Дело № 2а-2120/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2025 года Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Панковой С.В.,

при секретаре Корнюшка Е.В.,

с участием помощника прокурора Нечевой В.В.,

помощник судьи Шестакова Е.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО Северск Томской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил :

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытому административно-территориальному образованию г. Северск Томской области (сокращенное наименование - УМВД России по ЗАТО г. Северск Томской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административных ограничений в виде: обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезда за пределы муниципального образования – городского округа – закрытого административно-территориального образования Северск Томской области; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий, предполагающих участие или присутствие **, и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания на территории дошкольных образовательных, общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций, предусматривающих обучение ** на весь срок административного надзора.

В обоснование указано, что освобожденный из мест лишения свободы ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против **.

Представитель административного истца УМВД России по ЗАТО Северск Томской области ФИО2, действующая на основании доверенности от 23.07.2025 № 16, диплома о высшем образовании серии ** выданного аккредитованным образовательным частным учреждением высшего профессионального образования «Московский финансово-юридический университет МФЮА» г. Москва 10.10.2014, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Помощник прокурора ЗАТО г. Северск Нечева В.В. в заключении полагала исковые требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО Северск Томской области к ФИО1 об установлении административного надзора подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании ст. ст. 150, 272 КАС РФ, п. 18 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, закреплены в главе 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральном законе от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

Положениями статьи 2 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против ** (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Томского областного суда от 16.07.2013 (с учетом апелляционного определения Верховного суда Российской Федерации от 15.10.2013) ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 131 УК РФ, ему назначено наказание в виде 13 лет лишения свободы с ограничением свободы на срок один год (л.д. 8-14, 15, 18 оборот).

Как следует из справки ** от 28.05.2025 ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с 29.05.2012 по 28.05.2025, откуда освобожден по отбытии срока наказания (л.д. 15).

В соответствии с пунктом 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 7 июня 2022 г. N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости" срок погашения судимости исчисляется исходя из уголовного закона, действующего на момент совершения лицом преступления, за исключением случаев, когда в силу статьи 10 Уголовного кодекса подлежит применению новый уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление.

Преступление совершенное ФИО1 в соответствии с п. 5 ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких.

Согласно пп. «д» п. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, являющийся совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления против ** (приговор от 16.07.2013 с учетом апелляционного определения Верховного суда Российской Федерации от 15.10.2013), изложенное свидетельствует о наличии оснований установления административного надзора в обязательном порядке, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ.

В силу положений статьи 3, части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ в толковании абзаца второго пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15, срок административного надзора должен быть установлен на десять лет - срок погашения судимости по приговору от 16.07.2013, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом в соответствии с частью 4 статьи 5 Закона N 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Как уже было указано выше приговором Томского областного суда от 16.07.2013 (с учетом апелляционного определения Верховного суда Российской Федерации от 15.10.2013) ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 131 УК РФ, ему назначено наказание в виде 13 лет лишения свободы с ограничением свободы на срок один год (л.д. 8-14, 15, 18 оборот).

Учитывая положения части 4 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор в отношении ФИО1 должен исчисляться со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

На основании части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3 в толковании пункта 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15) также могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ и пункта 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против **, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем **, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) являются обязательными и не зависят от применения к лицу иных административных ограничений.

По сведениям старшего инспектора ГОАН ОУУПиПДН УМВД России по ЗАТО Северск об образе жизни и о поведении ФИО1 проживает по [адрес]. Состоит на списочном учете у участкового уполномоченного полиции, как лицо, ранее судимое и имеющее непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против **. Трудоустроен в Муниципальном автономном учреждении «**» в качестве рабочего по **, проживает один. На меры профилактического воздействия реагирует адекватно (л.д. 19).

Суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1. преступления, его личность и поведение в период отбывания наказания, необходимость предупреждения совершения указанным лицом новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административных ограничений в виде обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезда за пределы муниципального образования – городского округа – закрытого административно-территориального образования Северск Томской области; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем **, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО Северск Томской области к ФИО1 об установлении административного надзора, - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, административный надзор на срок 10 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Томского областного суда от 16.07.2013 (с учетом апелляционного определения Верховного суда Российской Федерации от 15.10.2013).

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования – городского округа – закрытого административно-территориального образования Северск Томской области;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем **, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Северский городской суд Томской области.

Председательствующий С.В. Панкова

УИД: 70RS0009-01-2025-004088-11