№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 ноября 2023 года <адрес>
Дудинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Васильева А.В.,
с участием представителя ГУФССП России по <адрес> ФИО1,
при секретаре Крыловой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-557/2023 по административному иску ФИО2 к судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов по Таймырскому Долгано-Ненецкому району ФИО3, ФИО4, ФИО1, главному управлению федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, о признании незаконным бездействия должностных лиц и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,
установил:
Административный истец ФИО2 в лице своего представителя ФИО5, действующего по доверенности, обратился в суд с административным иском к ГУ ФССП России по <адрес>, судебным приставам-исполнителям ОСП по Таймырскому <адрес> ФИО3, ФИО4, ФИО1, мотивируя свои требования тем, что, на принудительном исполнении в ОСП по Таймырскому <адрес> находятся исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с ФИО9; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с ФИО14; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с ФИО10; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с ФИО11; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с ФИО12; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ представителем административного истца – ФИО8, посредством портала «Госуслуги», подано заявление о предоставлении информации о ходе исполнительных производств, однако, в установленные сроки данная информация ответчиками предоставлена не была, что нарушило законные права административного истца. В этой связи административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебных приставов по не рассмотрению заявления о предоставлении информации о ходе исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП и возложении обязанности рассмотреть заявление.
Административный истец ФИО2 и его представитель ФИО5 в зал суда не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела без своего участия.
Представитель административного ответчика – ГУ ФССП России по <адрес>, ФИО1 полагал, что административный иск является необоснованным, поскольку, ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу приказ ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении административного регламента федеральной службы судебных приставов по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица». В соответствии с указанным регламентом, заявление на предоставление услуги направляется через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг» (далее ЕПГУ) или многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее МФЦ) и предоставляется федеральной государственной информационной системой «Автоматизированная информационная система Федеральной службы судебных приставов» (далее - АИС ФССП России) без участия сотрудника ФССП России. В связи с чем, в настоящее время проводятся работы по исключению возможности направления сотрудникам ФССП России заявлений о предоставлении услуги через ЕПГУ. С учетом изложенного, при поступлении заявлений через ЕПГУ после ДД.ММ.ГГГГ, рекомендовано рассматривать указанные заявления в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ-59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Кроме того рекомендовано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами местного самоуправления или в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, публично-правовыми компаниями», перезаключить соглашения с МФЦ. В соглашении услуга предоставляется в соответствии с регламентом АИС ФССП России путем подключения МФЦ к виду сведений путем межведомственного взаимодействия. В связи с чем, данная услуга подразумевает предоставление информации через МФЦ без участия судебного пристава-исполнителя. С учетом изложенного, ходатайство, поступившее посредством ЕПГУ подлежало рассмотрению в соответствии со ст. 64.1 ФЗ № «Об исполнительном производстве». При рассмотрении сроки судебным приставом-исполнителем не нарушены. Таким образом, отсутствует совокупность двух условий, при которых суд вправе признать оспариваемое действие (бездействие) незаконным. Права и законные интересы административного истца нарушены не были. В этой связи представитель административного ответчика просил в удовлетворении административных исковых заявлений отказать в полном объеме.
Заинтересованные лица – ФИО9, ФИО14, ФИО10, ФИО11, ФИО12 и ФИО13 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлены, ходатайств о рассмотрении дела без своего участия или об отложении слушания дела не представили.
Исходя из положений ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Изучив доводы административного иска, а также представленные доказательства, выслушав представителя административного ответчика ФИО1, суд приходит к следующему.
Статья 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия; орган, государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иным публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии; должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными ил иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно положениям ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ч. 1 ст. 1), а также Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».
Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии со ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. Если иное не предусмотрено настоящим федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно ч. 2 ст.15 Федерального закона «Об исполнительном производстве», сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности с ФИО9; ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности с ФИО14; ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности с ФИО10; ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности с ФИО11; ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности с ФИО12; ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности с ФИО13
ДД.ММ.ГГГГ представителем административного истца ФИО2 - ФИО5 в адрес ОСП по Таймырскому <адрес> ГУФССП России по <адрес>, посредством портала «Госуслуги» были направлены ходатайства о предоставлении информации о ходе исполнительных производств (заявления №№, №
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в адрес заявителя, посредством электронного документооборота (ЕПГУ) были направлены уведомления о ходе исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП и №-ИП.
Согласно административному регламенту, утвержденному приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении административного регламента федеральной службы судебных приставов по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица», заявление на предоставление услуги направляется через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг» или многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг и предоставляется федеральной государственной информационной системой «Автоматизированная информационная система Федеральной службы судебных приставов», то есть, без участия сотрудника ФССП России.
В этой связи суд полагает, что в рассматриваемом случае, ходатайства ФИО5 о предоставлении информации о ходе исполнительных производств, поступившие в адрес ОСП по <адрес> через «Единый портал государственных и муниципальных услуг», подлежали рассмотрению в соответствии со ст. 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исполнительном производстве».
В свою очередь, в ч. 5 ст. 64.1. вышеназванного Федерального закона указано, что, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление, что и было сделано административными ответчиками.
При таких обстоятельствах, ходатайства представителя административного истца ФИО6 - ФИО5, от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрены судебными приставами- исполнителями с соблюдением сроков, установленных ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Доказательств нарушения прав и законных интересов административного истца в нарушение ч. 11 ст. 226 КАС РФ не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований и признания незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей ОСП по Таймырскому <адрес> ГУФССП России по <адрес> и возложении на них обязанности устранить допущенные нарушения.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО2 к судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов по Таймырскому Долгано-Ненецкому району ФИО3, ФИО4, ФИО1, главному управлению федеральной службы судебных приставов по <адрес>, о признании незаконным бездействия должностных лиц и возложении обязанности устранить допущенные нарушения, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца со дня его изготовления в полном объеме, путем подачи жалобы через канцелярию Дудинского районного суда <адрес>.
Судья А.В. Васильев
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.