<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Дело № 2а-326/2022
УИИ 79RS0003-01-2022-000721-69
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 октября 2022 года с. Ленинское, ЕАО
Ленинский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Копыриной В.Г.,
при помощнике судьи Исаковой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления федеральной налоговой службы России по Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по ЕАО обратилась в Ленинский районный суд ЕАО к ФИО1 с административным иском о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на сумму 342,19 руб. В заявлении указали, что административный ответчик состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов у нее образовалась задолженность по пени в указанном размере, которая в добровольном порядке ею не погашена. Кроме того, просили восстановить срок для подачи настоящего административного иска в суд.
Представитель административного истца УФНС России по ЕАО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело без участия представителя УФНС России по ЕАО.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его рассмотрения извещена, в суд предоставила квитанцию по уплате пени на сумму 342,19 руб.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
Федеральный закон от 24.07.2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» утратил силу с 01.01.2017 в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».
Поскольку требования административного истца касаются взыскания страховых взносов, начисленных на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования ПФ РФ за период до 01.01.2017 и после 01.01.2017, при рассмотрении дела суд на основании ст. 23 Федерального закона от 03.07.2016 г. N 250-ФЗ учитывает положения Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", который с 01.01.2017 года утратил свою силу.
В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Пунктом 1 статьи 19 Федерального закона № 250-ФЗ установлено, что передача органами Пенсионного фонда РФ налоговым органам сведений о суммах недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды РФ, образовавшихся как на 01.01.2017, так и после 01.01.2017, а также о суммах страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда РФ по результатам контрольных мероприятий, по которым начата процедура обжалования в вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов (вышестоящему должностному лицу) или в суд, осуществляется в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В настоящее время за ФИО1 числится задолженность в виде начисленной пени, что подтверждается справкой о задолженности, требованиями об оплате задолженности, расчетом пени.
Так как, налогоплательщик ФИО1 вовремя не оплатила страховые взносы, ей было направлено требование № 5828 от 15.12.2017, с расчетом указанных страховых взносов и пеней, подлежащих уплате в срок до 12.01.2018.
Из положений пунктов 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ и части 2 статьи 286 (с учетом пункта 6 части 1 статьи 287) Кодекса административного судопроизводства РФ следует, что определен порядок обращения в суд, предусматривающий последовательность действий: сначала обращение с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций, а после вынесения судом определения об отмене судебного приказа, обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.
Пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ (в редакции действующей на момент спорных правоотношений) и частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ установлен срок обращения в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, исчисляемый, в зависимости от суммы задолженности, в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Абзацами 2 и 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 29 сентября 2020 года N 2315-О, налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.
С учетом положений названных норм, пресекательный срок у административного истца на обращение в суд истек 12.07.2018.
Вместе с тем с исковым заявлением административный истец обратился только 28.08.2022, то есть с пропуском, установленного статьей 48 Налогового кодекса РФ, шестимесячного срока.
Учитывая, что налоговой инспекцией не соблюдены установленные законодательством сроки обращения с исковым заявлением, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований налогового органа.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, районный суд, -
РЕШИЛ:
В удовлетворении административно исковых требований Управления Федеральной налоговой службы России по Еврейской автономной области к к ФИО1 о взыскании обязательных платежей - отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 06.10.2022.
Судья В.Г. Копырина
Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате 06 октября 2022.
<данные изъяты>
<данные изъяты>