УИД 61RS0023-01-2022-007564-76
Дело №2а-445/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 января 2023 года
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Черепановой Л.Н., при секретаре Ларионовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г. Шахты в защиту интересов неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области о признании информации, размещенной на сайте информационной-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ,
установил:
прокурор г. Шахты обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующее. Прокуратурой города Шахты проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о защите интеллектуальных прав.
В ходе проверки установлено, что на страницах сайта с URL-адресом: <данные изъяты> размещена информация, содержащая сведения о возможности приобретения персональных данных. На сайте указаны цены, инструкции о способах получения товара.
Вход на сайт является открытым, предварительной регистрации и аутентификации не требует, ознакомиться с содержимым указанного интернет-ресурса может неограниченный круг лиц, имеющих доступ к сети «Интернет». Информация, размещаемая на интернет – ресурсе, предоставляется к обзору на безвозмездной основе. Ограничений к обращению (передача, копирование, распространение) не имеется.
Вышеизложенное подтверждается актом осмотра сайта в информационно-коммуникационной сети «Интернет» от 07.11.2022г., проведенного в прокуратуре города Шахты.
Лицо (фамилия, имя, отчество, местонахождение, иные контактные данные), предлагающее для продажи на указанном сайте персональные данные, в ходе проверки не установлено.
Сканы паспортов могут использоваться в мошеннических схемах для обмана криптовалютных бирж, платежных систем и сайтов ставок. Некоторые банки требуют удаленного предоставления данных всего двух документов для открытия счета. Сканы паспортов во многих интернет-ресурсах используются для подтверждения личности при восстановлении аккаунта, что можно использовать для захвата этого аккаунта.
Размещенная на сайте информация демонстрирует явно незаконную деятельность по подделке, изготовлению, обороту поддельных документов, а также нарушает принцип конфиденциальности персональных данных, закрепленный ст. 7 закона №152-ФЗ.
Просит суд признать информацию, размещенную на сайте информационно-телекоммуникационной сети интернет с URL-адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.
В судебном заседании представитель истца, старший помощник прокурора г. Шахты Кулинич Н.Ю. иск поддержала.
Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, представило заявление в суд о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Выслушав прокурора, изучив письменные доказательства, суд считает исковые требования, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В силу п. 1 ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
На основании ч.1 ст. 10 Закона №149-ФЗ в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.
В соответствии с требованиями ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В части 6 ст. 10 Закона № 149 –ФЗ содержится запрет на распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ст. 7 ФЗ от 27.07.2006г. №152-ФЗ «О персональных данных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статьей 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение законодательства РФ в области персональных данных.
Статьей 137 УК РФ предусмотрена ответственность за незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную и семейную тайну, без его согласия.
Статьей 327 УК РФ установлена ответственность за подделку паспорта гражданина, приобретение, хранение, перевозка в целях использования или сбыта либо использования заведомо поддельного паспорта гражданина.
В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Cудом установлено, что на страницах сайта с URL-адресом: <данные изъяты> размещена информация, содержащая сведения о возможности приобретения персональных данных. На сайте указаны цены, инструкции о способах получения товара.
Вход на сайт является открытым, предварительной регистрации и аутентификации не требует, ознакомиться с содержимым указанного интернет-ресурса может неограниченный круг лиц, имеющих доступ к сети «Интернет». Информация, размещаемая на интернет - ресурсе предоставляется к обзору на безвозмездной основе. Ограничений к обращению (передача, копирование, распространение) не имеется.
Вышеизложенное подтверждается актом осмотра сайта в информационно-коммуникационной сети «Интернет» от 07.11.2022г., проведенного в прокуратуре города Шахты.
Лицо (фамилия, имя, отчество, местонахождение, иные контактные данные), предлагающее для продажи на указанном сайте персональные данные, в ходе проверки не установлено.
Сканы паспортов могут использоваться в мошенических схемах для обмана криптовалютных бирж, платежных систем и сайтов ставок. Некоторые банки требуют удаленного предоставления данных всего двух документов для открытия счета. Сканы паспортов во многих интернет-ресурсах используются для подтверждения личности при восстановлении аккаунта, что можно использовать для захвата этого аккаунта.
Размещенная на сайте информация демонстрирует явно незаконную деятельность по подделке, изготовлению, обороту поддельных документов, а также нарушает принцип конфиденциальности персональных данных, закрепленный ст. 7 закона №152-ФЗ.
Поскольку, совокупность установленных судом обстоятельств дела и анализ вышеперечисленных норм закона свидетельствуют об обоснованности заявленных административным истцом требований, суд полагает административный иск удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
признать информацию, размещенную на сайте информационно-телекоммуникационной сети Интернет с URL-адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Л.Н. Черепанова
Решение в окончательной форме изготовлено 19 января 2023г.