Постановление по делу № 5-1932/2022 от 20.02.2023

34RS0№-35

Дело 5-9/2023 (5-1932/2022)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Волгоград 17 февраля 2023 года

(резолютивная часть объявлена 16 февраля 2023 года)

Судья Дзержинского районного суда г. Волгограда Байбакова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении:

товарищества с ограниченной ответственностью "XAV TEN" (далее – ТОО "XAV TEN") (БИН 220440032384, КАТО 196839100, дата регистрации юридического лица – 19.04.2022, адрес местонахождения: <...>), сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ТОО "XAV TEN" осуществляло транспортировку до 06 июля 2022 года иностранных товаров, незаконно перемещенных через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги, а также не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения.

06.07.2022 сотрудниками отдела по контролю за ввозом и оборотом товаров № 2 службы таможенного контроля после выпуска товаров таможни (далее - ОКВОТ № 2 СТКПВТ), осуществляющими дежурство на посту ДПС «Ерзовский», трасса Р-228 «Волгоград-Саратов-Сызрань», Городищенский район, Волгоградская область, было выявлено грузовое автотранспортное средство: тягач марки «Volvo» с государственным регистрационным номером №, полуприцеп марки «Schmitz» с государственным регистрационным номером №.

В ходе проверки представленных документов установлено, что водителем транспортного средства гражданином Республики Казахстан ФИО1 по CMR № от 30.06.2022, товарно-транспортная накладная № от 30.06.2022, электронной счет-фактуре № № от 30.06.2022 перемещались товары: детские игрушки. Отправитель товаров: ТОО «Xav ten», <...> (БИН 220440032384). Получатель товаров: ООО «Алант», <...> влд. 191, помещение 120 (ИНН – <***>), место разгрузки – г. Пятигорск.

В результате осмотра грузового отделения вышеуказанного транспортного средства, было установлено, что в грузовом отсеке находятся: картонные коробки с детскими игрушками, иностранного происхождения. Водителем, документы подтверждающие таможенное оформление товаров на территории ЕАЭС не предоставлены.

По результатам досмотра и анализа баз оформленных деклараций на товары Российской Федерации и стран ТС сведения АИИС «Малахит», подтверждающий факт таможенного декларирования на таможенной территории ЕАЭС проверяемых товаров иностранного производства, не получены.

В связи с тем, что водителем не были представлены документы, подтверждающие таможенное оформление товаров иностранного производства, в целях реализации п.12 ст.310 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, транспортное средство с товаром было доставлено по адресу <...>, для проведения таможенного контроля.

Согласно акту таможенного досмотра № было установлено, что:

Часть товара № 2 - детские наручные часы из полимерного материала с изображением героев. Общее количество в количестве -1731 шт.

Товар № 6 - детская кукла из полимерного материала в индивидуальной упаковке, на упаковке имеется надпись «SWEET FASHION». Общее количество кукол – 2304 шт.

Товар № 7 - детские куклы из полимерного материала в упаковке, на упаковке имеется надпись «FROZEN II». В одной упаковке находится 12 кукол. В одной коробке находится 24 упаковки. Общее количество кукол – 1140 шт.

Товар №13 - детская кукла из полимерного материала с аксессуарами в индивидуальной упаковке, на упаковке имеется надпись «FROZEN». Общее количество кукол – 432 шт.

Часть товара № 14 - часы наручные, калейдоскоп со слайдами из полимерного материала в индивидуальной упаковке, на упаковке имеется надпись: «Sofia» - 166 шт., «AVENGERS MARVEL» - 510 шт.

Товар №19 - детская машинка инерционная из полимерного материала, в 1 упаковке 18 машинок на упаковке имеется надпись «SPIDER MAN, MARVEL». Общее количество машинок –1080 шт.

Товар №24 - детская игрушка «Человек-паук» с аксессуарами из полимерного материала, в индивидуальной упаковке, на упаковке имеется надпись «AVENGERS». В одной коробке – 120 упаковок. В одном ящике находится 2 коробки. Всего ящиков – 2 шт. Общее количество игрушек – 480 шт.

Товар №89 - игрушка детская водный пистолет, из полимерного материала, на пистолете имеется изображение (щенячий патруль и надпись PAW patrol), в индивидуальной упаковке, на упаковке имеется надпись «TOYS». Общее количество пистолетов – 119 шт.

Анализ по вышеуказанным товарам проводился по трем параметрам: производитель, страна происхождения и описание в графе 31 ДТ и фактического сопоставления с досматриваемым товаром. Представленные документы и заявленные в них сведения не соответствуют фактически досмотренному товару: так сведения указанные в графе 31 ДТ, не соответствуют по описанию, производителю и идентификационным признакам фактическому товару.

В судебное заседание законный представитель либо защитник ТОО "XAV TEN" не явился, о времени и месте рассмотрения дела юридическое лицо извещалось всеми доступными способами.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - старший уполномоченный по особо важным делам (по административным расследованиям) таможенного поста Аэропорт Астраханской таможни ФИО4 Д.В.. в судебном заседании полагала вину ТОО "XAV TEN" доказанной на основании имеющихся в деле доказательств.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Статьей 16.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров.

Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает у лиц, незаконно перемещающих товары. Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию Союза - также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности их ввоза на таможенную территорию Союза, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары (п.2 ст.56 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 КоАП РФ, является установленный порядок пользования и распоряжения товарами, перемещенными через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст.16.21 КоАП РФ составляет совершение с его предметом следующих действий: приобретение, хранение, транспортировка.

Согласно положениям ст. 28.1 КоАП РФ, поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, установленными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями, иными документами, вещественными доказательствами, показаниями специальных технических средств.

Факт совершения ТОО "XAV TEN" административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП подтверждается следующими доказательствами, исследованными в ходе рассмотрения дела:

- определением о возбуждении дела №;

- актом об остановке автомобильного транспортного средства от 06.07.2022 №;

- товаросопроводительными документами;

- документами таможенного контроля, актом таможенного досмотра;

- протоколом изъятия вещей и документов;

- протоколом о взятии проб и образцов;

- видеозаписью хода процессуальных действий (компакт диск находится в деле);

- заключением эксперта №;

- объяснением ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>;

- протоколом опроса свидетеля ФИО2, проживающего по адресу: <адрес>

- протоколом опроса свидетеля ФИО3, проживающей по адресу: <адрес>;

- другими материалами.

Опрошенный в ходе таможенного контроля водитель ФИО1 пояснил, что на данный момент он работает водителем и осуществляет международные перевозки грузов по договору № 291 от 30.06.2022 и перевозит товар по CMR № 291 от 30.06.2022, ТТН № 291 от 30.06.2022 (игрушки детские) в г. Пятигорск на транспортном средстве марки «Volvo» с государственным регистрационным номером A616CZ/0757AY. Груз, транспортные документы и документы на товар ему предоставил представитель компании ТОО «Xav ten» на рынке в г. Алмата. Границу он пересекал в пункте пропуска «Маштаково» 04.07.2022 около 14 часов дня. По пути следования погрузки, разгрузки не производил. Груз грузили в его присутствии, почему сопроводительные документы были оформлены на аксессуары ему не известно. В Российскую Федерацию груз вез впервые, проезжал только транзитом.

Опрошенный по настоящему делу в качестве свидетеля сотрудник ОКВОТ №2 Астраханской таможни ФИО2 показал, 06.07.2022 он нес службу на посту ДПС «Ерзовский», трасса Р-228 «Волгоград-Саратов-Сызрань», Городищенский район, Волгоградская область, им было выявлено грузовое автотранспортное средство: тягач марки «Volvo» с государственным регистрационным номером A616CZ, полуприцеп марки «Schmitz» с государственным регистрационным номером 0757AY. В ходе проверки представленных документов им было установлено, что водителем транспортного средства гражданином Республики Казахстан ФИО1 по CMR № 291 от 30.06.2022, товарно-транспортная накладная № 291 от 30.06.2022, электронной счет-фактуре № ESF-220440032384-20220630-00051923 от 30.06.2022 перемещались товары: детские игрушки. Отправитель товаров: ТОО «Xav ten», <...> (БИН 220440032384). Получатель товаров: ООО «Алант», <...> влд. 191, помещение 120 (ИНН – <***>), место разгрузки – г. Пятигорск. В результате осмотра грузового отделения вышеуказанного транспортного средства, было установлено, что в грузовом отсеке находятся: картонные коробки с детскими игрушками, иностранного происхождения. Водителем, документы подтверждающие таможенное оформление товаров на территории ЕАЭС не предоставлены. Данное автотранспортное средство перемещено в временную зону таможенного контроля Астраханской таможни по адресу: <...>. По факту остановки транспортного средства им был составлен акт от 06.07.2022 №.

Опрошенный по настоящему делу в качестве свидетеля сотрудник ОКВОТ №2 Астраханской таможни ФИО3 полностью подтвердила показания ФИО2 и показала, что проведение таможенного досмотра было поручено ей и сотруднику ОКВОТ №2 Астраханской таможни ФИО6, по результатам досмотра и анализа баз оформленных деклараций на товары Российской Федерации и стран ТС, сведениям ИИС «Малахит» подтверждающий факт таможенного декларирования на таможенной территории ЕАЭС проверяемых товаров иностранного производства, нами не получены сведения и данные в отношении товаров согласно акту таможенного досмотра №:

Товар № 99 - детские паровозики, из полимерного материала, в индивидуальной упаковке, на упаковке имеется надпись «CARTOON ORBIT». Общее количество 54 штуки. Детские паровозики (щенячий патруль и надпись PAW patrol), в индивидуальной упаковке. Общее количество – 54 шт.

Анализ проводился по трем параметрам: производитель, страна происхождения и описание в графе 31 ДТ и фактического сопоставления с досматриваемым товаром. Представленные ДТ и заявленные в них сведения не соответствуют фактически досмотренному товару: так сведения указанные в графе 31 ДТ, не соответствуют по описанию, производителю и идентификационным признакам фактическому товару. В связи с вышеизложенным считает, что товары незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении них не уплачены таможенные пошлины, налоги. Согласно положениям пункта 8 статьи 310 Таможенного кодекса ЕАЭС в целях проверки сведений, подтверждающих факт выпуска товаров, таможенными органами может проводиться таможенный контроль в отношении товаров, находящихся на таможенной территории Союза, при наличии у таможенных органов информации о том, что товары были ввезены на таможенную территорию Союза и (или) находятся на таможенной территории Союза с нарушением международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования. На основании вышеизложенного, при ввозе товаров с территории Республики Казахстан на территорию Российской Федерации имеются признаки нарушения права Евразийского экономического союза и законодательства Российского Федерации в части нахождения на таможенной территории ЕАЭС товаров, ввезенных с нарушением международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования. Кроме того, до настоящего времени в отношении досматриваемого товара документы, подтверждающие таможенное декларирование товаров либо законность его перемещения не представлены. В действиях ТОО «Xav ten» установлены признаки административного правонарушения, квалифицируемого по ст. 16.21 КоАП России, в связи с чем, ею было возбуждено настоящее дело.

Согласно заключению эксперта № от 28.10.2022 следует, что рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № на внутреннем рынке РФ по состоянию на 06.07.2022 составила 1 244 815, 31 руб.

Согласно ответу на поручение Самарской таможни от 13.10.2022 следует, что был осуществлен выезд по адресу места нахождения возможного получателя товара ООО «Атлан» (<...> влд.191, каб.120), по вышеуказанному адресу строений не обнаружено, фактически ООО «Атлан» должно быть расположено по адресу: <...> влд.90, каб.120, однако по указанному адресу расположено офисное помещение, в котором располагаются иные организации, согласно данным сведения о руководителе и юридическом адресе являются недостоверными.

Согласно ответу на запрос о правовой помощи из Департамента государственных доходов по г. Алматы Республики Казахстан от 07.11.2022 следует, что 28.10.2022 произведен выезд по месту нахождения налогоплательщика ТОО «XAV TEN» <...>, БИН 220440032384 для установления фактического нахождения, в связи с отсутствием по месту нахождения/регистрации налогоплательщика, составлен акт налогового обследования, в связи с чем, установить контакт с налогоплательщиком не представляется возможным.

Дата пресечения правонарушения - 06.07.2022 в 09:05 час., место пресечения правонарушения – пост ДПС «Ерзовский» расположенный в Волгоградской области, Городищенского района, р.п. Ерзовка, трасса «Волгоград-Саратов-Сызрань» Р-228.

Диспозицией ст. 16.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров.

Статьей 16.21 КоАП РФ, установлена административная ответственность за правонарушение, выразившееся в пользовании, приобретении, хранении либо транспортировке:

1) товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу и в отношении которых:

- не уплачены таможенные пошлины, налоги,

- не соблюдены запреты и ограничения, установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации;

2) товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение таможенного законодательства Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном деле, не может быть вынесено по истечении двух лет со дня совершения административного правонарушения.

При длящемся административном правонарушении указанный срок начинает исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

В соответствии со статьей 12 Конвенция о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ) (Женева, 19 мая 1956 г.) отправитель имеет право распоряжаться грузом, в частности, требовать от перевозчика прекращения перевозки, изменения места, предусмотренного для доставки груза или доставки груза не тому получателю, который указан в накладной. В рассматриваемом случае, несмотря на то, что указанные товары ТОО «XAV TEN» были переданы перевозчику, с него как с отправителя не снимается ответственность за несоблюдение законодательства государства, в которое ввозятся такие товары.

В целях обеспечения единообразного применения судебными органами положений законодательства об административной ответственности Пленум Верховного Суда РФ указал в п. 14 Постановления от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом.

Согласно позиции, сформулированной в Постановлении Президиума Высшего арбитражного суда РФ от 26.02.2008 № 9199/07 и согласуется с позицией с позицией Верховного Суда РФ, изложенной в аб. 3 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5, днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

В данном случае, факт обнаружения правонарушения установлен в рамках таможенного контроля при проведении проверки транспортного средства (акт об остановке автомобильного транспортного средства № от 06.07.2022).

Объективная сторона правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.21 КоАП, состоит в приобретении, пользовании, хранении либо транспортировке товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения. Учитывая формулировку указанной нормы, при совершении лицом хотя бы одного из указанных действий оно может быть привлечено к административной ответственности.

Пользование, хранение, транспортировка предполагают определенный период времени, в течение которого они осуществляются, не прекращаясь. Такие действия могут быть отнесены к длящимся.

Таким образом, если приобретение товаров сопровождалось совершением действий (пользование, хранение, транспортировка), указанных в ст. 16.21 КоАП РФ, то данное правонарушение рассматривается как длящееся до момента завершения пользования, хранения или транспортировки.

Субъектами административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.21 КоАП РФ, являются должностные и юридические лица, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие действия, перечисленные в диспозиции рассматриваемой статьи.

Вышеуказанные пояснения водителя ФИО1 суд расценивает как недостоверные, данные с целью избежать привлечения к административной ответственности.

В данном случае субъектом правонарушения является - ТОО «XAV TEN».

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Привлечение общества к административной ответственности возможно при условии доказанности вины в совершении вменяемого ему административного правонарушения как необходимого элемента его состава.

Исходя из пункта 16.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», в тех случаях, когда в соответствующих статьях особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Осуществляя предпринимательскую деятельность (самостоятельную, осуществляемую на свой риск, направленную на систематическое получение прибыли) ТОО «XAV TEN» обязано знать действующее законодательство и соблюдать его.

Общество не предприняло никаких мер по получению документов, подтверждающих законность нахождения товаров на таможенной территории Союза, подтверждающих уплату причитающихся таможенных пошлин, платежей, а так же соблюдение установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений.

В рассматриваемом случае общество, приобретая спорные товары заведомо иностранного происхождения для предпринимательской деятельности и последующей реализации, не могло не знать об отсутствии документов, подтверждающих легальность ввоза, то есть, о незаконности ввоза товаров на таможенную территорию таможенного союза, однако не приняло мер к тому, чтобы узнать, проходили ли они таможенное оформление, уплачены ли за них таможенные платежи, могут ли они находиться в свободном обращении.

ТОО «XAV TEN» приобретая в коммерческих целях, а так же осуществляя пользование и хранение товаров, в отношении которых не уплачены таможенные платежи, не соблюдены запреты, ограничения, не обеспечило соблюдение права ЕАЭС и законодательства Российской Федерации.

Указанные обстоятельства свидетельствуют, что ТОО «XAV TEN» необходимую степень заботливости и осмотрительности не проявило, все зависящие от него меры по соблюдению права ЕАЭС и законодательства Российской Федерации не приняло.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ ТОО «XAV TEN» виновно в совершении вменяемого административного правонарушения.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 14.05.1999 N 8-П, в целях защиты суверенитета и экономической безопасности Российского государства, прав и законных интересов граждан, обеспечения единого экономического пространства законодатель, устанавливая таможенную территорию Российской Федерации, таможенную границу и соответствующий порядок перемещения, контроля и оформления товаров и транспортных средств, а также обложения таможенными платежами и их уплаты и т.п., может предусматривать административные меры принудительного характера, конкретные составы правонарушений и соответствующие санкции.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 12.05.2011 N 7-П, Конституционный Суд Российской Федерации, признавая соответствующим Конституции Российской Федерации законоположение, запрещающее пользоваться и распоряжаться товарами и транспортными средствами, в отношении которых таможенное оформление не завершено, исходил прежде всего из необходимости исключения такого правового порядка, при котором имелась бы возможность легализации незаконно ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации транспортных средств (поскольку тем самым наносился бы ущерб таким конституционным ценностям, как суверенитет и экономическая безопасность Российского государства, права и законные интересы граждан, и не достигалась бы цель обеспечения единого экономического пространства).

При рассмотрении дел о нарушении таможенных правил, в которых предполагается в качестве санкции конфискация товаров и транспортных средств у приобретателя или возложение на него обязанности по уплате таможенных платежей, доказывание его вины в таком нарушении осуществляется согласно таможенному законодательству с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 27.04.2001 N 7-П. В частности, если приобретатель не проявил в отношениях, связанных с приобретением имущества, заведомо происходящего из-за границы, ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях надлежащего соблюдения вышеуказанного законодательства, то это дает основания говорить о его вине в форме неосторожности. Аналогичные выводы были сделаны в Определениях Конституционного Суда РФ от 27.11.2001 N 202-О, от 12.05.2006 N 167-О.

ТОО «XAV TEN» нарушены требования ст. 7, 13 ТК ЕАЭС, п. 6 Приложения 9 к Договору о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014).

Согласно ст. 4 Договора об особенностях уголовной и административной ответственности за нарушения таможенного законодательства таможенного союза и государств - членов таможенного союза (Астана, 5 июля 2010 года) лицо, совершившее административное правонарушение на таможенной территории таможенного союза, подлежит привлечению к административной ответственности по законодательству той Стороны, на территории которой выявлено административное правонарушение.

В силу ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания ТОО "XAV TEN" судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, свидетельствующего о наличии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям в области внешнеэкономической деятельности, конкретные обстоятельства дела, отсутствие смягчающих административную ответственность и отягчающих административную ответственность обстоятельств, финансовое положение юридического лица.

В силу части 1 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

При таком положении, учитывая, что действующее законодательство не относит указанный товар к вещам, изъятым из оборота, судья считает необходимым назначить ТОО "XAV TEN" самостоятельное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10, ст. 16.21 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ТОО "XAV TEN") (БИН 220440032384, КАТО 196839100, дата регистрации юридического лица – 19.04.2022, адрес местонахождения: <...>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов правонарушения, указанных в протоколе изъятия от 06.10.2022 вещей и документов по делу об административном правонарушении №:

1) детские наручные часы из полимерного материала с изображением героев. Общее количество в количестве -1731 шт.

2) детские куклы из полимерного материала в индивидуальной упаковке, на упаковке имеется надпись «SWEET FASHION». Общее количество кукол – 2304 шт.

3) детские куклы из полимерного материала в упаковке, на упаковке имеется надпись «FROZEN II». В одной упаковке находится 12 кукол. В одной коробке находится 24 упаковки. Общее количество кукол – 1140 шт.

4) детские куклы из полимерного материала с аксессуарами в индивидуальной упаковке, на упаковке имеется надпись «FROZEN». Общее количество кукол – 432 шт.

5) часы наручные, калейдоскоп со слайдами из полимерного материала в индивидуальной упаковке, на упаковке имеется надпись: «Sofia» - 166 шт., «AVENGERS MARVEL» - 510 шт.

6) детская машинка инерционная из полимерного материала, в 1 упаковке 18 машинок на упаковке имеется надпись «SPIDER MAN, MARVEL». Общее количество машинок –1080 шт.

7) детская игрушка «Человек-паук» с аксессуарами из полимерного материала, в индивидуальной упаковке, на упаковке имеется надпись «AVENGERS». В одной коробке – 120 упаковок. В одном ящике находится 2 коробки. Всего ящиков – 2 шт. Общее количество игрушек – 480 шт.

8) игрушка детская водный пистолет, из полимерного материала, на пистолете имеется изображение (щенячий патруль и надпись PAW patrol), в индивидуальной упаковке, на упаковке имеется надпись «TOYS». Общее количество пистолетов – 119 шт.

9) детские паровозики, из полимерного материала, в индивидуальной упаковке, на упаковке имеется надпись «CARTOON ORBIT». Общее количество 54 штуки. Детские паровозики (щенячий патруль и надпись PAW patrol), в индивидуальной упаковке. Общее количество – 54 шт., находящихся на хранении в камере хранения вещественных доказательств, расположенной по адресу: <...>.

По вступлении постановления в законную силу указанные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья А.Н.Байбакова