Дело № 3а-165/2022

№ 33OS0000-01-2022-000234-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Владимир 31 октября 2022 года

Владимирский областной суд в составе:

председательствующего судьи Кирюшиной О.А.,

при секретаре Мухиной С.С.,

с участием представителей административного истца СПК (колхоз) «Правда» по доверенности ФИО1,

заинтересованного лица ГБУ ВО «Центр государственной кадастровой оценки Владимирской области» по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоз) «Правда» об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами ****, **** в размере их рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

Сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) «Правда» (далее – СПК «Правда») через действующего на основании доверенности представителя ФИО1 обратился во Владимирский областной суд с административным исковым заявлением (с учетом уточнений) об установлении кадастровой стоимости принадлежащих ему на праве собственности земельных участков:

- с кадастровым номером ****, площадью **** кв.м., адрес (местонахождение) объекта: Российская Федерация, ****, относящегося к категории земель – земли населенных пунктов, имеющего разрешенное использование – ****; с кадастровой стоимостью по состоянию на 31 мая 2021 года в размере 91 249 151,60 рублей,

- с кадастровым номером ****, площадью **** кв.м., адрес (местонахождение) объекта: ****, относящегося к категории земель – земли населенных пунктов, имеющего разрешенное использование – ****; с кадастровой стоимостью по состоянию на 05 октября 2021 года в размере 90 217 774,60 рублей,

равной их рыночной стоимости по состоянию на 31 мая 2021 года в размере 13 780 000 рублей и на 05 октября 2021 года в размере 14 560 000 рублей, соответственно.

В обоснование заявленных требований указывает, что в соответствии с налоговым Сообщением об исчислении налоговым органом земельного налога № **** от 22 апреля 202 года СПК «Правда» была начислена налоговая задолженность по уплате земельного налога исходя из оспариваемой архивной кадастровой стоимости, что влечет увеличение налоговых обязательств.

Представитель административного истца СПК «Правда» по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал по изложенным выше основаниям.

Административный ответчик Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Владимирской области (далее - ФГБУ «ФКП Росреестра» по Владимирской области), своего представителя для участия в судебном заседании не направил, представил письменный отзыв по делу, в котором указал, что оспариваемая кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами ****, **** была определена Актами ФГБУ «ФКП Росреестра» по Владимирской области по состоянию на 31 мая 2021 года и 5 октября 2021 года расчетным путем с использованием удельного показателя, утвержденного постановлением администрации Александровского района Владимирской области от 18 ноября 2016 года № 1982. В связи с чем, полагает, что является ненадлежащим ответчиком и ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Также указал, что оспариваемая кадастровая стоимость в настоящее время является «архивной».

Административный ответчик Департамент имущественных и земельных отношений Владимирской области своего представителя для участия в судебном заседании не направил. В ранее представленном письменном отзыве в удовлетворении заявленных к нему требований просил отказать, поскольку оспариваемая кадастровая стоимость Департаментом не устанавливалась, а следовательно, права и законные интересы административного истца им не нарушались.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица ГБУ ВО «Центр государственной кадастровой оценки Владимирской области» по доверенности ФИО2 принятие решения по делу оставил на усмотрение суда.

Заинтересованные лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области (далее Управление Росреестра по Владимирской области, администрация Александровского района Владимирской области, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, каких-либо возражений не представили. Администрация Александровского района Владимирской области ходатайствовала о проведении судебного заседания в отсутствие своего представителя.

В соответствии с положениями части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной, поэтому суд определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся представителей административных ответчиков ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Владимирской области, Департамента имущественных и земельных отношений Владимирской области, заинтересованных лиц администрации Александровского района Владимирской области, Управления Росреестра по Владимирской области, поскольку их явка не признана судом обязательной.

Заслушав объяснения представителей административного истца, заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Порядок определения кадастровой стоимости до 1 января 2017 года регулировался Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации (далее – Закон № 135-ФЗ), после 1 января 2017 года оценка проводится в соответствии с требованиями Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее – Закон № 237-ФЗ), наделяющего полномочиями по определению кадастровой стоимости учтенных объектов недвижимости бюджетные учреждения.

Судом установлено и подтверждается письменными доказательствами, что земельный участок с кадастровым номером **** площадью **** кв.м., расположенный по адресу: ****, имеющий вид разрешенного использования – ****; для иных видов сельскохозяйственного использования, был поставлен на кадастровый учет 19 марта 2021 года на основании заявления его собственника административного истца СПК (колхоз) «Правда» от 3 марта 2021 года и межевого плана, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием трех земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером ****, относящегося на момент раздела к категории – земли сельскохозяйственного назначения.

На момент постановки на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером **** относился к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения.

Кадастровая стоимость вновь образованного земельного участка с кадастровым номером **** была рассчитана Государственным бюджетным учреждением Владимирской области «Центр государственной кадастровой оценки Владимирской области» в соответствии с актом определения кадастровой стоимости №АОКС-33-2021-000516 от 06 апреля 2021 года по состоянию на 19 марта 2021 года, и составляла в период с 19 марта 2021 года по 31 мая 2021 года 799 061,58 рублей.

20 мая 2021 года в адрес органа регистрации прав поступило заявление администрации Александровского района Владимирской области и информационное письмо № 343 от 13 мая 2021 года, согласно которому категория земельного участка с кадастровым номером **** изменена с «земли сельскохозяйственного назначения» на «земли населенных пунктов».

Поскольку в 2021 году кадастровая стоимость земельных участков категории «земли населенных пунктов» еще не была утверждена в соответствии с требованиями Закона № 237-ФЗ, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером **** новой категории земель «земли населенных пунктов» рассчитывалась Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Владимирской области в порядке, предусмотренном пунктом 18 а) Приказа № 514 от 24 сентября 2018 года, путем умножения площади земельного участка на среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земельных участков группы видов разрешенного использования, соответствующей категории и виду разрешенного использования для кадастрового квартала, в котором расположен земельный участок, утвержденного постановлением администрации Александровского района Владимирской области от 18 ноября 2016 года № 1982, и составлявшего 571,40 руб.

Таким образом, обжалуемая административным истцом кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером **** определена Актом Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Владимирской области от 31 мая 2021 года в размере 91 249 151, 60 рублей по состоянию на 31 мая 2021 года (159 694 кв.м. х 571, 4 руб./кв.м.).

Оспариваемая кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером **** в размере 91 249 151,50 рублей действовала в период с 31 мая 2021 года по 05 октября 2021 года, в настоящее время является архивной.

5 октября 2021 года земельный участок с кадастровым номером **** был снят с государственного кадастрового учета в связи с образованием 2-х земельных участков с кадастровыми номерами **** и ****, путем раздела земельного участка с кадастровым номером ****.

По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером ****, площадью **** кв.м., расположен по адресу: ****, относится к категории земель – земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – ****, поставлен на кадастровый учет 5 октября 2021 года, на праве собственности принадлежит СПК (колхоз) «Правда».

Кадастровая стоимость вновь образуемого земельного участка с кадастровым номером **** рассчитывалась Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Владимирской области в порядке, предусмотренном пунктом 23 Приказа № 514 от 24 сентября 2018 года, путем умножения площади образуемого земельного участка на удельный показатель кадастровой стоимости преобразуемого земельного участка с кадастровым номером ****, утвержденного постановлением администрации Александровского района Владимирской области от 18 ноября 2016 года № 1982.

Согласно Акту Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Владимирской области 5 октября 2021 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером **** по состоянию на 5 октября 2021 года составляет 90 217 774, 60 копеек (157 889 кв.м. х 571, 40 руб./кв.м.).

Постановлением Департамента имущественных и земельных отношений Владимирской области от 17 ноября 2021 года № 38 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков категории «земли населенных пунктов» утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков категории земель «населенных пунктов», расположенных на территории Владимирской области, по состоянию на 1 января 2021 года.

В связи с чем, актуальная кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером **** была определена Актом ГБУ Владимирской области «Центр государственной кадастровой оценки Владимирской области» № АОКС-33-2021-000222 от 18 марта 2022 года по состоянию на 1 января 2021 года в размере 772 077, 21 рублей. Сведения о данной актуальной кадастровой стоимости внесены в ЕГРН 25 марта 2022 года, дата начала применения – 1 января 2022 года.

Таким образом, оспариваемая административным истцом кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами **** и ****, установленная по состоянию на 31 мая 2021 года и 5 октября 2021 года, соответственно, в настоящее время является «архивной».

Согласно части 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ) каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению этого права, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

В соответствии с частью 1 статьи 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 6 и 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», бывший собственник объекта недвижимости вправе обратиться с заявлением о пересмотре его кадастровой стоимости, если результатами кадастровой оценки затрагиваются права и обязанности такого лица как налогоплательщика. Требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в Комиссию или в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством (абзац пятый статьи 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).

Результаты определения кадастровой стоимости, ставшей архивной, могут применяться для целей, установленных законодательством, в частности, затрагивать права и обязанности лица как налогоплательщика, в налоговом периоде, за который налог исчисляется исходя из размера архивной кадастровой стоимости.

Порядок оспаривания результатов определения кадастровой стоимости регулируется в настоящее время Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ) и Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее - Федеральный закон от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ) с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 31 июля 2020 года № 269-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 269-ФЗ до 1 января 2023 года устанавливается переходный период применения статей 22 и 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ, в течение которого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации может быть принято решение о дате перехода к применению норм статьи 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости (далее - решение). Такое решение во Владимирской области не принималось.

Согласно «Обзору судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2021)», утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2021 года, в течение переходного периода государственная кадастровая оценка может проводиться в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ или Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ с учетом особенностей, предусмотренных федеральными законами (часть 2 статьи 24 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ).

При этом, как следует из ч. 6 ст. 24 и ч. 1 ст. 25 Федерального закона № 237-ФЗ, положения данного закона не применяются к государственной кадастровой оценке и оспариванию результатов государственной кадастровой оценки, проведение которой начато до 1 января 2017 года.

Таким образом, оспаривание результатов государственной кадастровой оценки, проведение которой начато до названной даты, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ.

Статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде, только в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в установленный настоящей статьёй срок

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно материалам дела оспариваемая кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером **** продолжала применяться по 4 октября 2021 года, земельного участка с кадастровым номером **** - по 31 декабря 2021 года.

Формами платы согласно пунктам 1,5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Согласно пункту 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Согласно п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Как следует из сообщения МИФНС России № 9 по Владимирской области № 2130181 от 22 апреля 2022 года СПК (колхоз) «Правда» начислен земельный налог за 1 месяц 2021 года за земельный участок с кадастровым номером **** в сумме 458 243, 00 рублей. Расчет произведен из оспариваемой кадастровой стоимости в размере 91 249 151, 60 рублей.

Кроме того, СПК (колхоз) «Правда» начислен земельный налог за 1 месяц 2021 года за земельный участок с кадастровым номером **** в сумме 338 317, 00 рублей. Расчет произведен из оспариваемой кадастровой стоимости в размере 90 217 774, 60 рублей.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что на момент обращения СПК (колхоз) «Правда» в суд (6 июня 2022 года), а также на момент обязательного в данном случае соблюдения досудебного порядка и обращения с заявлением в Комиссию (26 июля 2022 года) «архивная» кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми **** и **** не перестала затрагивать права и обязанности административного истца в сфере налоговых правоотношений и у него имеется правовая заинтересованность в установлении кадастровой стоимости вышеуказанных земельных участков в размере их рыночной стоимости по состоянию на 31 мая 2021 и 5 октября 2021 года, соответственно.

26 июля 2022 года СПК (колхоз) «Правда», полагая, что кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами **** и **** по состоянию на 31 мая 2021 года и 5 октября 2021 года, соответственно, является завышенной и не соответствует их рыночной стоимости, что нарушает его права как налогоплательщики, обратилось с настоящим административным исковым заявлением в суд.

В обоснование заявленных требований административный истец представил отчеты № 416/2022 от 29 августа 2022 года и № 286/2022 от 19 июля 2022 года, составленные оценщиком ООО «ГК ПРОФИ», согласно которым рыночная стоимость земельных участков с кадастровыми **** и **** по состоянию на 31 мая 2021 года и 5 октября 2021 года составляет 13 780 000, 00 и 14 560 000, 00 рублей, соответственно.

К отчету приложены документы, подтверждающие, что подготовивший его оценщик А. отвечает требованиям, предъявляемым к субъектам оценочной деятельности, установленным статьей 4 Федерального закона об оценочной деятельности.

Названный оценщик имеет стаж в оценочной деятельности с 2013 года, диплом специалиста, подтверждающий получение профессиональных знаний в области оценочной деятельности ПП-1 № 983559, выданный 30 мая 2013 года МОУ ВПО «Московского финансово-промышленного университета «Синергия»; является членом Ассоциации «Саморегулируемая организация оценщиков «Экспертный совет» и включена в реестр членов общества 26 августа 2013 года рег. № 1100; имеет квалификационный аттестат в области оценочной деятельности № 022334-1 от 18 июня 2021 года; гражданская ответственность оценщика застрахована в ООО «Зетта Страхование», страховой полис № ПОО-0011020634 от 11 августа 2021 года, сроком действия с 13 августа 2021 года по 12 августа 2022 года, а также в СО РЕСО гарантия, страховой полис № 922/22308113358 от 12 августа 2022 года, сроком действия 12 августа 2023 года.

Оценивая представленные отчеты, суд приходит к выводу о том, что оснований сомневаться в их полноте и достоверности оценке не имеется. Напротив, составленные отчеты об оценке основываются на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных; содержат все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорных объектов недвижимости.

Сами отчеты соответствуют требованиям статьи 11 Федерального закона от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», составлены на бумажном носителе и в форме электронного документа, содержат предусмотренные указанной статьей сведения, соответствуют требованиям федеральных стандартов оценки и другим нормативным актам, регулирующим оценочную деятельность, и, по мнению суда, не допускают неоднозначное толкование и не вводят в заблуждение.

При проведении оценки оценщик руководствовался названным Федеральным законом, федеральными стандартами оценки ФСО №1 «Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки», ФСО №2 «Цель оценки и виды стоимости», ФСО №3 «Требования к отчету об оценке» и ФСО№7 «Оценка недвижимости», а также стандартами и правилами оценочной деятельности саморегулируемой организации оценщиков, в которой он состоит.

В частности, отчеты содержат задание на оценку, сведения о применяемых стандартах оценки, принятых при проведении оценки объектов, в необходимом объеме сведения о заказчике, об оценщике и объектах оценки.

В соответствии с требованиями ФСО №7 оценщиком проведен анализ рынка, ценообразующих факторов, а также внешних факторов, правильно определен сегмент рынка, к которому относятся оцениваемые земельные участки.

Произведен расчет рыночной стоимости объектов оценки в рамках сравнительного подхода с применением корректировок на дату предложения, и на торг, на площадь, с обоснованием произведенных расчетов и полученных результатов.

Отчет содержит ссылки на источники информации и копии материалов и распечаток, используемых в отчетах, позволяющие делать выводы об источнике получения соответствующей информации и дате ее подготовки.

В силу статьи 12 Федерального закона от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены указанным Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

В данном случае судом не установлено обстоятельств, свидетельствующих о недостоверности или неполноте представленных отчетов.

Разница между установленной кадастровой стоимостью и рыночной стоимостью земельных участков с кадастровыми номерами **** и **** сама по себе не свидетельствует о недостоверности отчетов, поскольку при проведении кадастровой оценке используется метод массовой оценки, не учитывающий индивидуальные особенности конкретного объекта оценки. Определенная оценщиком рыночная стоимость 1 кв.м. спорных земельных участков находится в интервале оцениваемого сегмента на дату оценки, а рассчитанное значение коэффициента вариации (33%), то есть меньше средне допустимого (35%), с достаточной долей вероятности свидетельствует, что выбор объектов-аналогов удовлетворяет условиям однородности и нормального распределения.

Судом при проведении подготовки к делу разъяснялись участникам процесса предмет доказывания по данной категории дел, а также положения статьи 77 КАС РФ. Каких-либо доказательств недостоверности информации, использованной оценщиком, иного размера рыночных цен на данном сегменте рынка, существенно отличающегося от цен, указанных в отчетах № 416/2022 от 29 августа и № 286/2022 от 19 июля 2022 года, составленных оценщиком ООО «ГК ПРОФИ» А., суду представлено не было, ходатайства о назначении экспертизы по делу не заявлено.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным положить отчет № 416/2022 от 29 августа 2022 года и № 286/2022 от 19 июля 2022 года, составленные оценщиком ООО «ГК ПРОФИ», в основу выводов суда.

В связи с чем, заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению.

В абз. 2 пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что если на момент принятия решения суда в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о кадастровой стоимости, установленные в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки, то в резолютивной части решения должно содержаться указание на период действия определенной судом кадастровой стоимости.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости установления кадастровой стоимости:

- земельного участка с кадастровым номером ****, площадью **** кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, ****, относящегося к категории земель – земли населенных пунктов, имеющего вид разрешенного использования – ****; в размере 13 780 000, 00 рублей, по состоянию на 31 мая 2021 года.

Установленная настоящим решением кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером **** подлежит применению по 4 октября 2021 года (включительно).

Установить по состоянию на 5 октября 2021 года кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ****, площадью **** кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, ****, относящегося к категории земель – земли населенных пунктов, имеющего вид разрешенного использования – ****, в размере 14 560 000, 00 рублей.

Установленная настоящим решением кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером **** подлежит применению по 31 декабря 2021 года (включительно).

«Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2021)», утверждённый Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 июня 2021 г., содержит следующие разъяснения.

Ранее действующая редакция ст. 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусматривала, что в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьёй 24.18 Федерального закона № 135-ФЗ, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в ЕГРН кадастровой стоимости, являвшейся предметом оспаривания.

С 11 августа 2020 г. вступили в силу изменения в статью 24.20 Федерального закона № 135-ФЗ, согласно которым кадастровая стоимость объекта недвижимости применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня начала применения кадастровой стоимости, изменяемой вследствие:

исправления технической ошибки в сведениях ЕГРН, послужившего основанием для такого изменения;

внесения изменений в акт об утверждении результатов определения кадастровой стоимости, изменяющий кадастровую стоимость объекта недвижимости в сторону уменьшения;

установления кадастровой стоимости в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Поскольку вопрос применения кадастровой стоимости в размере рыночной, установленной решением суда, урегулирован статьёй 24.20 Федерального закона № 135-ФЗ, указание в резолютивной части решения суда даты подачи заявления при оспаривании результатов определения кадастровой стоимости по правилам Федерального закона № 135-ФЗ не требуется.

При таком положении суд находит возможным не указывать в резолютивной части настоящего решения дату подачи административного истца заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости приведённых выше земельных участков по правилам Федерального закона № 135-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административный иск Сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоз) «Правда» об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами ****, **** в размере их рыночной стоимости - удовлетворить.

Установить по состоянию на 31 мая 2021 года кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ****, площадью **** кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, ****, относящегося к категории земель – земли населенных пунктов, имеющего вид разрешенного использования – ****; в размере 13 780 000 (тринадцать миллионов семьсот восемьдесят тысяч) рублей 00 копеек. Установленная настоящим решением кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером **** подлежит применению по 4 октября 2021 года (включительно).

Установить по состоянию на 5 октября 2021 года кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ****, площадью 157889 +/-3 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, ****, относящегося к категории земель – земли населенных пунктов, имеющего вид разрешенного использования – ****, в размере 14 560 000 (четырнадцать миллионов пятьсот шестьдесят тысяч) рублей 00 копеек. Установленная настоящим решением кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером **** подлежит применению по 31 декабря 2021 года (включительно).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: О.А. Кирюшина

Мотивированное решение изготовлено 9 ноября 2022 года