Дело №2-491/24

УИД 05RS0013-01-2025-000336-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дербент 16 июня 2025 года

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Рагимова Р.А., при секретаре Рамазановой Ф.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Дербенте гражданское дело №2-491/25 по уточненному и дополненному исковому заявлению администрации муниципального района «Дербентский район» Республики Дагестан в лице представителя по доверенности ФИО1 к соответчикам ФИО2, ФИО3 и ФИО1 о признании недействительной выписки из постановления администрации МО СП «<адрес>», истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, исключении из ЕГРН записи о праве собственности на земельный участок, признании недействительными результатов межевания земельного участка,

УСТАНОВИЛ :

администрация муниципального района «Дербентский район» Республики Дагестан в лице представителя по доверенности ФИО1 обратилась в Дербентский районный суд с указанным исковым заявлением.

В обоснование иска указано, что согласно сведениям из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, был зарегистрирован за ФИО2 на основании выписки глвы администрации МО СП «<адрес>» ФИО10 № от 04.04.2014 из постановления администрации МО СП «<адрес>» № от 23.12.2005.

Основанием для уточнения границ указанного земельного участка послужило межевое дело, где в акте согласования значится подпись главы администрации МО СП «<адрес>».

Фактически границы земельного участка были взяты произвольно, никакими правовыми актами границы земельного участка не определены, с уполномоченными лицами администрации МР «Дербентский район» - собственником не согласованы.

Признаки использования границ, существовавших на местности 15 и более лет, закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения отсутствуют.

Указанный фактически подтверждает незаконность подписания акта согласования границ земельного участка.

Согласно акту осмотра земельного участка с кадастровым номером № он имеет ровную невспаханную поверхность, участок зарос травой и другой природной растительностью. Отсутствуют объекты капитального строительства (объекты незавершенного строительства), многолетние насаждения и какие-либо признаки использования земельного участка 15 и более лет.

Согласно сведениям из ЕГРН на спорный участок имеются обеспечительные меры в виде запрещения регистрации от 16.07.2024 №, №, наложенные судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Дербент. Даг. Огни и Дербентскому району УФССП по Республике Дагестан ФИО9

На основании изложенного истец просит: признать недействительной выписку из постановления администрации МО СП «<адрес>» № от 04.04.2014 о выделении ФИО2 земельного участка, площадью 600 кв.м., для целей ведения личного подсобного хозяйства, истребовать из чужого незаконного владения ФИО2 земельный участок с кадастровым номером №, исключить из ЕГРН запись о запрещении регистрации от 16.07.2024 №, №, наложенные судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Дербент. Даг. Огни и Дербентскому району УФССП по Республике Дагестан ФИО9, в резолютивной части решения суда указать, что оно является основанием для Управления Росреестра по РД для исключения из ЕГРН записи о запрещении регистрации от 16.07.2024 №, №, для исключения записи из ЕГРН № от 17.05.2024 о государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, о регистрации прав на земельный участок кадастровым номером № в собственность МР «Дербентский район».

В ходе судебного разбирательства в Дербентский районный суд поступило заявление представителя администрации муниципального района «Дербентский район» Республики Дагестан по доверенности ФИО4 об уточнении исковых требований, в котором он просит признать недействительной выписку из постановления администрации МО СП «<адрес>» № от 04.04.2014 о выделении ФИО2 земельного участка, площадью 600 кв.м., для целей ведения личного подсобного хозяйства, истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 земельный участок с кадастровым номером №, исключить из ЕГРН запись о праве собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, в резолютивной части решения суда указать, что оно является основанием для Управления Росреестра по РД для исключения из ЕГРН записи праве собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, для регистрации прав на земельный участок кадастровым номером № в собственность МР «Дербентский район.

В последующем до принятия судом решения по делу администрацией МР «Дербентский район» дополнены исковые требования следующими требованиями: признать недействительными результаты межевания земельного участка, послужившие основанием для установления границ земельного участка с кадастровым номером №, в резолютивной части судебного акта указать, что он является основанием для Управления Росреестра по РД для исключения сведений из ЕГРН о границах земельного участка с кадастровым номером №.

Указанные уточнения и дополнения приняты судом в установленном порядке.

Истец – администрация МР «Дербентский район», извещенная о времени и месте, в судебное заседание представителя не направила, об уважительности причин этого суду не сообщала.

Соответчик ФИО3, извещенная о времени и месте, в судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть дело без ее участия.

Соответчики ФИО2 и ФИО1, извещенные о времени и месте, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: администрация МО СП «<адрес>», Управление земельных и имущественных отношений Администрации МР «Дербентский район», Управление Росреестра по Республике Дагестан, извещенные надлежащим образом о времени и месте, в судебное заседание своего представителя не обеспечили, о причинах суду не сообщили.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Дербент, Дагестанские Огни и Дербентскому району ФИО9, извещенный о времени и месте, в судебное заседание не явился, в своем заявлении просил суд удовлетворить исковое заявление в полном объеме, рассмотреть дело без его участия.

При таких обстоятельствах суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Суд, выслушав представителя истца, ответчиков, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в совокупности, считает, что исковые требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

На основании ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В соответствии с п. 1, п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании ст. ст. 304, 305 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные ст. ст. 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно ст. 166 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии со ст. 60 Земельного Кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч.8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии со ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 24.07.2023) "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В согласовании местоположения границ от имени органа государственной власти или органа местного самоуправления вправе участвовать представитель данного органа, уполномоченный на такое согласование доверенностью, составленной на бланке данного органа и заверенной печатью и подписью руководителя данного органа. Нотариальное удостоверение этой доверенности не требуется.

Согласно ст. 40 этого же Федерального закона местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ. Местоположение границ земельного участка при их согласовании в индивидуальном порядке в электронном виде считается согласованным с заинтересованными лицами в случае, если акт согласования местоположения границ заверен усиленной квалифицированной электронной подписью каждого из заинтересованных лиц (их представителей), включая правообладателя земельного участка, местоположение границ которого уточняется.

Из приведенных положений закона следует, что уточнение границ земельного участка, их местоположение должно определяться исходя из их границ, указанных в правоустанавливающих документах и документах, составленных при межевании земельного участка, при отсутствии таких документов должны учитываться границы, существовавшие на местности 15 и более лет, закрепленные использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местонахождение границ земельного участка.

Судом установлено, что согласно сведениям из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, был зарегистрирован за ФИО2 на основании выписки главы администрации <адрес> ФИО10 № от 04.04.2014 из постановления администрации МО СП «<адрес>» № от 23.12.2005.

Основанием для уточнения границ указанного земельного участка послужило межевое дело, где в акте согласования значится подпись главы администрации МО СП «<адрес>».

Согласно выписке из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от 28.04.2025 правообладателем земельного участка с кадастровым номером № с 28.01.2025 года на основании договора купли-продажи земельного участка от 28.01.2025 является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Указанный земельный участок ФИО1 приобрел по договору купли-продажи от 20.01.2025 у ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая приобрела его у ФИО2 по договору купли-продажи от 28.12.2024.

Согласно архивной справке от 03.04.2025 № правоустанавливающие документы (протокола, постановления, распоряжения) администрации МО СП «<адрес> за декабрь 2005 года и апрель 2014 года в архив администрации МР «Дербентский район» не поступали.

Из ответа администрации МО СП «<адрес>» на запрос суда следует, что постановление № от 23.12.2005 о выделении земельного участка ФИО2 в администрации МО СП «<адрес>» не сохранилось.

В соответствии с копией справки ОНД и ПР №5 УНД и ПР ГУ МЧС России по РД от 12 апреля 2017 № 28.11.2016 года в результате пожара в помещении Сабновинской сельской библиотеки, расположенной на первом этаже двухэтажного здания агрофирмы <адрес> по адресу: <адрес>, сгорело помещение сельской библиотеки и имущество, находящееся в нем.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля бывший глава СП «<адрес>» ФИО10 подтвердил факт выдачи им выписки из постановления Сабновинской сельской администрации от 23.12.2005 № «О предоставлении земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства», пояснив, что выписку он выдал на основании имевшегося на тот момент в администрации села постановления Сабновинской сельской администрации от 23.12.2005 г. № о выделении земельного участка ФИО2

При этих обстоятельствах судом установлены факты предоставления земельного участка ФИО2 Администрацией СП «<адрес>», приобретения им права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, а также перехода права собственности от ФИО2 к ФИО3 и от нее к ФИО1

В соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ, рассматриваемых совместно с положениями ст. 12 ГПК РФ, закрепляющей принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом, бремя доказывания факта нарушения прав лежит на стороне, обратившейся в суд с иском.

Однако, истцом администрацией МР «Дербентский район» не представлены доказательства, опровергающие факт предоставления администрацией <адрес> соответствующего земельного участка ФИО2 и последующей его продажи ФИО3, а последней ФИО5

Вместе с тем, судом установлено, что согласно акту согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № границы соответствующего земельного участка согласованы главой администрации СП «<адрес>» ФИО12

Согласно акту осмотра земельного участка УЗИО администрации МР «Дербентский район» от 04.03.2025 б/н территория в кадастровом квартале №, где расположен земельный с кадастровым номером № не разграничена и согласно закону Республики Дагестан от 13 января 2005 №6 «О статусе и границах муниципальных образований Республики Дагестан» находится на территории МР «Дербентский район». Территория осматриваемого земельного участка не используется, не огорожена, имеет неровный рельеф. Поверхность участка заросла травой и другой природной растительностью, отсутствуют объекты капитального строительства (объекты незавершенного строительства), многолетние насаждения и какие-либо признаки использования земельного участка пятнадцать и более лет.

Согласно ответу начальнику УЗИО администрации МР «Дербентский район» начальнику юридического отдела администрации МР «Дербентский район» от 28.04.2025 г. № территория сельского поселения «<адрес>» не разграничена.

Таким образом, судом установлено, что границы земельного участка согласованы неуполномоченным лицом – администрацией СП «<адрес>». При этом границы земельного участка определены произвольно, в отсутствие сведений о границах земельного участка в правоустанавливающих документах, без использования природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что уточненные и дополненные исковые требования администрации МР «Дербентский район» подлежат частичному удовлетворению: в части признания недействительными результатов межевания земельного участка, послуживших основанием для установления границ земельного участка с кадастровым номером №, указания в резолютивной части судебного акта, что он является основанием для Управления Росреестра по РД для исключения сведений из ЕГРН о границах земельного участка с кадастровым номером №, а в остальной части подлежат оставлению без удовлетворения.

Определением Дербентского районного суда Республики Дагестан от 03.03.2025 года были приняты обеспечительные меры виде: запрета ответчикам распоряжаться земельным участком с кадастровым номером №, запрета государственному регистратору Управления Росреестра по РД изменять в ЕГРН запись о праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, запрета государственному регистратору Управления Росреестра по РД принимать решение об осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, до рассмотрения по существу гражданского дела.

В силу положений статьи 144 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.

В случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. При удовлетворении иска, принятые меры по его обеспечению, сохраняют свое действие до исполнения решения суда.

В связи с частичным удовлетворением уточненных и дополненных исковых требований истца администрации МР "Дербентский район", суд приходит к выводу о том, что обеспечительные меры, наложенные определением Дербентского районного суда РД от 03.03.2025 г., по вступлению решения в законную силу, подлежат отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

уточненное и дополненное исковое заявление администрации муниципального района «Дербентский район» Республики Дагестан в лице представителя по доверенности ФИО1 к соответчикам ФИО2, ФИО3 и ФИО1 о признании недействительной выписки из постановления администрации МО СП «<адрес>», истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, исключении из ЕГРН записи о праве собственности на земельный участок, признании недействительными результатов межевания земельного участка - удовлетворить частично.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для исключения Управлением Росреестра по РД из ЕГРН сведений об описании местоположения земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В удовлетворении уточненных и дополненных исковых требований администрации муниципального района «Дербентский район» Республики Дагестан в лице представителя по доверенности ФИО1 к соответчикам ФИО2, ФИО3 и ФИО1 в остальной части – отказать.

Обеспечительные меры, принятые определением Дербентского районного суда РД от 23.04.2024 г. в виде запрета ответчикам распоряжаться земельным участком с кадастровым номером №, запрета государственному регистратору Управления Росреестра по РД изменять в ЕГРН запись о праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, запрета государственному регистратору Управления Росреестра по РД принимать решение об осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, по вступлению решения в законную силу - отменить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Дербентский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Р.А. Рагимов

Решение в окончательной форме принято 16 июня 2025 года.