Дело №12-232/2023
УИД 55RS0007-01-2023-004018-88
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
13 декабря 2023 года <...>
Судья Октябрьского районного суда города Омска Шлатгауэр И.А., при секретаре судебного заседания Белослюдцевой А.В., с участием старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа города Омска Поздняковой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Омской области ФИО2 №55/4-141-23-ППР/12-12651-И/71-64 от 20 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Омской области ФИО2 №55/4-141-23-ППР/12-12651-И/71-64 от 20.07.2023 должностное лицо – председатель правления Товарищества собственников жилья «Гранит» (далее – ТСЖ «Гранит») ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
Не соглашаясь с указанным постановлением ФИО1 27.07.2023 обратился в Центральный районный суд г. Омска с жалобой, в которой просил заменить назначенный ему административный штраф на предупреждение. В обоснование доводов указал на совершение административного правонарушения впервые; отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также на отсутствие имущественного ущерба.
Определением Центрального районного суда г. Омска от 23.08.2023 жалоба ФИО1 на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Омской области ФИО2 №55/4-141-23-ППР/12-12651-И/71-64 от 20.07.2023 переданы в Октябрьский районный суд г. Омска для рассмотрения по подведомственности.
В судебном заседании должностное лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении ФИО1 доводы жалобы поддержал. Вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, раскаялся в содеянном. Указал о том, что к выполнению трудовых обязанностей приступил 12.01.2022. После вступления в должность утвердил должностные интрукции, в том числе электрику. От выполнения поставленной ФИО3 задачи пройти проверку знаний нормативных требований, последний постоянно уклонялся. В настоящее время электрик отстранен от исполнения обязанностей до окончания проверки знаний и подтверждения категории электробезопасности. Считает, что совершенное им правонарушение возможно признать малозначительным, либо заменить назначенный административный штраф на предупреждение, в соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, либо назначить административный штраф в минимальном размере.
Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении – главный государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Омской области ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате времени и месте проведения судебного заседания, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. Предоставил письменные отзыв, в котором выразил несогласие с доводами жалобы и указал на отсутствие оснований для замены административного штрафа предупреждением.
Старший помощник прокурора Октябрьского административного округа города Омска Позднякова А.Е. в заключении, находя постановление от 20.07.2023, вынесенное в отношении председателя правления ТСЖ «Гранит» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ, законным и обоснованным, полагала, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, судья приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Требования к организации и осуществлению технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии (далее – электроустановки) установлены Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, утвержденными приказом Минэнерго России от 12.08.2022 №811 (далее – Правила №811).
Указанные Правила №811 распространяются на потребителей электрической энергии – юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, владеющих на праве собственности или ином законном основании электроустановками, за исключением потребителей – физических лиц, указанных в пункте 3 Правил (далее – потребитель).
В соответствии с подпунктом «г» пункта 7 Правил №811 при эксплуатации электроустановок потребитель должен обеспечить подготовку и подтверждение готовности работников, осуществляющих трудовые функции по эксплуатации электроустановок (далее – персонал), к выполнению трудовых функций в сфере электроэнергетики, связанных с эксплуатацией электроустановок, в соответствии с главой IV Правил.
Эксплуатацию электроустановок должен осуществлять электротехнический и электротехнологический персонал, который подразделяется на следующие категории: административно-технический персонал; оперативный персонал; оперативно-ремонтный персонал; ремонтный персонал; вспомогательный персонал (пункт 38 Правил №811).
В силу пункта 39 Правил №811 при эксплуатации электроустановок потребители должны обеспечить подготовку своих работников, относящихся к категориям персонала, указанным в пункте 38 Правил, к работе в электроустановках, включая проведение с ними обязательных форм работы с персоналом, в соответствии с: Правилами работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утвержденными приказом Минэнерго России от 22.09.2020 №796, – в отношении персонала потребителя, эксплуатирующего объекты по производству электрической энергии и (или) объектов электросетевого хозяйства, присоединенные к электроэнергетической системе (за исключением принадлежащих потребителям объектов электросетевого хозяйства классом напряжения 0,4 кВ и ниже, присоединенных к электрическим сетям на уровне напряжения 0,4 кВ); Правилами работы с персоналом с учетом особенностей, установленных пунктами 40 – 45 Правил, – в отношении персонала потребителя, эксплуатирующего объекты электросетевого хозяйства классом напряжения 0,4 кВ и ниже, присоединенные к электрическим сетям на уровне напряжения 0,4 кВ, и (или) энергопринимающие установки.
Исходя из требований пункта 43 Правил №811 в отношении персонала потребителя должна проводиться первичная и периодическая (очередная и внеочередная) проверка знаний. Первичная проверка знаний проводится у работников, впервые поступивших на работу, связанную с обслуживанием электроустановок, или при перерыве в работе более 3 лет.
Очередная проверка знаний должна проводиться в следующие сроки:
- для электротехнического персонала, непосредственно организующего и проводящего работы по обслуживанию действующих электроустановок или выполняющего в них наладочные, электромонтажные, ремонтные работы или профилактические испытания, а также для персонала, имеющего право выдачи нарядов, распоряжений, ведения оперативных переговоров, – не реже одного раза в 12 месяцев;
- для административно-технического персонала, не относящегося к предыдущей группе, а также для специалистов по охране труда, допущенных к инспектированию электроустановок, – не реже одного раза в 3 года.
Время следующей проверки знаний должно устанавливаться исходя из даты последней проверки знаний.
Внеочередная проверка знаний должна проводиться независимо от срока проведения предыдущей проверки знаний при наличии оснований, предусмотренных пунктом 47 Правил работы с персоналом.
Требования к подготовке работников организаций, осуществляющих деятельность в сфере электроэнергетики, к выполнению трудовых функций в сфере электроэнергетики, связанных с эксплуатацией объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок или с оперативно-диспетчерским управлением в электроэнергетике, и подтверждению готовности персонала к выполнению таких трудовых функций, установлены Правилами работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утвержденными приказом Минэнерго России от 22.09.2020 №796 (далее – Правила №796). Указанные Правила №796 также определяют категории персонала, обязательные формы работы с персоналом, порядок проведения и оформления результатов подготовки и подтверждения готовности указанного персонала, поддержания и повышения его квалификации.
Согласно требований пункта 45 Правил №796 очередная проверка знаний работников должна проводиться:
- в отношении диспетчерского, оперативного и оперативно-ремонтного персонала, работников из числа административно-технического персонала, непосредственно организующих работы в электроустановках и имеющих право ведения оперативных переговоров и производства переключений в электроустановках, имеющих право контролировать переключения в электроустановках (для объектов по производству электрической энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, - также в отношении работников из числа административно-технического персонала, непосредственно организующих работу тепломеханического оборудования энергоустановок и имеющих право ведения оперативных переговоров и производства переключений в данном оборудовании, имеющих право контролировать переключения в тепломеханическом оборудовании), ответственных за электрохозяйство потребителей электрической энергии и их заместителей, а также работников рабочих профессий в соответствии с перечнем, утвержденным организацией (ее филиалом, представительством), - не реже одного раза в 12 месяцев;
- в отношении иных работников - не реже одного раза в три года.
Допуск персонала, указанного в абзаце втором настоящего пункта, к самостоятельной работе без прохождения очередной проверки знаний запрещается.
Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденные приказом Минтруда России от 15.12.2020 №903н (далее – Правила №903н), устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при эксплуатации электроустановок.
Так, в соответствии с пунктом 1.2 Правила №903н обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Работники, относящиеся к электротехническому персоналу (из числа специально подготовленного персонала, организующего и осуществляющего монтаж, наладку, ремонт, эксплуатацию, техническое обслуживание, управление режимом работы электроустановок) и электротехнологическому персоналу (из числа персонала, у которого в управляемом им технологическом процессе основной составляющей является электрическая энергия (электросварка, электродуговые печи, электролиз и другое), использующий в работе ручные электрические машины, переносные электроинструмент и светильники, и другие работники, для которых должностной инструкцией или инструкцией по охране труда установлено знание Правил в объеме не ниже II группы по электробезопасности, требования к которой предусмотрены приложением №1 к Правилам), а также должностные лица, осуществляющие контроль и надзор за соблюдением требований безопасности при эксплуатации электроустановок, специалисты по охране труда, контролирующие электроустановки, должны пройти проверку знаний требований Правил и других требований безопасности, предъявляемых к организации и выполнению работ в электроустановках в пределах требований, предъявляемых к соответствующей должности или профессии, и иметь соответствующую группу по электробезопасности, требования к которой предусмотрены приложением №1 к Правилам. Требования Правил, установленные для работников из числа электротехнического персонала, являются обязательными и для работников из числа электротехнологического персонала (пункт 2.3 Правил №903н).
Исходя из положений пункта 2.4 Правил №903н работник обязан соблюдать требования Правил, инструкций по охране труда, указания, полученные при целевом и других инструктажах. Группа по электробезопасности (за исключением I группы по электробезопасности, присвоение которой осуществляется в соответствии с пунктом 2.3 Правил) присваивается по результатам проверки знаний в объеме, определенном в соответствии с приложением №1 к Правилам и Правилами №796. Присвоение (подтверждение) группы по электробезопасности должно осуществляться с соблюдением требований к формированию комиссий по проверке знаний, определенных Правилами работы с персоналом. Оформление результатов присвоения (подтверждения) работникам группы по электробезопасности в организациях электроэнергетики может осуществляться с использованием форм документов (протокола проверки знаний, журнала учета проверки знаний, удостоверения), установленных Правилами работы с персоналом.
В силу статьи 214 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников. Работодатель, в том числе, обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда; обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда; недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверки знания требований охраны труда, обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.
Согласно статье 362 ТК РФ руководители и иные должностные лица организаций, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены ТК РФ и иными федеральными законами.
Лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к административной ответственности (статья 419 ТК РФ).
Часть 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ТСЖ «Гранит» зарегистрировано в качестве юридического лица 02.03.2011. Председателем правления ТСЖ «Гранит» с 12.01.2022 является ФИО1.
На основании части 1 статьи 148 Жилищного кодекса Российской Федерации в обязанности правления товарищества собственников жилья входят: 1) соблюдение товариществом законодательства и требований устава товарищества; 2) контроль за своевременным внесением членами товарищества установленных обязательных платежей и взносов; 3) составление смет доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их общему собранию членов товарищества для утверждения; 4) управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им; 5) наем работников для обслуживания многоквартирного дома и увольнение их; 6) заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме; 7) ведение реестра членов товарищества, делопроизводства, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности; 8) созыв и проведение общего собрания членов товарищества; 9) выполнение иных вытекающих из устава товарищества собственников жилья обязанностей.
Из материалов дела следует, что прокуратурой Октябрьского административного округа г. Омска проведена проверка исполнения требований жилищного и трудового законодательства в деятельности ТСЖ «Гранит». В результате проверки 05.07.2023 установлено, что с 02.04.2018 в ТСЖ «Гранит» в должности электрика работает ФИО3, прошедший проверку знаний нормативных документов 07.11.2019. При этом председатель правления ТСЖ «Гранит» ФИО1 допустил к работе указанного работника, не прошедшего в установленном порядке проверки знаний требований Правил и других требований безопасности. Место совершения административного правонарушения: <...>.
10.07.2023 заместителем прокурора Октябрьского административного округа г. Омска в отношении председателя правления ТСЖ «Гранит» ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела и вина председателя правления ТСЖ «Гранит» ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждаются:
- трудовым договором №52 от 02.04.2018, заключенным между ТСЖ «Гранит» и ФИО3, в соответствии с которым последний принят на работу на должность электрика. В соответствии с пунктом 3.2.3 указанного трудового договора Работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным и нормативным требованиям охраны труда;
- должностной инструкцией электрика, утвержденной председателем правления ТСЖ «Гранит» ФИО1 15.01.2022, согласно которой в обязанности электрика входит проведение очередных технических осмотров линий электросетей и силовых установок, пусковых и измерительных приборов, заземлений групповых и распределительных и предохранительных щитков, переходных коробок и установочной арматуры не реже чем 2 раза в квартал при общем осмотре зданий, ремонт наружной и внутренней электропроводки, ликвидация аварий с определением мест повреждения в групповой и магистральной сетях электроосвещения, прокладывание электрических линий и установка патронов, производство ремонта силовых электроустановок, производство ремонта электропроводки для освещения подвалов, чердаков и других мест общего пользования и др. Электрик обязан своевременно проходить аттестацию на знание правил ПТЭ и ПТБ электроустановок потребителей;
- удостоверением №583 от 07.11.2019, в соответствии с которым ФИО4 проходил проверку знаний нормативных документов 07.11.2019;
- протоколом №1 заседания правления ТСЖ «Гранит» от 15.12.2021 об избрании ФИО1 председателем правления ТСЖ «Гранит»;
- письменными объяснениями председателя правления ТСЖ «Гранит» ФИО1.
Оснований сомневаться в достоверности и допустимости имеющихся в деле доказательств не имеется. Все исследованные доказательства согласуются между собой и дополняют друг друга.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Материалы дела позволили должностному лицу сделать вывод о виновности председателя правления ТСЖ «Гранит» ФИО1 в совершении указанного выше административного правонарушения, за совершение которого установлена административная ответственность, оснований не согласиться с данным выводом не имеется.
С учетом совокупности изложенного вывод о наличии в действиях председателя правления ТСЖ «Гранит» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ, является обоснованным.
Административное наказание должностному лицу – председателю правления ТСЖ «Гранит» ФИО1 назначено с учетом обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, при отсутствии смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1, 4.2 и 4.3 КоАП РФ, а также с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее по тексту – постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5), в пределах, установленных санкцией части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ и является минимальным и справедливым, в полной мере отвечающим требованиям закона.
Вопреки доводам ФИО1 правовых оснований для снижения предусмотренного санкцией данной статьи размера административного штрафа не имеется.
Рассматривая доводы жалобы о том, что совершенным административным правонарушением не причинено какого-либо вреда, а равно не создана угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, правонарушение совершено впервые и отсутствует имущественный ущерб, что является основанием для замены административного штрафа предупреждением, судья отклоняет их ввиду следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Из положений статьи 3.4 КоАП РФ следует, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 3.4 КоАП РФ).
Из материалов дела усматривается, что ФИО1, являясь должностным лицом, совершил административное правонарушение, объектом которого являются правоотношения в области охраны прав граждан (глава 5 КоАП РФ). При установленных обстоятельствах, с учетом характера допущенного нарушения, связанного с несоблюдением конституционного права работника на надлежащие условия труда, длительности правонарушения, судья находит, что в совершенном ФИО1 правонарушении имеется угроза причинения вреда жизни и здоровью людей. Невыполнение требований в области охраны труда может повлечь негативные последствия, привести к недопустимому риску для жизни и здоровья людей.
При таких обстоятельствах, судья соглашается с выводами главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Омской области об отсутствии оснований для замены меры наказания в виде административного штрафа на предупреждение.
Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности, вопреки доводам ФИО1, также не имеется.
Так, в силу статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5, следует, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, а также конкретные обстоятельства настоящего дела, указывающие на грубое нарушение, игнорирование требований трудового законодательства, которые по существу направлены на защиту и охрану прав и гарантий работников на безопасные и отвечающие всем необходимым стандартам условия труда, отсутствие у ФИО1, как председателя правления ТСЖ «Гранит», каких-либо препятствий либо затруднений исполнить нормативные требования, не допуская совершение правонарушения, оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ не усматривается.
Административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ, представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям в области охраны труда и посягательство на данные правоотношения имеют высокую степень общественной опасности.
Устранение выявленного нарушения после возбуждения дела об административном правонарушении, выразившееся в отстранении от работы электрика ТСЖ «Гранит» ФИО3, в соответствии с приказом №22 от 10.07.2023, не влечет освобождение должностного лица от административной ответственности.
Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 КоАП РФ прав, в том числе права на защиту, при рассмотрении дела об административном правонарушении, не усматривается. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.
Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Порядок привлечения должностного лица – председателя правления ТСЖ «Гранит» ФИО1 к административной ответственности при вынесении постановления соблюден.
Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу ФИО1, в материалах дела не имеется.
Состоявшееся постановление по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – председателя правления ТСЖ «Гранит» ФИО1 по изложенным в жалобе доводам, отмене или изменению не подлежит.
Обстоятельств, которые в силу статьи 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь отмену обжалуемого постановления, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Омской области ФИО2 №55/4-141-23-ППР/12-12651-И/71-64 от 20 июля 2023 года, которым должностное лицо – председатель правления Товарищества собственников жилья «Гранит» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд города Омска в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения.
Судья И.А. Шлатгауэр