Дело №а-723/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 14 марта 2023 года

Советский районный суд <адрес> РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Цахилова Т.Э.-О.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к судебному приставу-исполнителю Владикавказского городского ОСП ФИО1 Ц.А., Владикавказскому городскому ОСП ФИО1 о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,

установил:

ФИО4 обратился суд с вышеуказанным административным иском.

В обоснование административного иска указано, что в производстве ВГОСП находится исполнительное производство №-ИП от ..., возбужденное судебным приставом-исполнителем ФИО1 Ц.А. на основании исполнительного листа ФС №, выданного Советским районным судом РСО-Алания по гражданскому делу №, 2-4060/2019, предмет исполнения: обратить взыскание на квартиру, расположенную по адресу: РСО-Алания, <адрес>, в том числе установить первоначальную продажную цену в размере 80% рыночной стоимости имущества, определенной в отчете оценщика – 1 691 200 рублей в отношении ФИО4, ... года рождения.

Решение Советского районного суда <адрес> РСО-Алания от ... на основании которого, возбуждено исполнительное производство №-ИП от ..., отменено определением Советского районного суда <адрес> от ... по делу № по заявлению ФИО4 о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам. ... Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания вынесено апелляционное определение, которым определение Советского районного суда <адрес> от ... оставлено без изменений. Таким образом, указанное определение вступило в законную силу. ... Советским районным судом вынесено решение по иску ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» в лице Ставропольского филиала к ФИО4 о расторжении кредитного договора, взыскании задолженности по договору, и обращении взыскания на недвижимое имущество и взыскании судебных расходов, которым в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.

... ФИО4 подал заявление к ВГОСП ФИО2 РФ о прекращении исполнительного производства №-ИП от .... На заявление ФИО4 ответ не поступил. Никаких действий судебным приставом-исполнителем для прекращения исполнительного производства, предпринято не было.

На основании изложенного ФИО4 просит суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 Ц.А. в рамках исполнительного производства №-ИП от ... незаконным. Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 Ц.А. прекратить исполнительное производство №-ИП от ..., возбужденное на основании исполнительного листа ФС №.

Административный истец ФИО4, его ФИО2 – ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административный иск поддержали, просили удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

ФИО2 по РСО-Алания, судебный пристав-исполнитель ВГОСП по РСО-Алания ФИО1 Ц.А., в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще, о причине неявки не сообщили.

В силу статьи 165.1 ГК РФ и статьи 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 46 КАС РФ, административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции, изменить основание или предмет административного иска.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если он полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона N 118-ФЗ от ... "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются, в частности, правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 указанного закона является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено, что решением Советского районного суда <адрес> РСО-Алания от ... по гражданскому делу №, исковые требования ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» в лице Ставропольского филиала к ФИО4 удовлетворены. С ФИО4 взысканы денежные средства в размере 1 169 607,14 рублей с обращением взыскания на квартиру, расположенную по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

Определением Советского районного суда <адрес> РСО-Алания от ... по гражданскому делу №, заявление ФИО4 о пересмотре решения Советского районного суда <адрес> РСО-Алания от ... по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворено. Решение Советского районного суда <адрес> РСО-Алания от ... отменено.

Решением Советского районного суда <адрес> РСО-Алания от ... по гражданскому делу №, исковые требования ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» в лице Ставропольского филиала к ФИО4 оставлены без удовлетворения.

Определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ..., определение Советского районного суда <адрес> РСО-Алания от ... по гражданскому делу № и апелляционное определение судебной коллегии Верховного Суда РСО-Алания от ... оставлено без изменений.

На основании исполнительного листа от ... ФС №, выданного на основании решения Советского районного суда <адрес> РСО-Алания от ... по гражданскому делу №, судебным приставом-исполнителем ФИО1 Ц.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП от ....

... ФИО4 направил заявление в ВГОСП о прекращении исполнительного производства №-ИП от ..., поскольку решение, на основании которого вынесен исполнительный лист, было отменено.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.43 Федерального закона от ... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

В силу п.4 ст.45 Федерального закона от ... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", приостановление и прекращение исполнительного производства производятся судебным приставом-исполнителем при возникновении оснований, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Стороны исполнительного производства вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о приостановлении или прекращении исполнительного производства. Заявление о приостановлении или прекращении исполнительного производства передается судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем его поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему указанного заявления либо документа, подтверждающего возникновение основания для приостановления или прекращения исполнительного производства, или совершения судебным приставом-исполнителем исполнительного действия, которое в соответствии с настоящим Федеральным законом является основанием для приостановления исполнительного производства, выносит постановление о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в удовлетворении заявления. Постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Оценив собранные по делу доказательства, судом сделан вывод, что с момента отмены решения Советского районного суда <адрес> РСО-Алания от ..., послужившим основанием для возбуждения исполнительного производства №-ИП от ..., а также с момента направления заявления о прекращении исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем не предпринимались действия, для прекращения исполнительного производства, что свидетельствует о бездействии со стороны административных ответчиков.

Каких-либо доказательств, опровергающих бездействие судебного пристава-исполнителя, стороной ответчиков суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, о необходимости удовлетворить административный иск.

Руководствуясь ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск ФИО4 к судебному приставу-исполнителю Владикавказского городского ОСП ФИО1 ФИО3, Владикавказскому городскому ОСП ФИО1 о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3 по исполнительному производству №-ИП от ..., возбужденного на основании исполнительного листа ФС № от ....

Обязать судебного пристава-исполнителя ВГОСП ФИО2 по РСО-Алания ФИО3 прекратить исполнительное производство №-ИП от ..., возбужденного на основании исполнительного листа ФС № от ....

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Цахилов Т.Э.-О.