Решение по делу № 2-3429/2024 от 21.01.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2025 года г. Минусинск

Минусинский городской суд в составе:

председательствующего Дудусова Д.А.,

при помощнике судьи Козловской А.А.,

с участием представителя ответчика ФИО5 (доверенность от 27.12.24г.) и

представителя третьего лица ФИО6 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения, включении в льготный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии периода работы и досрочном назначении трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>(ОСФР по КК) о признании незаконным решения, включении в льготный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии периода работы и досрочном назначении трудовой пенсии.

Определением суда от 18 ноября 2024 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора были привлечены ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по <адрес> и ГУ ФСИН России по <адрес>.

Истица в судебном заседании, в исковом заявлении и заявлении об уточнении исковых требованиях свои требования мотивировала следующим.

Истица ФИО1, 23.04.1969г.р., ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по КК с заявлением о назначении ей пенсии по пп.17п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа на соответствующих видах работ. Так, ей зачтено в стаж дающий право на назначение пенсии по п. 17 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, всего 03 года 03месяца 15 дней, при требуемом 10 летнем стаже, что не дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Ей в льготный страховой стаж не зачтен период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 0 месяцев 0 дней)- работа с осужденными в должности заведующей складом коммунально- бытового интендантского и хозяйственного обеспечения.

Полагает принятое решение незаконным по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. ’

Согласно ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: «Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.».

В соответствии с п. 17 ст. 30 Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста. установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижению возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 лет и 10 лет и имеют страховой стаж, соответственно, не менее 25 и 20 лет.

ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю представлены сведения о том, что в период с 2014 года по настоящее время она работает в должности заведующего складом коммунально- бытового интендантского и хозяйственного обеспечения ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю и осуществляет свою деятельность непосредственно с осужденными на протяжении всего рабочего времени.

Таким образом, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она была занята на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы.

С заявлением о назначении пенсии на основании п. 17 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» она обратилась в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, то есть, по достижению ей 50-летнего возраста.

Таким образом, по достижении 50-летия и на день обращением истицы с заявлением к ответчику о назначении ей страховой пенсии при наличии специального стажа, учтенного ответчиком, в размере 03 года 03месяца 15 дней и незачтенного стажа в размере 06 лет 0 месяцев 0 дней, а также отработанного на момент подачи заявления о назначении пенсии стажа, такой стаж у истицы составил на ДД.ММ.ГГГГ- 10 лет 06 дней.

Учитывая, что условия для назначения истцу досрочно страховой пенсии по старости имеются, решение Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным.

С учетом изложенного, просит суд признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе истице ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, по п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», принять к зачету в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы, не принятый к зачету решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик- Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю, действующий в судебном заседании через своего представителя по доверенности ФИО5 возражал против удовлетворения заявленных требований, полагая оспариваемое решение законным и просил в иске отказать в полном объеме.

Так, в целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГг. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

Подпунктом "к" пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, применяется список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994г. N 85 "Об утверждении списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее - Список от 3 февраля 1994 г. N 85).

Работодатель истицы- ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю до 31.12.2017 предоставлял в фонд сведения о том, что занимаемая истицей должность относится к должностям, связанным с работой с осужденными; с 01.01.2018 работодатель представляет в фонд сведения о том, что эта должность не является должностью, связанной с работой с осужденными. Таким образом, в индивидуальном лицевом счете спорный период о стаже истице отражен как период работы на общих основаниях, уплата страховых взносов по дополнительным тарифам организацией в отношении истицы не производилась.

В соответствии со ст. 14, Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представляемых страхователем с учетом первичных и других документов, подтверждающих постоянную занятость работников на работах и в условиях, определенных Списком № 85 и п. 17 ч.1 ст. 30 закона № 400- ФЗ.

С учетом представленной работодателем справки о том, что в период с 2014 года по настоящее время истица работает в должности заведующего складом коммунально- бытового интендантского и хозяйственного обеспечения ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю и осуществляет свою деятельность непосредственно с осужденными на протяжении всего рабочего времени, данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

Вместе с тем, поскольку, в индивидуальном лицевом счете спорный период о стаже истице отражен как период работы на общих основаниях, уплата страховых взносов по дополнительным тарифам организацией в отношении истицы не производилась, ответчик лишен возможности зачесть указанный истицей период ее работы в льготный период и назначить истице пенсию с 23.09.2024г..

С учетом изложенного, полагает исковые требования незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю, действующее в судебном заседании через своего представителя по доверенности ФИО3 и в своих письменных пояснениях по делу указало, следующее. Действительно, с 17.09.2014 по настоящее время истица работает в должности: заведующего складом коммунально- бытового интендантского и хозяйственного обеспечения ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю. ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю является учреждением, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы. Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994г. N 85 "Об утверждении списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда", правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с указанным списком пользуются медицинские работники, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными. Согласно представленной работодателем 10.01.2025 справки, в период с 2014 года по настоящее время истица работает в должности заведующего складом коммунально- бытового интендантского и хозяйственного обеспечения ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю и осуществляет свою деятельность непосредственно с осужденными на протяжении всего рабочего времени. Вместе с тем, по решению прежнего руководства учреждения уплата страховых взносов по дополнительным тарифам организацией в отношении истицы не производилась; в настоящее время решается вопрос о расчете и выплате сумм дополнительного тарифа за период работы истицы с 01.01.2018 по настоящее время. Полагает, что до этого момента ответчик лишен возможности зачесть указанный истицей период ее работы в льготный период и назначить истице пенсию с 23.09.2024г..

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора ГУФСИН России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Допрошенные по делу свидетели дали следующие показания.

Свидетель ФИО7 показала, что работала в ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по <адрес> в последний раз в период с июля 2014 по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего подсобным хозяйством и начальника сельскохозяйственного участка. По характеру своих должностных обязанностей она непосредственно контактировала с истицей. Знает, что ежедневно на складе истицы работали двое осужденных: грузчик и подсобный рабочий, этих лиц из числа осужденных на склад ежедневно распределяют по разнарядке учреждения.

Свидетель ФИО8 показал, что работал в ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по <адрес> в последний раз в период с 2011 по 2024 в должности начальника отдела коммунально- бытового и хозяйственного обеспечения, являлся непосредственным начальником истицы ФИО2. ФИО2 работала в должности заведующего складом, ежедневно на складе истицы работали двое осужденных: грузчик и подсобный рабочий, этих лиц из числа осужденных на склад ежедневно распределяют по разнарядке учреждения.

Выслушав стороны, представителя третьего лица, свидетелей и исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.

Согласно трудовой книжки истицы(л.д. 101) и иным представленным в суд документам, истица с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истица работает в должности заведующего складом коммунально- бытового интендантского и хозяйственного обеспечения ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю.

Согласно представленной работодателем 10.01.2025 справки, в период с 2014 года по настоящее время истица работает в должности заведующего складом коммунально- бытового интендантского и хозяйственного обеспечения ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю и осуществляет свою деятельность непосредственно с осужденными на протяжении всего рабочего времени.

Эти же обстоятельства подтверждены в судебном заседании показаниями свидетелей ФИО7 и ФИО8.

Согласно представленным Отделением фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю сведениям, работодатель истицы- ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю до 31.12.2017 предоставлял в фонд сведения о том, что занимаемая истицей должность относится к должностям, связанным с работой с осужденными; с 01.01.2018 работодатель представляет в фонд сведения о том, что эта должность не является должностью, связанной с работой с осужденными.

Так, работодатель до 31.12.2017 истца признавал работу истицы льготной, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, подавая в отношении нее сведения персонифицированного учета с кодом льготы 27-ОС, с 01.01.2018 такие сведения подавать перестал. При этом, ни должностные обязанности, ни характер работы- осуществление деятельности непосредственно с осужденными на протяжении всего рабочего времени, не изменились.

Таким образом, в индивидуальном лицевом счете спорный период о стаже истице отражен как период работы на общих основаниях, уплата страховых взносов по дополнительным тарифам организацией в отношении истицы не производилась.

С учетом подаваемой работодателем информации, фонд не засчитал период работы истицы с 01.01.2018 по 23.09.2024 в должности заведующей складом коммунально- бытового интендантского и хозяйственного обеспечения в льготный стаж и принял оспариваемое решение об отказе в досрочном назначении пенсии.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях": «Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).».

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 лет и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, были предусмотрены и действовавшим до 1 января 2015 г. Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (подпункт 17 пункта 1 статьи 27 этого закона, далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. (В Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" такая же норма содержалась в пункте 1 статьи 10).

Частью 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу поименованного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

Подпунктом "к" пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, применяется список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. N 85 "Об утверждении списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее - Список от 3 февраля 1994 г. N 85).

Правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с указанным списком пользуются руководители, специалисты и служащие, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными, в том числе- заведующие складами (включая центральные).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" имеют, в частности, женщины по достижении возраста 50 лет при условии занятости их не менее 10 лет на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, то есть лица, не являющиеся сотрудниками уголовно-исполнительной системы и не имеющие специальных званий.

Аналогичная правовая позиция выражена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 04.02.2019 N 18-КГ18-245.

Согласно п. 2 Разъяснения Министерства труда от 20 мая 1994 года N 8 "О порядке применения Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. N 85", утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 20 мая 1994 года N 39, правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку пользуются рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, занятые на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня.

В п. 6 Разъяснения указано, что руководители, специалисты и служащие пользуются правом на пенсию на льготных условиях независимо от образования, квалификации и специализации.

В п. 10 Разъяснения указано, что в подтверждение специального трудового стажа для установления льготного пенсионного обеспечения работникам администрацией учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы, выдается справка о периодах работы с осужденными в профессиях и должностях, предусмотренных Списком (прилагается).

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени (п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет").

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17.12.2009 N 1580-О-О, установление для лиц, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) связывается не с любой работой в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, а лишь с такой, которая непосредственно связана с осужденными и при выполнении которой подвергаются риску жизнь и здоровье работников этих учреждений, учитываются также и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях. Исходя из этого, в утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.1994 N 85 Списке указаны не только определенные должности, но и условие - постоянная и непосредственная занятость на работах с осужденными.

Согласно п. 10 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 20.05.1994 N 8 "О порядке применения Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.1994 N 85", в подтверждение специального трудового стажа для установления льготного пенсионного обеспечения работникам администрацией учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы, выдается справка о периодах работы с осужденными в профессиях и должностях, предусмотренных Списком.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 этого Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ. При этом, бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 ГПК РФ, является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Учитывая, что страхователи представляют в органы ОСФР РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров, то внесение изменений в сведения персонифицированного учета, а также возложение на работодателя обязанности по выдаче справки, уточняющей характер работы, возможно только на основании первичных документов работодателя.

Судом в ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что в индивидуальном лицевом счете истицы спорный период о ее стаже отражен, как период работы на общих основаниях.

Согласно должностной инструкции заведующего складом коммунально- бытового интендантского и хозяйственного обеспечения ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю, заведующий складом коммунально- бытового интендантского и хозяйственного обеспечения в течении полного рабочего дня руководит работой лиц из числа осужденных отряда хозяйственной обслуги(л.д. 11, 19).

Эти же обстоятельства подтверждены в судебном заседании показаниями свидетелей ФИО7 и ФИО8.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что представленные в материалы письменные доказательства, должностные инструкции истицы и показания свидетелей, подтверждают факт осуществления истицей в спорный период работы по должности заведующего складом коммунально- бытового интендантского и хозяйственного обеспечения ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю и содержат сведения, подтверждающие постоянную и непосредственную занятость истицы на работах с осужденными.

Оценивая доводы ответчика об обоснованности отказа в досрочном назначении истице пенсии, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" предусмотрено, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 ТК РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 10 июля 2007 г. N 9-П указал, что неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд России в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

С учетом изложенного, суд полагает, что имеются основания для признания незаконным решения ответчика от 27 сентября 2024 года № 240000202874/462770/24 об отказе истице ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, по п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», о принятии к зачету в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы, не принятый к зачету решением ответчика от 27 сентября 2024 года и обязании ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 23 сентября 2024 года.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" выражена следующая правовая позиция: «Необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).».

Судом установлено, что истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости 23.09.24г., на эту дату, согласно расчету ответчика, у нее с учетом спорного стажа имелся необходимый 10- летний стаж, поэтому, именно с этой даты ей может быть назначена трудовая пенсия, право на которую у нее наступило, с учетом вышеперечисленных правовых норм.

С учетом изложенного, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению- Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании незаконным решения, включении в льготный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии периода работы и досрочном назначении трудовой пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения- Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, по п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и в части отказа в принятии к зачету в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение- Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение- Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 пенсию по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано через Минусинский городской суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда.

Председательствующий: