Дело №а-1085/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 апреля 2023 года <адрес>
Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Калачевой О.А.
при секретаре Алексеевой Л.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <адрес> отделения судебных приставов Главного управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами,
установил:
<адрес>ное отделение судебных приставов Главного управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении временного ограничения в пользовании специальным правом – правом на управление транспортными средствами (водительское удостоверение ...», выданное ДД.ММ.ГГГГ), до исполнения обязательств по исполнительному производству.
В обоснование административного иска указано, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя Лаишевского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО2 находится сводное исполнительное производство №-СД от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное в отношении должника ФИО1 о взыскании штрафов, наложенных за нарушение Правил дорожного движения в общей сумме более .... Поскольку ФИО1 не исполнил требования исполнительного документа и не представил сведений о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом, в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование специальным правом - правом на управление транспортными средствами категории « ...».
Административный истец в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте заседания извещён (л.д.3 т.2).
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте заседания извещен (л.д.5 т.2). В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель административного ответчика – ФИО3, действующий по доверенности от ГАУСО «Зеленодольский дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства», заявленные требования не признал, пояснил, что решением Камско-Устьинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являющийся инвали<адрес> группы, был признан недееспособным, с ДД.ММ.ГГГГ проживает в ГАУСО «Зеленодольский дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства», находится на государственном обеспечении. О том, что за ФИО1 зарегистрировано транспортное средство, интернату известно не было, никаких документов на транспортное средство при поступлении у ФИО1 не имелось. По состоянию здоровья административный ответчик управлять транспортным средством не может. ФИО1 копии постановлений о привлечении к административной ответственности, на основании которых возбуждены исполнительные производства о взыскании штрафов, не вручались.
Заинтересованные лица - ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес>, Главное УФССП России по Республике Татарстан, в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте заседания извещены (л.д.1 -2, 6 т.2).
Заинтересованные лица - судебные приставы - исполнители Лаишевского РОСП СП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, в судебное заседание не явились, о времени и месте заседания извещены (л.д.3, 4 т.2).
В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), а также учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц, извещённых о времени и месте судебного заседания.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ) административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 5 указанной статьи при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Согласно части 1 статьи 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее-Федеральный закон №229-ФЗ) под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
В соответствии с частями 2, 3 статьи 67.1 Федерального закона №229-ФЗ при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.
Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона №229-ФЗ установлен исчерпывающий перечень оснований, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться:
1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;
2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;
3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;
4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей;
5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
В судебном заседании из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ МЭО ГИБДД МВД по РТ ФИО1 выдано водительское удостоверение серии № № на право управления транспортными средствами категории «...», которое действительно до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9 т.1).
В ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес> вынесены постановления об административном правонарушении и привлечении административного ответчика к административной ответственности за нарушении Правил дорожного движения в виде наложения административного штрафа, а именно:
№ от ДД.ММ.ГГГГ – штраф .... (л.д.126 т.1),
№ от ДД.ММ.ГГГГ – штраф .... (л.д.91 т.1),
№ от ДД.ММ.ГГГГ – штраф .... (л.д.93 т.1);
№ от ДД.ММ.ГГГГ – штраф .... (л.д.94 т.1);
№ от ДД.ММ.ГГГГ – штраф .... (л.д.95 т.1);
№ от ДД.ММ.ГГГГ – штраф .... (л.д.96 т.1);
№ от ДД.ММ.ГГГГ – штраф .... (л.д.92 т.1);
№ от ДД.ММ.ГГГГ – штраф .... (л.д.90 т.1);
№ от ДД.ММ.ГГГГ – штраф .... (л.д.89 т.1);
№ от ДД.ММ.ГГГГ – штраф .... (л.д.102 т.1);
№ от ДД.ММ.ГГГГ – штраф .... (л.д.101 т.1);
№ от ДД.ММ.ГГГГ – штраф .... (л.д.100 т.1);
№ от ДД.ММ.ГГГГ – штраф .... (л.д.99 т.1);
№ от ДД.ММ.ГГГГ – штраф .... (л.д.98 т.1);
№ от ДД.ММ.ГГГГ – штраф .... (л.д.97 т.1);
№ от ДД.ММ.ГГГГ – штраф .... (л.д.110 т.1);
№ от ДД.ММ.ГГГГ – штраф .... (л.д.111 т.1);
№ от ДД.ММ.ГГГГ – штраф .... (л.д.151 т.1);
№ от ДД.ММ.ГГГГ – штраф .... (л.д.150 т.1);
№ от ДД.ММ.ГГГГ – штраф .... (л.д.149 т.1);
№ от ДД.ММ.ГГГГ – штраф .... (л.д.148 т.1);
№ от ДД.ММ.ГГГГ – штраф .... (л.д.147 т.1);
№ от ДД.ММ.ГГГГ – штраф .... (л.д.146 т.1);
№ от ДД.ММ.ГГГГ – штраф .... (л.д.145 т.1),
№ от ДД.ММ.ГГГГ - штраф .... (л.д.144 т.1),
№ от ДД.ММ.ГГГГ - штраф .... (л.д.143 т.1),
№ от ДД.ММ.ГГГГ - штраф .... (л.д.125 т.1),
№ от ДД.ММ.ГГГГ - штраф .... (л.д.124 т.1),
№ от ДД.ММ.ГГГГ - штраф ... (л.д.123 т.1),
№ от ДД.ММ.ГГГГ - штраф .... (л.д.109 т.1),
№ от ДД.ММ.ГГГГ – штраф .... (л.д.107 т.1),
№ от ДД.ММ.ГГГГ - штраф .... (л.д.108 т.1),
№ от ДД.ММ.ГГГГ - штраф .... (л.д.106 т.1),
№ от ДД.ММ.ГГГГ - штраф .... (л.д.105 т.1),
№ от ДД.ММ.ГГГГ - штраф .... (л.д.104 т.1),
№ от ДД.ММ.ГГГГ - штраф ... (л.д.103 т.1),
№ от ДД.ММ.ГГГГ - штраф .... (л.д.113 т.1),
№ от ДД.ММ.ГГГГ - штраф .... (л.д.112 т.1),
№ от ДД.ММ.ГГГГ - штраф ... (л.д.121 т.1),
№ от ДД.ММ.ГГГГ– штраф .... (л.д.120 т.1),
№ от ДД.ММ.ГГГГ - штраф .... (л.д.119 т.1),
№ от ДД.ММ.ГГГГ – штраф .... (л.д.118 т.1),
№ от ДД.ММ.ГГГГ- штраф .... (л.д.117 т.1),
№ от ДД.ММ.ГГГГ - штраф .... (л.д.116 т.1),
№ от ДД.ММ.ГГГГ - штраф .... (л.д.115 т.1),
№ от ДД.ММ.ГГГГ - штраф .... (л.д.114 т.1),
№ от ДД.ММ.ГГГГ - штраф ... (л.д.142 т.1),
№ от ДД.ММ.ГГГГ- штраф .... (л.д.141 т.1),
№ от ДД.ММ.ГГГГ - штраф .... (л.д.140 т.1),
№ от ДД.ММ.ГГГГ- штраф .... (л.д.139 т.1),
№ от ДД.ММ.ГГГГ - штраф .... (л.д.138 т.1),
№ от ДД.ММ.ГГГГ - штраф .... (л.д.137 т.1),
№ от ДД.ММ.ГГГГ - штраф ... (л.д.136 т.1),
№ от ДД.ММ.ГГГГ- штраф .... (л.д.135 т.1),
№ от ДД.ММ.ГГГГ - штраф .... (л.д.134 т.1),
№ от ДД.ММ.ГГГГ - штраф .... (л.д.133 т.1),
№ от ДД.ММ.ГГГГ - штраф .... (л.д.132 т.1),
№ от ДД.ММ.ГГГГ - штраф .... (л.д.131 т.1),
№ от ДД.ММ.ГГГГ- штраф .... (л.д.130 т.1),
№ от ДД.ММ.ГГГГ - штраф .... (л.д.122 т.1),
№ от ДД.ММ.ГГГГ - штраф .... (л.д.129 т.1),
№ от ДД.ММ.ГГГГ - штраф .... (л.д.128 т.1),
№ от ДД.ММ.ГГГГ - штраф ... (л.д.127 т.1).
На основании вышеуказанных постановлений судебным приставом-исполнителем Лаишевского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО2 были возбуждены исполнительные производства, которые ДД.ММ.ГГГГ были объединены в сводное исполнительное производство №-СД (л.д.10-13, 21 – 153 т.1).
Решением Камско-Устьинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 был признан недееспособным (л.д.221-222 т.1).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена инвалидность первой группы бессрочно (л.д.224 т.1).
Согласно справке ГАУСО «Зеленодольский дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и постоянно проживает в ГАУСО «Зеленодольский дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства», находится на государственном обеспечении (л.д.225 т.1).
Согласно сведениям ОМВД России по <адрес> водительское удостоверение серии № №, выданное ФИО1 на право управления транспортными средствами категории «...», было действительно до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7, 8 т.2), то есть срок действия данного водительского удостоверения истёк и, соответственно, установить временное ограничение в пользовании специальным правом-правом на управление транспортными средствами, подтверждённым данным удостоверением невозможно.
Таким образом, административные исковые требования Лаишевского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан об установлении временного ограничения в пользовании специальным правом – правом на управление транспортными средствами (водительское удостоверение №, категории «... выданное ДД.ММ.ГГГГ), до исполнения обязательств по исполнительному производству являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», и руководствуясь статьями 175-180, 186, частью 1 статьи 298 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления <адрес> отделения судебных приставов Главного управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан к ФИО1 об установлении временного ограничения в пользовании специальным правом – правом на управление транспортными средствами (водительское удостоверение №, категории «...», выданное ДД.ММ.ГГГГ), до исполнения обязательств по исполнительному производству отказать.
С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Зеленодольский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья: