассмотрении дела по его иску о взыскании заработной платы, то сумма задолженности по заработной плате подлежит взысканию без вычета подоходного налога. Удержание подоходного налога в соответствии с действующим законодательством должно производиться при исполнении решения суда.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить исковые требования ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № по Саратовской области о взыскании недоплаченных сумм денежного содержания при сокращении, недоплаченных сумм за очередной и дополнительный отпуск, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации за задержку причитающихся денежных сумм.

Взыскать с межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Саратовской области, ИНН <данные изъяты>, в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, паспорт серии <данные изъяты> №, выдан отделом <данные изъяты> Саратовской области в городе Балаково ДД.ММ.ГГГГ, задолженность компенсации за неиспользованный отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> копеек, денежную компенсацию (проценты) за задержку указанных выше выплат за каждый день задержки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья А.В. Кротов

Решение в окончательной форме изготовлено 04.05.2023.

Судья А.В. Кротов