Решение по делу № 2-161/2025 от 27.03.2025

Дело № 2-161/2025

УИД № 74RS0047-01-2025-000082-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2025 года г. Снежинск

Снежинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего-судьи Беляевой Т.В.,

при секретаре Трапезниковой Е.И.,

с участием ответчика ФИО1, представителя ответчика по устному ходатайству ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиофиксации гражданское дело по иску акционерного общества «Трансэнерго» к ФИО1 о взыскании стоимости выполненных работ по договору, неустойки, процентов за просрочку исполнения денежных обязательств, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Трансэнерго» (АО «Трансэнерго») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании с последнего стоимости выполненных работ по договору о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения от 03.07.2018, неустойки и процентов за просрочку исполнения обязательств.

Требования мотивированы следующим: между АО «Трансэнерго» (Исполнитель) и ФИО1 (Заявитель) был заключен договор № от 03.07.2018 на подключение (технологическое подключение) объектов капитального строительства к сети газораспределения, согласно которому исполнитель принял на себя обязательства выполнить мероприятия по подключению (техническому присоединению) объекта капитального строительства – сеть газопотребления индивидуального жилого дома (объект капитального строительства) к сети газораспределения.

Договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра указанного договора исполнителю, то есть с 25.07.2018, с даты подписания договора ФИО1

В соответствии с договором заявитель принял на себя обязательства выполнить действия по подготовке объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка: <адрес>, кадастровый номер № в соответствии с условиями настоящего договора, а также оплатить стоимость услуги по подключению (технологическому присоединению)

Перечень мероприятий по подключению (технологическому присоединению) распределение обязанностей между сторонами по их выполнению определены в технических условиях.

Размер платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства определен в соответствии с постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от14.11.2017 № 57/11 и составляет 24 884,23 руб., в том числе НДС 18% 3 795,90 руб.

Общий срок выполнения сторонами мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения установлен - 9 месяцев со дня заключения настоящего договора, то есть не позднее 25.04.2019.

Дополнительным соглашением № от 09.02.2023 к договору срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объект капитального строительства заявителя к сетям газораспределения и пуску газа продлен до 31.12.2023.

Исполнитель надлежащим образом выполнил свои обязательства, предусмотренные условиями договора: разработал проектную (рабочую) документацию на сеть газораспределения до точки подключения (технологического присоединении) на границе земельного участка заявителя, выполнил строительно-монтажные работы по созданию газораспределительной сети до точки подключения а также по подготовке сети газораспределения к подключению объекта капитального строительства заявителя и пуску газа.

Ответчик свои обязательства по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ, принадлежащего ему земельного участка не исполнил.

30.07.2024 исполнитель направил в адрес заявителя письмо, которым АО «Трансэнерго» уведомило его о расторжении договора в одностороннем порядке и потребовало возместить фактически понесенные исполнителем в связи с исполнением договора расходы в размере 41 968,97 руб. с учетом НДС 20% в срок не позднее 10 рабочих дней с момента получения настоящего требования.

Ответчик в добровольном порядке требование АО «Трансэнерго» не исполнил.

АО «Трансэнерго» просит взыскать с ответчика: 41 968,97 руб. – основной долг за выполненные работы по договору № от 03.07.2018; 6 340,26 руб. – неустойка, начисленная за период с 01.01.2024 по 07.09.2024 за просрочку исполнения обязательства по подготовке объекта капитального строительства к технологическому присоединению; 2 473,41 руб. – проценты за просрочку исполнения денежных обязательств за период 07.09.2024 по 23.12.2024; 4 000 руб. – судебные расходы по оплате государственной пошлины.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму основного долга 41 968,97 руб., исходя из ключевой ставки Банка России, действующие в соответствующие периоды, начиная с 24.12.2024 по день фактической уплаты указанной суммы долга. (л.д.4-6)

Истец АО «Трансэнерго» о дате рассмотрения дела извещен, своего представителя в судебное заседание не направил, в исковом заявлении просит рассмотреть дело без участия представителя истца. (л.д. 6 оборот)

Ответчик ФИО1 и его представитель по устному ходатайству ФИО2 в судебном заседании исковые требования АО «Трансэнерго» не признали в полном объеме, указав, что ответчик, в соответствии с условиями договора полностью произвел оплату за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства в сумме 24 884,23 руб., а вопрос о компенсации выпадающих доходов сетевой организации при исполнении договоров об осуществлении технологического присоединения относится к государственному регулированию цен (тарифов) на услуги сетевой организации, в связи с чем указанные расходы не могут быть отнесены на потребителя, в интересах которого осуществляется это регулирования. Просят в удовлетворении требований АО «Трансэнерго» отказать.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы стороны ответчика, суд полагает исковые требования АО «Трансэнерго» не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено: 03.07.2018 между АО «Трансэнерго» (Исполнитель) и ФИО1 (Заявитель) был заключен договор № на подключение (технологическое подключение) объектов капитального строительства к сети газораспределения, согласно которому исполнитель принял на себя обязательства выполнить мероприятия по подключению (техническому присоединению) объекта капитального строительства – сеть газопотребления индивидуального жилого дома (объект капитального строительства) к сети газораспределения.(п. 1 договора л.д. 10)

Договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра настоящего договора исполнителю, то есть с 25.07.2018, с даты подписания договора ФИО1(п. 21 договора л.д. 12)

Перечень мероприятий по подключению (технологическому присоединению) распределение обязанностей между сторонами по их выполнению определены в технических условиях. (п.2 договора) технические условия л.д. 13)

50% платы, что составляет 12 442,11 руб., в том числе НДС 18% 1897,99 руб. в течение 11 рабочих дней со дня заключения договора:

50% платы, что составляет 12 442,11 руб., в том числе НДС 18% 1897,99 руб. в течение 11 рабочих дней со дня подписании акта о подключении (технологическом присоединении). (п. 10 договор л.д. 11)

Пунктом 3 договора установлен общий срок выполнения сторонами мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения: 9 месяцев со дня заключения настоящего договора, то есть не позднее 25.04.2019.(л.д. 10)

АО «Трансэнерго» (Исполнитель) надлежащим образом выполнило свои обязательства, предусмотренные п. 5 договора, в том числе разработал проектную (рабочую) документацию на сеть газораспределения до точки подключения (технологического присоединении) на границе земельного участка заявителя, выполнил строительно-монтажные работы по созданию газораспределительной сети до точки подключения, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объекта капитального строительства заявителя и пуску газа, что подтверждается справкой о стоимости выполненных работ формы КС-3 на сумму 55 711 руб., без НДС, а также актами о приемке выполненных работ формы КС-2.(л.д. 17)

30.07.2024 АО «Трансэнерго» направило в адрес заявителя письмо, которым уведомило заявителя о расторжении договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения от 03.07.2018 в одностороннем порядке и потребовало возместить фактически понесенные исполнителем в связи с исполнением договора расходы в размере 41 968.97 руб. с учетом НДС 20% с срок не позднее 10 рабочих дней с момента получения настоящего требования.(л.д.27)

Ответчик в добровольном порядке требование АО «Трансэнерго» не исполнил.

В судебном заседании установлено: истцом понесены расходы в период исполнения обязательств по договору в размере 55 711 руб.(л.д. 17)

При заключении договора ответчиком уплачена сумма, оговоренная п. 10 договора плата подключение в размере 24 884,23 руб.(л.д. 11)

Указанные выше обстоятельства сторонами не оспариваются.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (пункт 1).

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе, (пункт 2).

При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию (пункт 3).

Согласно ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 1 ст. 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных расходов.

На основании пункта 1 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, где под убытками согласно пункту 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации понимается, в том числе реальный ущерб - расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества.

Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом (пункт 2 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По настоящему делу при надлежащем исполнении ответчиком обязательства истцом была бы получена плата за технологическое присоединение, определенная договором.

Таким образом, по смыслу приведенных выше норм права при расторжении договора в связи с нарушением договора со стороны ответчика с него могут быть взысканы фактически понесенные истцом расходы, но не свыше платы за услуги сетевой организации.

Приказом Федеральной службы по тарифам от 28 апреля 2014 года N 101-э/3 "Об утверждении методических рекомендаций по расчету размера платы за технологическое присоединение", зарегистрированном в Министерстве юстиции Российской Федерации 05 июня 2014 года действовавшим на момент заключения сторонами договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям газораспределения, утверждены Методические указания по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину.

Согласно пункту 4 Методических указаний плата за технологическое присоединение рассчитывается, в том числе в случае необходимости подключения (технологического присоединения) к сети газораспределения объекта капитального строительства.

Таким образом вопрос о компенсации выпадающих доходов сетевой организации при исполнении договоров об осуществлении технологического присоединения относится к государственному регулированию цен (тарифов) на услуги сетевой организации.

В пункте 10 заключенного сторонами договора на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства определено, что размер платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения утвержден постановлением региональной службой по тарифам Челябинской области, составляет 24 884,23 руб. и указан в постановлении Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 14.11.2017 г. № 57/11.

В связи с этим, не состоятельны доводы АО «Трансэнерго» о включении в размер убытков сетевой организации доходов, выпадающих в связи с невключением в тарифы на услуги расходов по строительству сетей газораспределения.

Согласно части 3 статьи 23.2 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" затраты газораспределительной организации на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов газового хозяйства, включаются в расходы газораспределительной организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям и (или) предусмотренных частью 2 статьи 17 данного федерального закона специальных надбавок к указанным тарифам, а также платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При этом в состав платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, не допускается включение расходов газораспределительной организации, учтенных при установлении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям и (или) специальных надбавок к указанным тарифам, а в состав тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям и (или) специальных надбавок к указанным тарифам не допускается включение расходов, учтенных при установлении платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину. Состав расходов газораспределительных организаций, включаемых в состав платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, определяется федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Стандартизированные ставки платы за технологическое присоединение рассчитываются на основании средних величин экономически обоснованных расходов, определенных регулирующим органом на одно присоединение, устанавливаемых едиными для всех территориальных сетевых организаций на территории субъекта Российской Федерации.

Ставка тарифа не может отражать в полном объеме фактические издержки сетевой организации по оказанию соответствующей услуги конкретному лицу, так как она рассчитана из плановых величин расходов на технологическое присоединение, что неравнозначно фактическим затратам.

Уполномоченный тарифный орган при установлении тарифа на соответствующий вид услуги исходит их экономически обоснованных величин, поэтому расходы, подлежащие возмещению сетевой организации, по общему правилу не должны превышать стоимость услуг, рассчитанную с применением ставки тарифа.

При этом, ставка тарифа не может корректно отражать издержки сетевой организации по оказанию услуг конкретному лицу, так как она рассчитана из плановых величин расходов на технологическое присоединение на период регулирования, что неравнозначно фактическим затратам.

В то же время расходы сетевых организаций на технологическое присоединение ограничиваются тарифным органом до экономически обоснованных величин, поэтому расходы, подлежащие возмещению сетевой организации, не должны превышать стоимость услуг, рассчитанную с применением ставки тарифа.

В противном случае, взыскав убытки с заявителя в размере затрат, понесенных в связи с разработкой проектной документации и строительством газовых объектов, сетевая организация сохранила бы в своей имущественной массе как построенные на основании разработанной проектной документации для технологического присоединения объекты, так и плату за разработку проектной документации и строительство указанных объектов, взысканную в качестве убытков, получив их, по сути, безвозмездно за счет ответчика, что противоречит основополагающему принципу эквивалентности экономического обмена ценностями, на необходимость соблюдения которого неоднократно указывал Верховный Суд Российской Федерации (определения от 16 мая 2018 года №306-ЭС17-2241, от 24 декабря 2020 года № 306-ЭС20-14567).

При таких обстоятельствах, понесенные истцом расходы на выполнение условий договора технологического присоединения, основанием для взыскания с ответчика расходов по осуществлению технологического присоединения в заявленном размере не является. Поскольку подлежащие компенсации сетевой организации расходы не могут превышать стоимость технологического присоединения, рассчитанную с применением ставки тарифа и установленную договором.

Поскольку, как было установлено в судебном заседании, ответчиком обязательства по оплате за технологическое присоединение, установленного в соответствии с Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 14.11.2017 № 57/11 в размере 24 884,23 руб. выполнены в полном объеме, то оснований для удовлетворения исковых требований АО «Трансэнерго» о взыскании убытков, связанных с исполнением договора не имеется.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований в части взыскания суммы основного долга, требования истца о взыскании неустойки, процентов, как акцессорные, также не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользе которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Поскольку в удовлетворении исковых требований истцу отказано, то требование истца о взыскании судебных расходов на уплату государственной пошлины удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований акционерного общества «Трансэнерго» к ФИО1 о взыскании стоимости выполненных работ по договору, неустойки, процентов за просрочку исполнения денежных обязательств, процентов за пользование чужими денежными средствами отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Снежинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Беляева

Мотивированное решение изготовлено 03 апреля 2025 года.